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<\/p>\nLes institutions internationales ne cessent de multiplier leurs rapports sur le Maroc. Apr\u00e8s le rapport de la Banque mondiale (BM) sur la pauvret\u00e9 intitul\u00e9 : \u00ab se soustraire \u00e0 la pauvret\u00e9 au Maroc \u00bb, suivent le rapport de la BM sur la croissance, le rapport de la CNUCED (Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le Commerce et le D\u00e9veloppement) sur les investissements \u00e9trangers qui sera pr\u00e9sent\u00e9 au gouvernement marocain en juin prochain \u00e0 Gen\u00e8ve, qui pointe d\u00e9j\u00e0 du doigt la justice, consid\u00e8re le syst\u00e8me judiciaire comme un grand obstacle aux investissements \u00e9trangers en plus de la corruption et propose la cr\u00e9ation d’une agence nationale des investissements et des agences r\u00e9gionales qui remplaceront les centres d’investissement r\u00e9gionaux. Un nouveau rapport de la BM sur l’\u00e9ducation, a \u00e9t\u00e9 rendu public le 4 f\u00e9vrier et est intitul\u00e9 : \u00ab Un parcours non encore achev\u00e9 : la r\u00e9forme de l’\u00e9ducation au Moyen Orient et en Afrique du Nord \u00bb. Ce rapport classe le Maroc au 11\u00e8me rang parmi les 14 pays de la r\u00e9gion MENA (la Tunisie class\u00e9e 3\u00e8me et l’Alg\u00e9rie 8\u00e8me) et constate l’\u00e9chec des r\u00e9formes pass\u00e9es.<\/p>\n
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La presse a largement m\u00e9diatis\u00e9 ce rapport, faisant, apr\u00e8s le rapport de la BM, son propre diagnostic de l’\u00e9chec patent du syst\u00e8me \u00e9ducatif marocain mais oubliant de dire que c’est sous l’\u00e9gide de cette m\u00eame Banque mondiale qu’a \u00e9t\u00e9 concert\u00e9e la Charte de l’Education, qui non seulement a \u00e9t\u00e9 impuissante \u00e0 conjurer la d\u00e9b\u00e2cle, mais a apport\u00e9 sa contribution \u00e0 l’approfondissement de l’\u00e9chec. <\/p>\n
De m\u00eame, la presse ne dit pratiquement pas un mot des solutions pr\u00e9conis\u00e9es encore une fois par la Banque mondiale, qui s’arroge une fois de plus le r\u00f4le de donneur de le\u00e7on, sans jamais passer au crible de la critique ses propres erreurs et les m\u00e9faits que ses conseils (ou plut\u00f4t injonctions) ont provoqu\u00e9s, tout en reconnaissant que \u00ab les r\u00e9formes pass\u00e9es n’ont pas donn\u00e9 lieu aux r\u00e9sultats \u00e9ducatifs recherch\u00e9s \u00bb.<\/p>\n
Aussi nous attacherons-nous ici, non \u00e0 refaire le constat de l’\u00e9chec du syst\u00e8me \u00e9ducatif marocain, mais \u00e0 analyser les mesures pr\u00e9conis\u00e9es par la Banque mondiale, qui, soyons-en s\u00fbr, seront une fois encore pr\u00e9sent\u00e9es comme la panac\u00e9e pour sortir de l’impasse. <\/p>\n
L’\u00e9tude pr\u00e9conise l’adoption d’un \u00ab nouveau cadre \u00bb et l’action \u00e0 trois niveaux :<\/p>\n
1- L’ing\u00e9nierie de l’enseignement : ce sont les \u00e9coles, leur \u00e9quipement et les enseignants. Tout en reconnaissant un certain r\u00f4le \u00e0 ces \u00ab intrants \u00bb (on appr\u00e9ciera le vocabulaire !), le rapport consid\u00e8re toutefois que l\u00e0 n’est pas l’essentiel (d\u00e9tail que le nombre d’\u00e9l\u00e8ves par classe, le nombre d’enseignants par \u00e9l\u00e8ves, l’\u00e9tat des locaux, la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 du mat\u00e9riel utilisable dans les laboratoires, l’existence de centres documentaires et la richesse de leurs fonds). \u00ab Ces ingr\u00e9dients sont importants pour qu’une r\u00e9forme s\u00e9rieuse r\u00e9ussisse, mais ils ne modifient pas n\u00e9cessairement le comportement des acteurs concern\u00e9s, c’est-\u00e0-dire les prestataires de service [traduisez, les enseignants] et les clients [traduisez, les \u00e9l\u00e8ves]. \u00bb<\/p>\n
