![](\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2006\/05\/arton323.jpg\")
<\/p>\nDepuis le d\u00e9marrage du processus de Bologne, il y a plus de 5 ans d\u00e9j\u00e0, on en parle \u00e0 toutes les sauces. Mais souvent pour mieux cacher l’essence m\u00eame du processus. Qu’en est-il finalement ? Nous tentons d’y r\u00e9pondre bri\u00e8vement dans cet article[[Une analyse plus fouill\u00e9e du processus se trouve dans l’Etude Marxiste n\u00b056 disponible en ligne sur le site : www.marx.be]].<\/p>\n
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Bologne c’est quoi alors ?<\/strong> Le capitaine Crochet \u00e9claire notre lanterne… Les derniers seront…les derniers. La comp\u00e9tition pour privatiser tout ce qui est rentable dans l’enseignement sup\u00e9rieur La \u2018qualit\u00e9’ … pour la minorit\u00e9 Car la question qu’on ne pose g\u00e9n\u00e9ralement pas est : \u00ab Que fait-on des (nombreux) \u00e9tudiant(e)s dipl\u00f4m\u00e9(e)s des universit\u00e9s de \u2018mauvaise’ qualit\u00e9? Que vaut leur dipl\u00f4me?<\/strong> \u00bb Willy Legros, le recteur de l’ULg (l’Universit\u00e9 de Li\u00e8ge), nous aide \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 cette question : \u00ab L’Union europ\u00e9enne, dans son souci d’harmonisation, pose et posera de plus en plus d’exigences sur la qualit\u00e9 des dipl\u00f4mes universitaires. Dans ce concert international, seules les institutions qui auront pu s’aligner sur les crit\u00e8res europ\u00e9ens pourront conserver leur label universitaire. \u00bb[[Willy Legros, Recteur de l’ULg, Conf\u00e9rence de presse, 21 juin 2001.]] Les \u00e9tudiants dipl\u00f4m\u00e9s d’institutions qui ne satisferont pas aux \u2018crit\u00e8res europ\u00e9ens’ poss\u00e8deront des dipl\u00f4mes de deuxi\u00e8me ou troisi\u00e8me classe. Ils seront des dipl\u00f4m\u00e9s d’institutions qui auront perdu leur \u2018label universitaire’. La comp\u00e9tition et les universit\u00e9s europ\u00e9ennes de top niveau cantonneront la grande majorit\u00e9 des \u00e9tudiants dans des universit\u00e9s et des \u00e9coles sup\u00e9rieures de deuxi\u00e8me, troisi\u00e8me voire quatri\u00e8me classe qui accorderont des dipl\u00f4mes de deuxi\u00e8me, troisi\u00e8me, etc. classe.<\/p>\n Une autre question qu’aucun texte officiel ne pose est : \u00ab Quels facteurs d\u00e9terminent la qualit\u00e9 d’une universit\u00e9?<\/strong> \u00bb La gratuit\u00e9 de son acc\u00e8s ? Son caract\u00e8re critique par rapport \u00e0 notre syst\u00e8me lib\u00e9ral dans ses cours de sciences politiques et \u00e9conomiques? Sa recherche en lien avec les besoins de la population? Ou bien le nombre de contrats de recherche pass\u00e9s avec des entreprises priv\u00e9s, le contenu de ses cours tourn\u00e9s vers les besoins du march\u00e9 ?<\/p>\n Finalement, l’empressement des multinationales pour le d\u00e9veloppement de crit\u00e8res de qualit\u00e9 est \u00e0 replacer dans le contexte de la privatisation de l’enseignement : un cours priv\u00e9, pour se vendre, a besoin d’un label de qualit\u00e9. Sinon, la m\u00e9fiance du consommateur persistera. Un cours certifi\u00e9 \u2018haute qualit\u00e9’ pourra se vendre cher sur le \u2018march\u00e9’ de l’enseignement et \u00e9viter des concurrences \u2018d\u00e9loyales’ pour les multinationales de l’enseignement de cours bon march\u00e9 mais de \u2018mauvaise’ qualit\u00e9…<\/p>\n Sommes-nous contre la qualit\u00e9? La qualit\u00e9 pour tous La qualit\u00e9 d\u00e9finie \u00e0 partir des besoins de la population Depuis le d\u00e9marrage du processus de Bologne, il y a plus de 5 ans d\u00e9j\u00e0, on en parle \u00e0 toutes les sauces. Mais souvent pour mieux cacher l’essence m\u00eame du processus. Qu’en est-il finalement ? Nous tentons d’y r\u00e9pondre bri\u00e8vement dans cet article[[Une analyse plus fouill\u00e9e du processus se trouve dans l’Etude Marxiste n\u00b056 disponible en ligne sur le site : www.marx.be]].<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":520,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-521","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=521"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/521\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/520"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nC’est le processus qui correspond \u00e0 l’ensemble des r\u00e9formes [et projets de r\u00e9formes] de l’enseignement sup\u00e9rieur europ\u00e9en entam\u00e9es depuis la D\u00e9claration de Bologne. Celle-ci a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e par 29 ministres europ\u00e9ens de l’enseignement sup\u00e9rieur en juin 1999 \u00e0 Bologne. Mais concr\u00e8tement qu’est-ce que Bologne va changer ?
