{"id":57,"date":"2002-11-01T00:00:00","date_gmt":"2002-10-31T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=57"},"modified":"2017-02-20T18:12:59","modified_gmt":"2017-02-20T17:12:59","slug":"l-accompagnement-decole-ou-le-consensus-autoritaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2002\/11\/01\/l-accompagnement-decole-ou-le-consensus-autoritaire\/","title":{"rendered":"L&#8217; accompagnement d&#8217;\u00e9cole ou le  Consensus Autoritaire."},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">La notion \u00ab d&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9quipes d&#8217;\u00e9cole \u00bb surgit au d\u00e9tour de la \u00ab Charte pour l&#8217;\u00e9cole du XXI e si\u00e8cle \u00bb du couple M\u00e9rieu-All\u00e8gre ; les g\u00e9niteurs politiquement d\u00e9class\u00e9s, leur rejeton est encore virulent, en voici les manifestations.<\/p>\n<p>Nous nous baserons sur des exemples r\u00e9cents ainsi que sur un document du rectorat d&#8217;Aix-Marseille intitul\u00e9 \u00ab De l&#8217;inspection individuelle \u00e0 l&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9quipes d&#8217;\u00e9cole ; pr\u00e9sentation d&#8217;une exp\u00e9rimentation en cours dans le premier degr\u00e9 \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle du d\u00e9partement des Hautes-Alpes dans l&#8217;acad\u00e9mie d&#8217;Aix-Marseille- mars 2001 \u00bb ; document consultable sur le site du rectorat ; l&#8217;ast\u00e9risque * indique un extrait du dit document.<\/p>\n<p><strong>Les sympt\u00f4mes<\/strong> : Au d\u00e9tour d&#8217;une inspection, l&#8217;IEN de circonscription  propose beno\u00eetement au directeur d&#8217;une \u00e9cole  de travailler, lui et ses coll\u00e8gues en coop\u00e9ration avec l&#8217;\u00e9quipe de circonscription ( IEN, conseillers p\u00e9dagogiques, personnes ressources ) afin de faire \u00e9merger \u00ab <em>une expertise que l&#8217;enseignant a du mal \u00e0 construire* \u00bb <\/em>; au passage l&#8217;IEN d\u00e9sireux de susciter la motivation du directeur peut bonifier substantiellement  sa note contre un acquiescement de principe, car il doit \u00ab <em>engager un climat de confiance o\u00f9 l&#8217;on accepte de se montrer tel que l&#8217;on est* \u00bb.<\/em><br \/>\nLa d\u00e9marche, au d\u00e9part, se pr\u00e9sente comme \u00ab <em>une r\u00e9flexion autour du fonctionnement de l&#8217;\u00e9cole en vue de l&#8217;am\u00e9liorer \u00bb,<\/em> puis les objectifs s&#8217;affinent car il s&#8217;agit \u00ab <em>d&#8217;engager la r\u00e9flexion sur le projet d&#8217;\u00e9cole ou de r\u00e9seau  d&#8217;\u00e9coles, de conseil de cycle, de la journ\u00e9e de l&#8217;\u00e9l\u00e8ve \u00bb <\/em>: tous th\u00e8mes pouvant aboutir \u00e0 un Contrat Educatif Local, un CLAS, une fusion ou un regroupement d&#8217;\u00e9coles, voire \u00e0 une mise en r\u00e9seau qui pr\u00e9figurera la mise en place \u00ab d&#8217;Etablissement Public Local d&#8217;Enseignement \u00bb ( des exemples nous montrent que des structures d&#8217;usages collectifs, comme des BCD, sont organis\u00e9es \u00e0 cheval sur deux \u00e9coles afin de rendre \u00e9vident et n\u00e9cessaire le caract\u00e8re fusionnel de l&#8217;op\u00e9ration). Bien s\u00fbr \u00e0 l&#8217;occasion tous les coll\u00e8gues de l&#8217;\u00e9cole sont inspect\u00e9s. <br \/>\nAm\u00e9liorer le fonctionnement d&#8217;une \u00e9cole, qui pourrait avoir le c\u0153ur assez dur pour s&#8217;insurger