{"id":9981,"date":"2018-06-17T16:54:00","date_gmt":"2018-06-17T15:54:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.skolo.org\/?p=9981"},"modified":"2018-06-17T16:55:14","modified_gmt":"2018-06-17T15:55:14","slug":"leducation-butte-fmi-a-programmes-dajustement-structurel-cas-cameroun","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2018\/06\/17\/leducation-butte-fmi-a-programmes-dajustement-structurel-cas-cameroun\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9ducation en butte au FMI et \u00e0 ses programmes d’ajustement structurel : le cas du Cameroun"},"content":{"rendered":"

L’exemple du Cameroun permet de mieux comprendre comment les programmes d’ajustement structurel du FMI handicapent le d\u00e9veloppement de l’enseignement dans les pays du Tiers-Monde.<\/strong><\/p>\n

Le Cameroun est sans conteste une jeune nation dont la politique \u00e9ducative, d\u00e8s le lendemain des ind\u00e9pendances, est ax\u00e9e sur la d\u00e9mocratisation de l\u2019\u00e9cole. Cette volont\u00e9 prend appui sur la loi n\u00b063\/cor\/5 du 03 juillet 1963 dont l’article 1er\u00a0dispose que \u00ab\u00a0l’enseignement primaire est la\u00efc et gratuit. Il est ouvert \u00e0 tous sans discrimination de sexe, de confession ou de race\u00a0\u00bb. D\u00e8s lors, l’Etat avait exprim\u00e9 un ensemble de mesures incitatives \u00e0 l’adresse des jeunes scolarisables. Il en allait de m\u00eame des subventions substantielles octroy\u00e9es aux \u00e9tablissements priv\u00e9s.<\/p>\n

Au fil du temps, cette d\u00e9termination s’est illustr\u00e9e \u00e0 travers une succession d’engagements au niveau international et par la formulation d’actions strat\u00e9giques au plan national. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique r\u00e9it\u00e9ra cette volont\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 2001\/041 du 19 f\u00e9vrier 2001. En son article 47, il est dit que \u00ab\u00a0les \u00e9l\u00e8ves des \u00e9coles primaires publiques sont exempt\u00e9s des contributions annuelles exigibles\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La question qui vient \u00e0 l’esprit est celle de savoir si les facteurs environnementaux, agissant sur le contexte camerounais actuel de l’\u00e9ducation, ne fragiliseraient pas cette volont\u00e9 des pouvoirs publics d’offrir la chance \u00e0 tous les enfants, de toutes les origines sociales, sans distinction de sexe ou de religion, \u00e0 un \u00e9gal acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole.<\/p>\n

Facteurs handicapants<\/h3>\n

Il est constant que, pour un d\u00e9veloppement global et harmonieux, toute jeune nation fait face \u00e0 un \u00e9ventail de d\u00e9fis relevant de secteurs diff\u00e9rents. S’agissant sp\u00e9cifiquement du secteur \u00e9ducatif camerounais, les contraintes sont nombreuses et requi\u00e8rent d’importantes ressources.<\/p>\n

Sur le plan d\u00e9mographique, le Cameroun, en pleine croissance, compte aujourd’hui plus de 20 millions d\u2019habitants. La tranche jeune, repr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 plus de 50 %, aspire massivement \u00e0 l’\u00e9ducation. Elle attend des r\u00e9ponses appropri\u00e9es de la part de l’Etat.<\/p>\n

Concernant l’aspect socio sanitaire, le pays fait r\u00e9guli\u00e8rement face aux end\u00e9mies et \u00e9pid\u00e9mies, \u00e0 la consommation grandissante des stup\u00e9fiants par sa jeunesse… Vuln\u00e9rables et sans prise en charge m\u00e9dicale, les populations d\u00e9missionnent de leurs responsabilit\u00e9s parentales, professionnelles ou civiques. Les principales victimes sont les jeunes. Pour la plupart du temps orphelines, abandonn\u00e9es et\/ou analphab\u00e8tes, elles sont par ce fait port\u00e9es \u00e0 se d\u00e9tourner de l’\u00e9cole.<\/p>\n

Abordant la question des TIC, vecteur par excellence du ph\u00e9nom\u00e8ne de mondialisation, son impact a boulevers\u00e9 les valeurs et les modes de vie. La jeunesse, non pr\u00e9par\u00e9e, appr\u00e9hende l’avenir avec une approche qui n’adh\u00e8re plus aux principes \u00e9tablis. De faux mod\u00e8les sociaux et ceux import\u00e9s, la soif de modernit\u00e9, l’envie pressante d’aller voir ailleurs et leur corollaire d’exigences sont \u00e0 l’origine de nombreux maux qui ont une forte r\u00e9percussion sur la vision des politiques \u00e9ducatives.<\/p>\n