\nDe mani\u00e8re directe et visible, Bologne va permettre que partout en Europe les cours soient organis\u00e9s selon la m\u00eame structure. On retrouvera partout la structure bama pour bachelor-master. Les bachelors constitueront un cycle de trois ans d’\u00e9tude avec \u00e0 la cl\u00e9 un dipl\u00f4me directement utilisable pour chercher un boulot. Le master correspondra \u00e0 un cycle de minimum 2 ans qui sera accessible, dans le meilleur des cas, aux \u00e9tudiants ayant r\u00e9ussi leur bachelor. Bologne veut aussi organiser les \u00e9tudes avec un syst\u00e8me de cr\u00e9dit-cours qu’on pourra conserver et faire valoir dans d’autres universit\u00e9s. Par diff\u00e9rentes mesures encore (suppl\u00e9ment dipl\u00f4me, coop\u00e9ration pour d\u00e9velopper des crit\u00e8res de qualit\u00e9 commun, etc.), l’objectif global de Bologne est d’am\u00e9liorer la comparabilit\u00e9 entre tous les syst\u00e8mes d’enseignement sup\u00e9rieur en Europe. Le but est, par exemple, d’\u00eatre capable de comparer facilement un dipl\u00f4me de sciences politiques en Belgique et en Espagne…et pouvoir juger alors la \u2018qualit\u00e9’ de chaque dipl\u00f4me. Nos ministres expliquent constamment que toutes ces mesures faciliteront la mobilit\u00e9 des \u00e9tudiants dans un grand espace europ\u00e9en de l’enseignement sup\u00e9rieur. Elles permettront aussi, selon eux, une grande transparence sur les comp\u00e9tences et connaissances acquises par chaque \u00e9tudiant europ\u00e9en au cours de son cursus. Mais alors Bologne c’est g\u00e9nial ?<\/p>\n
\n<\/strong>\u00ab L’instauration du processus de Bologne marquera l’histoire de l’universit\u00e9 europ\u00e9enne. Sa mise en \u0153uvre (…) oblige les universit\u00e9s \u00e0 s’\u00e9valuer, \u00e0 se comparer, \u00e0 ajuster leurs programmes, \u00e0 nouer des alliances. Selon certains experts, seul un nombre limit\u00e9 d’institutions survivront en tant que grandes universit\u00e9s de recherche, o\u00f9 s’inscriront en ma\u00eetrise les meilleurs \u00e9tudiants et o\u00f9 seront recrut\u00e9s les meilleurs professeurs. Les universit\u00e9s prennent conscience de la concurrence ; dans certains pays, de l’aveu m\u00eame de leurs dirigeants, elles se voient oblig\u00e9es de r\u00e9pondre aux \u201cexigences du march\u00e9\u201d pour \u00eatre bien class\u00e9es. \u00bb[[Marcel Crochet, recteur de l’UCL \u00e0 l’occasion du discours de rentr\u00e9e | 15 septembre 2003]] Voil\u00e0 comment Marcel Crochet, recteur de l’Universit\u00e9 catholique de Louvain, s’exprimait il y trois ans. Cette citation incite \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir.