contre ? En fait, la volont\u00e9 est ailleurs, \u00ab <em>le dispositif d&#8217;accompagnement des \u00e9quipes d&#8217;\u00e9cole n&#8217;a pas de raison d&#8217;\u00eatre pour lui-m\u00eame, il n&#8217;est qu&#8217;un outil au service de la r\u00e9ussite de la politique minist\u00e9rielle* \u00bb<\/em>. Plus qu&#8217;un simple outil, il est une arme par destination \u00e0 l&#8217;usage de l&#8217;IEN contre les enseignants r\u00e9calcitrants,  pour appliquer la politique de d\u00e9centralisation-territorialisation de l&#8217;enseignement mise en place par Jospin et que Raffarin veut mener \u00e0 terme.<\/p>\n<p>La base r\u00e9glementaire : Elle se trouve dans \u00ab La mise en \u0153uvre pour b\u00e2tir la charte du XXI e si\u00e8cle \u00bb &#8211;  \u00ab Les formes de cet accompagnement seront multiples : aide \u00e0 l&#8217;\u00e9laboration et au suivi des projets, groupes d&#8217;analyse de pratiques, groupes de recherche-action, r\u00e9seaux coop\u00e9ratifs et formation \u00bb. Il est \u00e0 rappeler que cet accompagnement n&#8217;a de sens que si \u00ab la communaut\u00e9 \u00e9ducative \u00bb d\u00e9sire entrer dans un  \u00ab processus d&#8217;innovation \u00bb, en ce cas \u00ab le volontariat doit \u00eatre la r\u00e8gle, l&#8217;accord de toute la communaut\u00e9 \u00e9ducative \u00e9tant souhaitable \u00bb . \u00ab L&#8217;inspecteur de l&#8217;\u00e9ducation nationale et les conseillers p\u00e9dagogiques de la circonscription fourniront les aides sollicit\u00e9es \u00bb.<br \/>\nDonc nulle obligation formelle de se plier \u00e0 \u00ab l&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9cole \u00bb, l&#8217;aide de l&#8217;\u00e9quipe de circonscription doit \u00eatre sollicit\u00e9e de la part des enseignants et non l&#8217;inverse ; un IEN pr\u00e9cise dans une lettre aux enseignants d&#8217;une \u00e9cole vis\u00e9e par une mesure d&#8217;accompagnement , qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;une \u00ab <em>concertation tout \u00e0 fait facultative<\/em> \u00bb. La disposition des paragraphes de la \u00ab mise en \u0153uvre de la Charte \u00bb conditionne les \u00ab dispositifs d&#8217;accompagnement \u00bb \u00e0 \u00ab l&#8217;entr\u00e9e dans le processus d&#8217;innovation \u00bb et non l&#8217;inverse ;  ( <em>3.1<\/em> <em>L&#8217;entr\u00e9e dans le processus d&#8217;innovation ; 3.2 L&#8217;accompagnement propos\u00e9 aux \u00e9coles <\/em>). Il est flagrant que dans  la charte <em>l&#8217;innovation <\/em>cr\u00e9e le besoin d&#8217;<em>accompagnement<\/em>.            <br \/>\nEn son temps M. All\u00e8gre chargeait l&#8217;INRP ainsi que les rectorats de travailler sur les processus d&#8217;innovation, certains syndicats ont pris les devants et se f\u00e9licitent en ces termes : \u00ab Dans les Hautes-Alpes, une exp\u00e9rimentation d&#8217;\u00e9valuation d&#8217;\u00e9quipe s&#8217;est mise en place. Les propositions du SGEN gagnent du terrain \u00bb (Profession Education n\u00b0 121), le document que nous avons \u00e9tudi\u00e9  est le fruit d&#8217;une telle collaboration. <\/p>\n<p><strong>Le document de l&#8217;IA des Hautes Alpes et son contenu<\/strong> :  Nous ne d\u00e9velopperons pas sur les passages l\u00e9nifiants de l&#8217; \u00ab <em>adh\u00e9sion des enseignants \u00e0 l&#8217;esprit et aux vis\u00e9es de la loi d&#8217;orientation sur l&#8217;\u00e9ducation du 10 juillet 1989*<\/em> \u00bb dont \u00ab <em> la mise en