2- Les incitations : elles visent \u00e0 mieux contr\u00f4ler les enseignants et directeurs d’\u00e9cole, qui se verront r\u00e9compens\u00e9s (ou p\u00e9nalis\u00e9s) en fonction des r\u00e9sultats \u00e9ducatifs. Par exemple, \u00ab accorder des r\u00e9compenses, p\u00e9cuniaires ou autres, aux enseignants et directeurs d’\u00e9coles sur la base des meilleurs r\u00e9sultats aux examens \u00bb. Il y a pourtant bien longtemps que l’on a abandonn\u00e9 en p\u00e9dagogie le syst\u00e8me des bons et mauvais points ! Dans ce cadre, le rapport n’est pas tr\u00e8s explicite, et quoique le mot \u00ab investisseur \u00bb ne soit pas prononc\u00e9, tout porte \u00e0 croire que le contr\u00f4le en question serait exerc\u00e9 par les investisseurs, donneurs d’ordre aux prestataires de service que deviennent dans la terminologie utilis\u00e9e dans ce rapport, les \u00e9quipes p\u00e9dagogiques.<\/p>\n
3- La responsabilit\u00e9 publique met l’accent sur \u00ab la capacit\u00e9 des parents, \u00e9l\u00e8ves et autres intervenants \u00e0 exercer une influence sur les objectifs, politiques et l’allocation des ressources consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation au niveau national et\/ou local. \u00bb<\/p>\n
Qui sont ces \u00ab autres intervenants \u00bb ? Tout porte \u00e0 croire, selon l’exp\u00e9rience d\u00e9j\u00e0 en cours dans d’autres pays, qu’il s’agit l\u00e0 des investisseurs et du monde de l’entreprise, de plus en plus ouvertement appel\u00e9s \u00e0 peser sur les choix \u00e9ducatifs et les politiques d’enseignement. Et gageons qu’ils p\u00e8seront d’un autre poids que les \u00e9l\u00e8ves ou leurs parents. En outre, il n’est pas question ici de donner un quelconque r\u00f4le en mati\u00e8re de d\u00e9termination des objectifs, politiques et allocations des ressources aux enseignants eux-m\u00eames, pourtant premiers \u00ab experts \u00bb en mati\u00e8re d’\u00e9ducation.<\/p>\n
Certes, le rapport rappelle que \u00ab l’\u00e9ducation n’est pas con\u00e7ue pour servir les int\u00e9r\u00eats de quelques-uns seulement \u00bb (c’est donc qu’on pourrait le croire), et \u00ab le b\u00e9n\u00e9fice tir\u00e9 de l’investissement \u00e0 l’\u00e9ducation \u00bb ne doit pas profiter uniquement \u00e0 \u00ab la majorit\u00e9 \u00bb mais plut\u00f4t \u00e0 toute la population. Cela suppose toutefois que l’\u00e9ducation demeure un service public, gratuit et de qualit\u00e9, que l’investissement en question soit un investissement public [ii] et que l’enseignement soit \u00e0 l’abri de la marchandisation. Or, le rapport, tout en reconnaissant que \u00ab le r\u00f4le du secteur priv\u00e9 dans l’\u00e9ducation est susceptible de rester limit\u00e9 dans un avenir pr\u00e9visible \u00bb et \u00ab qu’aucun pays ne peut se permettre de rel\u00e2cher les efforts relatifs \u00e0 la r\u00e9forme de l’\u00e9cole publique \u00bb, ajoute quelques lignes plus loin \u00ab qu’ une instruction et \u00e9ducation assur\u00e9es par des entit\u00e9s non publiques pourraient \u00eatre encourag\u00e9es \u00bb et d\u00e9veloppe une vision \u00e9troite de l’\u00e9ducation \u00ab appliquant des diagnostics et formulant des r\u00e9ponses convenant aux besoins sp\u00e9cifiques des \u00e9tudiants et de l’environnement \u00bb et \u00ab se conformant \u00e0 la demande de plus en plus complexe d’une client\u00e8le diversifi\u00e9e \u00bb. <\/p>\n
Cette vision \u00e9troite est aussi une vision technocratique et marchande de l’\u00e9ducation qui n’est con\u00e7ue que comme lieu de \u00ab l’accumulation du capital humain \u00bb au service du march\u00e9 du travail. S’appuyant sur de telles pr\u00e9misses, port\u00e9e par de telles m\u00e9thodes et avec des objectifs aussi \u00e9troits, il ne faut pas \u00eatre grand clerc pour pr\u00e9dire que cette \u00e9ni\u00e8me r\u00e9forme ne pourra qu’aboutir \u00e0 une faillite encore plus patente du syst\u00e8me d’enseignement, dont la BM (si elle existe encore) fera le constat dans quelques ann\u00e9es, pour proposer une fois de plus la solution id\u00e9ale au probl\u00e8me. <\/p>\n