\nBologne est en fait, derri\u00e8re la fa\u00e7ade, un processus qui permet d’organiser une comp\u00e9tition (\u00ab la concurrence \u00bb) entre toutes les offres d’enseignement sup\u00e9rieur \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne. Pour qu’une comp\u00e9tition marche bien, il faut que tout le monde suive les m\u00eames r\u00e8gles du jeu. Et bien Bologne c’est l’uniformisation des r\u00e8gles du jeu \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne. Et alors ? Quel est le probl\u00e8me ?<\/p>\n
\n<\/strong>Dans toute comp\u00e9tition il y a des vainqueurs et des vaincus. Des forts et des faibles. Dans le cas qui nous int\u00e9resse, cela veut dire des universit\u00e9s de top-niveau et des universit\u00e9s, hautes-\u00e9coles de 2\u00e8me, 3\u00e8me, 4\u00e8me cat\u00e9gorie. C’est exactement le syst\u00e8me \u00e0 l’am\u00e9ricaine o\u00f9 il y a quelques universit\u00e9s de top niveau \u00ab o\u00f9 s’inscriront en ma\u00eetrise les meilleurs [ou les plus fortun\u00e9s, n.d.l.a.] \u00e9tudiants et o\u00f9 seront recrut\u00e9s les meilleurs professeurs \u00bb. Notons, \u00e0 titre indicatif, que le minerval annuel dans une universit\u00e9 de top niveau aux USA s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 25.000 \u20ac.
\nHi\u00e9rarchiser l’enseignement, en plus de d\u00e9gager des universit\u00e9s de top niveau capables d’emp\u00eacher la fuite de cerveaux, aura pour but de hi\u00e9rarchiser encore plus le march\u00e9 du travail, les salaires et les conditions de travail qui l’accompagnent.
\nA partir de l\u00e0, on comprend que la \u00ab mobilit\u00e9 \u00bb annonc\u00e9e par Bologne va surtout et rapidement signifier l’immobilit\u00e9 pour la grande majorit\u00e9 des \u00e9tudiants. La mobilit\u00e9 ne sera r\u00e9serv\u00e9e qu’aux \u00e9tudiants ultra-comp\u00e9titifs ou ultra-fortun\u00e9s. Il est l\u00e9gitime de se demander pourquoi nos ministres, qui affirment \u00eatre pr\u00e9occup\u00e9s par le manque de mobilit\u00e9 \u00e9tudiante, ne brisent pas le frein majeur \u00e0 la mobilit\u00e9 de tous : le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des \u00e9tudes.<\/p>\n
\n<\/strong>1999, \u00e0 Seattle, lors du sommet de l’OMC[[OMC, Organisation Mondiale du Commerce]], les Etats-Unis ont propos\u00e9 de lib\u00e9raliser compl\u00e8tement le \u2018march\u00e9’ de l’enseignement. Les patrons am\u00e9ricains s’\u00e9taient pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 ce sommet en se rencontrant au D\u00e9partement du Commerce \u00e0 Washington lors d’une conf\u00e9rence appel\u00e9e : Service 2000. En vue de lib\u00e9raliser compl\u00e8tement (et donc de privatiser) le march\u00e9 de l’enseignement, les conf\u00e9renciers insistent sur le fait que ce march\u00e9 \u00ab a besoin du m\u00eame degr\u00e9 de transparence, de transf\u00e9rabilit\u00e9 et d’interchangeabilit\u00e9, de reconnaissance mutuelle et de libert\u00e9, d’absence de r\u00e9glementation, de contraintes et de barri\u00e8res, que celui r\u00e9clam\u00e9 par les Etats-Unis pour les autres industries de service. \u00bb[[Results of Services 2000, A Conference and Dialogue on Global Policy Developments and US Business, Friday October 16, 1998 at the US Department of Commerce]] Cette citation est int\u00e9ressante car elle montre les ingr\u00e9dients de la privatisation ou plut\u00f4t les mots qu’on utilise pour la faire passer : il faut de la \u2018transparence’, de la \u2018transf\u00e9rabilit\u00e9’, une \u2018reconnaissance mutuelle’ et un degr\u00e9 de contrainte qui n’est pas plus \u00e9lev\u00e9 que dans un autre business. Expliquons ce que tout cela veut dire.