Le facteur aggravant et le plus tentaculaire est la crise \u00e9conomique. Le recours aux institutions de Bretton Woods a valu au Cameroun la mise en \u0153uvre des mesures drastiques impos\u00e9es par le Programme d’Ajustement Structurel (PAS). S’en est suivie une litanie de contraintes dont les effets ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreux sur l’offre \u00e9ducative.
\nPendant que le pays traverse ces instants critiques, il apparait bon nombre de ph\u00e9nom\u00e8nes nouveaux. Des insurrections au pays et dans la sous-r\u00e9gion depuis un moment sont venues d\u00e9stabiliser les institutions et questionner les politiques \u00e9ducatives.<\/p>\n

R\u00e9percussions sur le syst\u00e8me \u00e9ducatif et les acteurs<\/h3>\n

Les mesures restrictives, prises \u00e0 la demande du FMI, ont s\u00e9rieusement affect\u00e9 la situation financi\u00e8re de l’Etat, et par ce biais, le secteur \u00e9ducatif. C’est ainsi que dans une tentative de r\u00e9ponse \u00e0 la demande pressante de l’\u00e9ducation, il a d\u00e9livr\u00e9 tous azimuts des autorisations de cr\u00e9ation d’\u00e9coles (publiques et priv\u00e9es). Malheureusement, ce ph\u00e9nom\u00e8ne a ouvert la voie \u00e0 l’amateurisme dans la profession, amplifiant la question de qualification des enseignants et de marchandisation de la chose \u00e9ducative. En effet, la baisse des salaires a clochardis\u00e9 la fonction enseignante. L’arr\u00eat des recrutements et la fermeture des \u00e9tablissements de formation ont diminu\u00e9 consid\u00e9rablement le personnel enseignant. Et de ce fait, la qualit\u00e9 du produit s’est terriblement d\u00e9grad\u00e9e.<\/p>\n

Dans ce contexte de raret\u00e9 des ressources, le paysage \u00e9ducatif camerounais a de fait \u00e9rig\u00e9 en institution financi\u00e8re les associations de parents d’\u00e9l\u00e8ves (APE). D\u00e9bordant d’initiatives, elles interviennent dans le processus de mise en place et dans le fonctionnement des \u00e9tablissements scolaires. Dans cette optique, les parents sont invit\u00e9s \u00e0 s’acquitter des frais de cotisation fix\u00e9s par les APE. Egalement, ils doivent payer des fournitures scolaires \u00e0 leur prog\u00e9niture et r\u00e9pondre aux subterfuges des enseignants, soucieux d’arrondir leurs fins de mois. En violant ainsi des dispositions du d\u00e9cret portant gratuit\u00e9 de l’enseignement primaire, de telles pratiques r\u00e9duisent la capacit\u00e9 d’intervention du parent. Au m\u00eame moment, elles favorisent la corruption et la mauvaise gouvernance. Au final, elles mettent en p\u00e9ril l’action p\u00e9dagogique.<\/p>\n

Par ailleurs, le climat d’ins\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’origine des milices arm\u00e9es, des mouvements de populations, de l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s, de la terreur inflig\u00e9e aux jeunes scolaires et aux enseignants dans des r\u00e9gions en insurrection, sont autant de besoins nouveaux qui remettent en question l’offre \u00e9ducative disponible.<\/p>\n

Difficile acc\u00e8s de tous \u00e0 l’\u00e9ducation<\/h3>\n

La pauvret\u00e9 ambiante a rendu les populations exsangues et par cons\u00e9quent promptes \u00e0 \u00e9chafauder des subterfuges pour leur survie. La jeunesse vuln\u00e9rable et d\u00e9sar\u00e7onn\u00e9e s’est fray\u00e9 des raccourcis susceptibles de l’amener \u00e0 se d\u00e9sint\u00e9resser de l’\u00e9cole….
\nAinsi, malgr\u00e9 la volont\u00e9 affich\u00e9e par l’Etat, il reste \u00e9tabli que le contexte de r\u00e9cession \u00e9conomique et de mondialisation dans leurs effets respectifs, la d\u00e9mographie galopante, les grandes end\u00e9mies et les stup\u00e9fiants, l’instabilit\u00e9 au pays et dans la sous-r\u00e9gion … sont \u00e0 ce jour des facteurs les plus marquants qui mettent \u00e0 rude \u00e9preuve la disposition du Cameroun \u00e0 r\u00e9pondre, de mani\u00e8re ad\u00e9quate, \u00e0 un si large \u00e9ventail de d\u00e9fis.
\nUn cumul de maux qui r\u00e9duit la capacit\u00e9 de l’Etat \u00e0 faciliter l’acc\u00e8s de tous \u00e0 l’\u00e9ducation.<\/p>\n

Constance Odile Mbatoumou est pr\u00e9sidente du CEMEA Cameroun<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’exemple du Cameroun permet de mieux comprendre comment les programmes d’ajustement structurel du FMI handicapent le d\u00e9veloppement de l’enseignement dans les pays du Tiers-Monde. Le Cameroun est sans conteste une jeune nation dont la politique \u00e9ducative, d\u00e8s le lendemain des ind\u00e9pendances, est ax\u00e9e sur la d\u00e9mocratisation de l\u2019\u00e9cole. Cette volont\u00e9 prend appui sur la loi […]<\/p>\n","protected":false},"author":6659,"featured_media":9984,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-9981","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6659"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9981"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9981\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9984"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9981"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}