![](\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2007\/03\/arton388.jpg\")
<\/p>\n La Commission de l’Education du Parlement de la Communaut\u00e9 Fran\u00e7aise vient
\nd’approuver un projet de d\u00e9cret de Marie Ar\u00e9na sur la proc\u00e9dure d’inscription dans
\nl’enseignement secondaire. <\/p>\n
<\/p>\n
Au d\u00e9part, de bonnes intentions : \u00e9viter les d\u00e9rapages actuels dans certaines \u00e9coles
\nrenomm\u00e9es qui cl\u00f4turent les inscriptions jusqu’\u00e0 deux ans \u00e0 l’avance, qui refusent une
\ninscription sous pr\u00e9texte que l’\u00e9cole est pleine alors qu’un parent bien introduit peut
\nencore y placer son enfant, qui favorisent les enfants d’anciens, … etc. Bref, l’objectif
\nest de concilier libert\u00e9 de choix et \u00e9quit\u00e9 : chaque enfant doit avoir les m\u00eames chances
\nd’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole de son choix. <\/p>\n
En pratique, le d\u00e9cret instaure une date commune \u00e0 toutes les \u00e9coles pour le d\u00e9but des
\ninscriptions. L’inscription s’y fera sur la base du \u00ab premier arriv\u00e9, premier servi \u00bb (\u00e0
\nl’exception des fr\u00e8res et s\u0153urs d’enfants d\u00e9j\u00e0 inscrits qui auront priorit\u00e9). Chaque \u00e9cole
\ntiendra un registre o\u00f9 seront not\u00e9es par ordre d’arriv\u00e9e les demandes d’inscription. Une
\nfois la capacit\u00e9 de l’\u00e9cole atteinte, les enfants seront mis sur une liste d’attente qui servira
\n\u00e0 allouer les places qui se lib\u00e9reraient par la suite. <\/p>\n
La proposition de la Ministre Ar\u00e9na constitue une avanc\u00e9e par rapport \u00e0 la situation
\nactuelle. Le d\u00e9cret a n\u00e9anmoins deux faiblesses : il ne va pas assez loin en mati\u00e8re
\nd’\u00e9quit\u00e9 et il pourrait entra\u00eener des comportements allant \u00e0 l’encontre de l’objectif
\naffirm\u00e9 de libert\u00e9 de choix. <\/p>\n
Commen\u00e7ons par l’argument d’\u00e9quit\u00e9 : le principe du \u00ab premier arriv\u00e9, premier servi \u00bb ne
\nmet pas compl\u00e8tement les enfants sur pied d’\u00e9galit\u00e9. En effet, supposons que les
\ninscriptions d\u00e9butent lundi prochain \u00e0 9 heures et se prennent uniquement en personne.
\nDes parents bien organis\u00e9s auront vite fait de recruter d’autres membres de leur famille,
\nvoire des ext\u00e9rieurs, afin de se relayer et faire la file d\u00e8s dimanche soir devant leur \u00e9cole
\npr\u00e9f\u00e9r\u00e9e (pr\u00e9cisons que c’est un sc\u00e9nario r\u00e9aliste qui arrive d\u00e9j\u00e0 de nos jours \u00e0 Bruxelles).
\nLe parent qui – croyant bien faire – arriverait \u00e0 9 heures pr\u00e9cises pourrait d\u00e8s lors se voir
\nrefuser l’inscription car toutes les places auront \u00e9t\u00e9 prises par les parents qui auront fait le
\npied de grue pendant la nuit. Equitable ? <\/p>\n
Passons \u00e0 l’argument de libert\u00e9 de choix et consid\u00e9rons un enfant qui pr\u00e9f\u00e8re l’\u00e9cole A \u00e0
\nl’\u00e9cole B, et l’\u00e9cole B \u00e0 l’\u00e9cole C. Supposons que ces trois \u00e9coles aient tr\u00e8s bonne
\nr\u00e9putation et que A et B soient particuli\u00e8rement populaires, entra\u00eenant de longues files
\nd’attente. Imaginons que les parents fassent d’abord la file \u00e0 l’\u00e9cole A, pleine au moment
\no\u00f9 arrive leur tour. Doivent-ils se pr\u00e9cipiter \u00e0 B ? Elle risque d’\u00eatre compl\u00e8te, elle aussi,
\net le temps d’y aller pourrait faire perdre un temps pr\u00e9cieux pour s’inscrire \u00e0 C. Sans
\ndoute vaut-il mieux oublier B (que l’enfant pr\u00e9f\u00e8re \u00e0 C) et se pr\u00e9cipiter \u00e0 C : mieux vaut
\nune place pour s\u00fbr, qu’une place sur une liste d’attente. Une d\u00e9cision raisonnable … mais
\nqui va \u00e0 l’encontre de l’objectif de libert\u00e9 de choix. <\/p>\n
Concilier \u00e9quit\u00e9 et libert\u00e9 de choix n’est pourtant pas impossible. Des \u00e9conomistes
\nam\u00e9ricains ont r\u00e9cemment \u00e9tudi\u00e9 ces questions et leur travaux ont conduit les villes de
\nNew York et Boston \u00e0 r\u00e9former leurs syst\u00e8mes d’inscriptions dans les \u00e9coles (1). Les
\nsolutions diff\u00e8rent en fonction des contraintes institutionnelles mais elles ont toutes trois
\npoints essentiels en commun : (a) les \u00e9l\u00e8ves classent les \u00e9coles par ordre de pr\u00e9f\u00e9rence,
\n(b) ces pr\u00e9f\u00e9rences sont collect\u00e9es de fa\u00e7on centralis\u00e9e, et (c) une m\u00e9thode de calcul
\naffecte les \u00e9l\u00e8ves aux \u00e9coles en fonction de leurs pr\u00e9f\u00e9rences et de la place disponible, en
\nconsid\u00e9rant les \u00e9l\u00e8ves un par un et dans un ordre al\u00e9atoire. La centralisation des
\ndemandes \u00e9vite les doubles inscriptions et accro\u00eet l’efficacit\u00e9 du syst\u00e8me. L’ordre de
\npriorit\u00e9 al\u00e9atoire remplace la priorit\u00e9 temporelle bas\u00e9e sur la capacit\u00e9 des parents \u00e0 faire
\nla file pendant toute la nuit – une activit\u00e9 peu productive pour la soci\u00e9t\u00e9. Il garantit
\nv\u00e9ritablement le principe selon lequel chaque \u00e9l\u00e8ve a les m\u00eames chances. Il permet
\n\u00e9galement d’\u00e9viter le dilemme de l’\u00e9l\u00e8ve qui pr\u00e9f\u00e8re A \u00e0 B \u00e0 C. Dans cette solution en
\neffet, il pourra dire qu’il pr\u00e9f\u00e8re A \u00e0 B \u00e0 C et il en sera tenu compte.
\nD\u00e9cidemment, la ministre Ar\u00e9na pourrait faire mieux. <\/p>\n
Estelle Cantillon, ULB et FNRS <\/p>\n
(1) Voir [->http:\/\/kuznets.fas.harvard.edu\/~aroth\/alroth.html#SchoolChoice ]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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