\nPour pouvoir vendre un produit partout dans le monde, il faut qu’il puisse \u00eatre comparable, qu’on puisse savoir ce qu’il va rapporter, les avantages qu’il va donner : il faut que la situation soit \u2018transparente’. Par exemple, si les constructeurs d’ordinateurs caract\u00e9risaient les qualit\u00e9s de mani\u00e8re diff\u00e9rente dans chaque pays, ce serait emb\u00eatant pour les multinationales car un ordinateur europ\u00e9en serait invendable au Japon car les gens ne comprendraient pas quelles sont ses qualit\u00e9s. Ensuite, il faut aussi que, si le produit est made in USA, il soit encore utilisable en Belgique. Par exemple, le dipl\u00f4me re\u00e7u pour un cours suivi aux Etats-Unis doit \u00eatre reconnu en Belgique. Un ordinateur made in USA, s’il utilisait un syst\u00e8me de disquette, de CD-ROM, etc. diff\u00e9rent en Belgique, serait invendable. En r\u00e9sum\u00e9, il faut que le produit soit \u2018transf\u00e9rable’ et \u2018interchangeable’. Apr\u00e8s, il faut une \u2018reconnaissance mutuelle’ du produit via la mise sur pied de crit\u00e8res de qualit\u00e9 internationaux. Il faut que le dipl\u00f4me et le cours sur le march\u00e9 puissent \u00eatre \u00e9valu\u00e9s de mani\u00e8re qualitative partout dans le monde. Finalement, il faut limiter les contraintes, il faut \u00eatre souple pour permettre la vente \u2018libre’ du produit.<\/p>\n
\n<\/strong>Tous les discours sur la comp\u00e9tition nous disent que celle-ci d\u00e9veloppera la qualit\u00e9 des universit\u00e9s europ\u00e9ennes, qu’elle leur permettra d’\u00eatre de niveau mondial. Tous les documents officiels parlent de la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper des crit\u00e8res de qualit\u00e9 via des organismes ind\u00e9pendants, etc. Tout ceci semble sonner juste et positif : Qui serait contre un enseignement sup\u00e9rieur de bonne qualit\u00e9? Pourtant, en grattant un peu, il est ais\u00e9 de voir o\u00f9 nos ministres nous conduisent.
\nL’organisation d’un syst\u00e8me europ\u00e9en d\u00e9terminant la qualit\u00e9 d’une institution, en vue de plus de comp\u00e9titivit\u00e9, aura pour cons\u00e9quence de renforcer le d\u00e9veloppement in\u00e9gal des universit\u00e9s \u00e0 travers la comp\u00e9tition. Les universit\u00e9s bien class\u00e9es dans l’\u00e9chelle de qualit\u00e9 pourront attirer encore plus de moyens de l’Etat. D’ailleurs, de plus en plus, l’id\u00e9e de financer en partie les universit\u00e9s en fonction de la \u2018qualit\u00e9’ fait son chemin au niveau europ\u00e9en. Les universit\u00e9s et hautes \u00e9coles en haut de l’\u00e9chelle de qualit\u00e9 attireront \u00e9galement le plus de moyens externes : les entreprises passeront des gros contrats de recherche avec les universit\u00e9s qui leur offrent les meilleurs services et qui ont la meilleure r\u00e9putation. Le cr\u00e9dit d’une universit\u00e9 de prestige est un atout important pour vendre un produit. Ensuite, ces universit\u00e9s de top niveau attireront les meilleurs chercheurs et les \u00e9tudiants les plus fortun\u00e9s dont les parents seront pr\u00eats \u00e0 payer des fortunes pour mettre leurs enfants dans ce qu’il y a de \u2018meilleur’. Tous les syst\u00e8mes de \u2018qualit\u00e9’ qui re\u00e7oivent tant de soutien actuellement serviront avant tout \u00e0 accentuer la comp\u00e9tition et \u00e0 cr\u00e9er des universit\u00e9s de top niveau. Ce qu’on ne dit pas, c’est que le nombre de ces universit\u00e9s sera tr\u00e8s limit\u00e9. Elles ne seront accessibles qu’\u00e0 un nombre tout aussi limit\u00e9 d’\u00e9tudiants.