oeuvre au quotidien demeure, dix ans apr\u00e8s la promulgation des textes<\/em> <em>officiels, une r\u00e9elle difficult\u00e9 qui culpabilise les enseignants*<\/em> \u00bb.D\u00e9fense de rire ! Surtout si l&#8217;on sait que cette mise en bouche figure comme pr\u00e9misses \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab l&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9cole \u00bb ; ainsi \u00ab  <em>un accompagnement de proximit\u00e9 des \u00e9quipes d&#8217;\u00e9cole appara\u00eet alors comme indispensable*<\/em> \u00bb pour d\u00e9culpabiliser les enseignants ! Il n&#8217;est plus besoin d&#8217;entrer dans un processus d&#8217;innovation, l&#8217;accompagnement s&#8217;impose .<br \/>\nAdmirez chers coll\u00e8gues le glissement rh\u00e9torique, de <em>volontaire<\/em>, l&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9cole devient <em>indispensable<\/em>, il est enfin exig\u00e9 :<strong><br \/>\n<\/strong><em>\u00ab <\/em>L&#8217;inspecteur de l&#8217;\u00e9ducation nationale ne s&#8217;interdit pas de susciter chez les enseignants r\u00e9ticents \u00e0 cette d\u00e9marche\u2026, une implication bien comprise. S&#8217;il devait se heurter \u00e0 un refus cat\u00e9gorique, apr\u00e8s avoir mis tout en oeuvre pour aider l&#8217;enseignant \u00e0 comprendre tout l&#8217;int\u00e9r\u00eat professionnel qu&#8217;il peut attendre du dispositif propos\u00e9, il devrait alors utiliser tous les moyens institutionnels \u00e0 sa disposition pour sanctionner une attitude d&#8217;opposition de principe*<em> \u00bb<\/em>.<em> <br \/>\n<\/em><strong>Ce dispositif  est m\u00eame  incontournable : \u00ab  Il a donc \u00e9t\u00e9 admis que les premi\u00e8res \u00e9coles impliqu\u00e9es dans le dispositif soient celles qui d\u00e9cideraient d&#8217;elles-m\u00eames de faire acte de candidature. D\u00e9sormais, apr\u00e8s trois mois de mise en oeuvre, ce positionnement n&#8217;appara\u00eet plus comme n\u00e9cessaire \u2026. Au terme de trois ans, quatre tout au plus, toutes les \u00e9coles du d\u00e9partement auront \u00e9t\u00e9 ainsi  visit\u00e9es et certaines d&#8217;entre elles, plusieurs fois *\u00bb. <\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;arme d\u00e9crite n&#8217;est pas tactique, elle est de l&#8217;ordre du strat\u00e9gique. Il ne s&#8217;agit pas seulement de r\u00e9duire des enseignants r\u00e9calcitrants, mais d&#8217;imposer un fonctionnement \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle d&#8217;un d\u00e9partement ou d&#8217;une r\u00e9gion. Cette mesure proc\u00e8de de la notion de \u00ab contrat endog\u00e8ne \u00bb, c&#8217;est une coquille vide dont le cadre  impos\u00e9 vise \u00e0 restructurer le paysage \u00e9ducatif vers une territorialisation de l&#8217;enseignement (notion de contrat local) et \u00e0 adopter des statuts d\u00e9rogatoires pour les personnels (postes \u00e0 profil, emplois pr\u00e9caires\/associatifs) et les enseignements ( langues r\u00e9gionales, collations de comp\u00e9tences en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un bassin d&#8217;emploi ).