\nAux Etats-Unis, le pays de la comp\u00e9tition dans l’enseignement, il y a 9 grandes universit\u00e9s priv\u00e9es de top niveau plus quelques autres universit\u00e9s publiques de premi\u00e8re classe. A c\u00f4t\u00e9 de cela, il y a toute une s\u00e9rie d’autres universit\u00e9s et \u00e9coles sup\u00e9rieures, toutes de niveau et de r\u00e9putation diff\u00e9rents avec, bien entendu, des moyens (d’encadrement, etc.) diff\u00e9rents. Cette structure de l’enseignement, qui a \u00e9t\u00e9 introduite aux Etats-Unis au d\u00e9but des ann\u00e9es 70, a permis d’accentuer la hi\u00e9rarchie parmi tous ceux qui ont fait des \u00e9tudes sup\u00e9rieures en produisant des dipl\u00f4m\u00e9s du sup\u00e9rieur de premi\u00e8re, deuxi\u00e8me, troisi\u00e8me classe, etc.<\/p>\n
\n<\/strong>Faut-il conclure de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que nous devons \u00eatre contre la qualit\u00e9 ? Non, bien au contraire. Mais il faut d’abord donner un contenu aux mots que l’on utilise. Pour y arriver, nous devons r\u00e9pondre aux deux questions pos\u00e9es dans les paragraphes pr\u00e9c\u00e9dents : la qualit\u00e9 pour qui ? Et qui d\u00e9termine les crit\u00e8res de qualit\u00e9 et sur base de quoi ?<\/p>\n
\n<\/strong>Tout le monde doit avoir acc\u00e8s \u00e0 un enseignement d’\u00e9gale qualit\u00e9. Cela veut dire, en premier lieu, un enseignement gratuit pour tous. Ensuite, tout syst\u00e8me visant \u00e0 \u00e9valuer la qualit\u00e9 des \u00e9tablissements doit avoir pour but de renforcer les maillons faibles. Tous les \u00e9tudiants doivent avoir acc\u00e8s gratuitement \u00e0 des biblioth\u00e8ques, des syllabus et des services informatiques de bon niveau. Les cantines et les kots devraient \u00eatre financi\u00e8rement accessibles. Tous les \u00e9tudiants devraient recevoir leurs cours dans des petits auditoires avec des professeurs disponibles. En bref, la qualit\u00e9 doit \u00eatre envisag\u00e9e non pas comme un outil de diff\u00e9rentiation et de hi\u00e9rarchisation mais bien comme un outil pour garantir \u00e0 tous le m\u00eame acc\u00e8s \u00e0 l’enseignement.<\/p>\n
\n<\/strong>La qualit\u00e9 doit \u00eatre d\u00e9termin\u00e9e par les besoins de la population. Cela veut dire qu’une universit\u00e9 de qualit\u00e9 est avant tout une universit\u00e9 qui se met au service de la population : une universit\u00e9 qui va \u00e0 l’encontre de la s\u00e9lection sociale, une universit\u00e9 dont l’objectif n’est pas de former des rats de biblioth\u00e8que mais des citoyens instruits qui mettent leur savoir au service du peuple ! Par exemple, Che Guevara insistait pour que les jeunes intellectuels effectuent aussi du travail volontaire pendant leurs \u00e9tudes (aide \u00e0 la r\u00e9colte,…). L’enseignement de l’histoire \u00e0 Cuba tourne autour des luttes que le peuple cubain a men\u00e9es pour sa lib\u00e9ration. Ceci contraste avec les r\u00e9cits de rois et \u2018hommes illustres’ qui sont encore trop souvent enseign\u00e9s dans nos cours d’histoire. Une universit\u00e9 ou une \u00e9cole sup\u00e9rieure de qualit\u00e9 doit aussi \u00eatre celle qui s’investit r\u00e9ellement dans une recherche utile \u00e0 la grande majorit\u00e9 : am\u00e9lioration des conditions de travail des ouvriers, recherche pour des vaccins permettant de sauver des millions de gens dans les pays du tiers monde, etc. Ces crit\u00e8res de qualit\u00e9 ne peuvent s’envisager que dans une soci\u00e9t\u00e9 qui n’est pas r\u00e9gie par le diktat des multinationales mais bien une soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9gie par le ‘diktat’ des gens, c’est-\u00e0-dire leurs besoins.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"