<br \/>\nIl est \u00e0 noter que le processus d&#8217;accompagnement est une d\u00e9marche suppl\u00e9tive au plan de formation continue ; celle-ci n&#8217;est plus dispens\u00e9e dans les IUFM (depuis la gestion autonome des IUFM, l&#8217;IA doit r\u00e9mun\u00e9rer la prestation de formation) mais au sein des \u00e9coles avec le recours aux personnes ressources voire aux coll\u00e8gues engag\u00e9s dans une p\u00e9dagogie \u00ab innovante \u00bb :<em> <\/em>les \u00ab <em> ma\u00eetres-ressources rep\u00e9r\u00e9s sur le terrain\u2026 pourraient ainsi, \u00e0 moindre frais, intervenir en renfort de l&#8217;\u00e9quipe de circonscription, aupr\u00e8s des enseignants, dans un secteur de proximit\u00e9* \u00bb.<br \/>\n<\/em> <br \/>\nConcernant le positionnement d\u00e9rogatoire des enseignants, la r\u00e9flexion est bien avanc\u00e9e :<br \/>\n&#8211; \t<em>\u00ab Comment seront valoris\u00e9s les enseignants qui s&#8217;investissent plus que les autres, si la note est la m\u00eame pour tous ? (et comment seront accord\u00e9es les promotions ?) Il existe plusieurs fa\u00e7ons de valoriser l&#8217;investissement professionnel des enseignants. cette valorisation ne passe pas n\u00e9cessairement par la seule augmentation de la note. Pour beaucoup, c&#8217;est plus une reconnaissance\u00ab en actes \u00bb qui importe. Elle peut prendre la forme d&#8217;une implication dans l&#8217;\u00e9quipe de circonscription ou d&#8217;une participation \u00e0 des groupes de r\u00e9flexion mis en place au niveau du r\u00e9seau d&#8217;\u00e9coles (R.R.E.) ou du d\u00e9partement. Elle devrait aussi passer par un accompagnement plus personnalis\u00e9 dans l&#8217;\u00e9volution de la carri\u00e8re tel que la pr\u00e9paration aux examens ou aux concours professionnels*<\/em> \u00bb<em>.<br \/>\n&#8211; <\/em>L&#8217;arbitraire le plus complet se met en place, promotions en vertu de la soumission de l&#8217;enseignant (ce facteur sera d&#8217;autant  aggrav\u00e9  que les pouvoirs territoriaux exerceront leur subsidiarit\u00e9 sur les \u00ab services publics \u00bb), cooptations d\u00e9guis\u00e9es par des simulacres de concours.<br \/>\nMais heureusement les CAPD veillent au maintien de l&#8217;\u00e9quit\u00e9 r\u00e9publicaine, aussi\u2026. :<strong> <\/strong><em>La C.A.P.D se transforme \u00e0 chacune de ses s\u00e9ances en instance<br \/>\nparitaire de r\u00e9gulation : elle s&#8217;informe sur l&#8217;avancement du travail r\u00e9alis\u00e9<br \/>\nsur le terrain et sur la perception qu&#8217;en ont les enseignants. Elle \u00e9met enfin des avis qui permettent \u00e0 l&#8217;inspecteur d&#8217;acad\u00e9mie de piloter le dispositif.<br \/>\n<\/em>Les auteurs n&#8217;ont pas voulu \u00e9crire que la CAPD se transforme en instance d&#8217;accompagnement ali\u00e9n\u00e9 \u00e0 l&#8217;IA\u2026 mais le c\u0153ur y est.<br \/>\n&#8211; <em><br \/>\n<\/em><br \/>\n<em><\/p>\n<p><\/em><strong>Conduite \u00e0 tenir :<\/strong> <strong><br \/>\n<\/strong>Informer  votre syndicat (si vous \u00eates au SGEN-CFDT, vous savez ce qu&#8217;il vous reste \u00e0 faire\u2026)<strong><br \/>\n<\/strong>Refuser le processus d&#8217;accompagnement qui demeure r\u00e9glementairement une d\u00e9marche volontaire des enseignants (quoiqu&#8217;en pense l&#8217;IA des Hautes Alpes).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La notion \u00ab d&#8217;accompagnement d&#8217;\u00e9quipes d&#8217;\u00e9cole \u00bb surgit au d\u00e9tour de la \u00ab Charte pour l&#8217;\u00e9cole du XXI e si\u00e8cle \u00bb du couple M\u00e9rieu-All\u00e8gre ; les g\u00e9niteurs politiquement d\u00e9class\u00e9s, leur rejeton est encore virulent, en voici les manifestations.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-57","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}