{"id":497,"date":"2006-02-06T22:49:56","date_gmt":"2006-02-06T21:49:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=497"},"modified":"2017-02-20T18:23:17","modified_gmt":"2017-02-20T17:23:17","slug":"inegalites-scolaires-il-ne-suffira-pas-devaluer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2006\/02\/06\/inegalites-scolaires-il-ne-suffira-pas-devaluer\/","title":{"rendered":"In\u00e9galit\u00e9s scolaires :  il ne suffira pas d&#8217;\u00e9valuer"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Si l&#8217;on en croit les enqu\u00eates PISA, il n&#8217;est aucun pays o\u00f9 les \u00e9carts de niveaux entre \u00e9coles sont aussi \u00e9lev\u00e9s qu&#8217;en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise de Belgique. Et il n&#8217;est aucun pays o\u00f9 cette in\u00e9galit\u00e9 prend, autant que chez nous, la forme d&#8217;une s\u00e9gr\u00e9gation sociale entre &#8220;\u00e9coles de riches&#8221; et &#8220;\u00e9coles de pauvres&#8221;. C&#8217;est pour en finir avec ce triste record que la ministre Marie Arena souhaite imposer des \u00e9preuves d&#8217;\u00e9valuation standardis\u00e9es aux \u00e9tablissements scolaires. Dans un pays o\u00f9 la libert\u00e9 d&#8217;enseignement, plus que toute religion, tient lieu de culte dominant depuis 175 ans, on pourrait presque y d\u00e9celer du courage politique.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-496\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2006\/02\/arton311.jpg\" width=\"144\" height=\"192\" \/><\/p>\n<p>Malheureusement, il faut temp\u00e9rer nos applaudissements. En n&#8217;attaquant le probl\u00e8me que sous l&#8217;angle de l&#8217;\u00e9valuation des \u00e9l\u00e8ves, on risque en effet de se doter, non pas d&#8217;un outil de r\u00e9gulation, m\u00eame pas d&#8217;un banal thermom\u00e8tre de la r\u00e9ussite scolaire, mais d&#8217;un instrument suppl\u00e9mentaire de s\u00e9lection et de s\u00e9gr\u00e9gation.<\/p>\n<p>C&#8217;est que les causes de l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 scolaire sont multiples et complexes. Nous pouvons en identifier au moins trois.<br \/>\nPremi\u00e8rement, nous avons la d\u00e9testable habitude de diviser les \u00e9l\u00e8ves tr\u00e8s pr\u00e9cocement en fili\u00e8res d&#8217;enseignement hi\u00e9rarchis\u00e9es : g\u00e9n\u00e9ral, technique, professionnel. Lorsqu&#8217;\u00e0 l&#8217;\u00e2ge de douze ou treize ans on s\u00e9lectionne ceux qui pr\u00e9sentent des faiblesses dans les cours g\u00e9n\u00e9raux et qu&#8217;on les oriente vers un enseignement qualifiant, o\u00f9 ils apprendront encore moins de maths, encore moins de fran\u00e7ais, moins de sciences, moins d&#8217;histoire et moins de g\u00e9ographie, alors il ne faut pas s&#8217;\u00e9tonner si, deux ou trois ans plus tard, au moment des tests PISA, le foss\u00e9 entre les &#8220;meilleurs&#8221; et les &#8220;moins bons&#8221; s&#8217;est irr\u00e9m\u00e9diablement et profond\u00e9ment creus\u00e9. <\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, le manque d&#8217;encadrement emp\u00eache d&#8217;apporter \u00e0 tous les enfants l&#8217;aide individualis\u00e9e qui est n\u00e9cessaire \u00e0 l&#8217;apprentissage d&#8217;un travail autonome : \u00e9tudes dirig\u00e9es, rem\u00e9diations, etc. Il ne reste alors que le choix entre accepter l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 &#8211; c&#8217;est-\u00e0-dire compter sur l&#8217;aide des parents &#8211; ou abandonner la qualit\u00e9 &#8211; en supprimant les devoirs et l&#8217;\u00e9tude individuelle.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, et surtout, nous vivons sous le r\u00e8gne de l&#8217;ultralib\u00e9ralisme scolaire : libert\u00e9 de choisir son \u00e9cole, libert\u00e9 d&#8217;organiser de l&#8217;enseignement, libert\u00e9 de r\u00e9diger et d&#8217;interpr\u00e9ter les programmes, libert\u00e9 d&#8217;\u00e9valuer les \u00e9l\u00e8ves quand et comment on l&#8217;entend. D\u00e9taillons ces points.<\/p>\n<p>Nous sommes l&#8217;un des rares pays o\u00f9 la r\u00e9partition des \u00e9l\u00e8ves entre les \u00e9coles n&#8217;est aucunement organis\u00e9e. Elle se fait de fa\u00e7on anarchique, sur base d&#8217;un &#8220;libre march\u00e9&#8221;. Les parents sont donc contraints de prospecter l&#8217;offre scolaire de leur r\u00e9gion, d&#8217;\u00e9valuer les \u00e9tablissements, de jouer des coudes et des pistons, d&#8217;imposer parfois de longs d\u00e9placements \u00e0 leur enfants, parce que l&#8217;\u00e9cole de leur quartier affiche &#8220;complet&#8221; ou parce qu&#8217;ils esp\u00e8rent d\u00e9crocher une place dans un &#8220;bon&#8221; \u00e9tablissement. Pas forc\u00e9ment celui qui brille par ses qualit\u00e9s p\u00e9dagogiques, mais plut\u00f4t une \u00e9cole o\u00f9 ne survivent que les \u00e9l\u00e8ves brillants ou &#8211; ce qui revient au m\u00eame &#8211; ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient d&#8217;un encadrement de secours \u00e0 la maison. Pendant ce temps, dans les \u00e9coles dites &#8220;poubelles&#8221;, les meilleurs professeurs exp\u00e9riment\u00e9s  &#8211; les autres ont d\u00e9sert\u00e9 depuis longtemps &#8211; et quelques jeunes enseignants qui n&#8217;ont gu\u00e8re le choix, affrontent la mission impossible d&#8217;apporter un brin de socialisation et quelques savoirs \u00e0 des concentrations d&#8217;\u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9.<\/p>\n<p>Dans un tel contexte, la grande libert\u00e9 d&#8217;action dont b\u00e9n\u00e9ficient nos \u00e9coles conduit \u00e0 les g\u00e9rer comme de vulgaires entreprises en concurrence. L&#8217;objectif principal est d&#8217;\u00eatre comp\u00e9titif sur le &#8220;march\u00e9 scolaire&#8221;. Il n&#8217;y a gu\u00e8re de vision d&#8217;ensemble, gu\u00e8re d&#8217;attention aux objectifs r\u00e9ellement \u00e9ducatifs ou \u00e0 des consid\u00e9rations d\u00e9mographiques, urbanistiques, sociales ou de mobilit\u00e9. Il n&#8217;existe pas de contr\u00f4le s\u00e9rieux quant \u00e0 la qualit\u00e9 du travail des \u00e9tablissements d&#8217;enseignement et encore moins d&#8217;\u00e9valuation des instances qui en assument la responsabilit\u00e9, les pouvoirs organisateurs (et une telle \u00e9valuation ne saurait se r\u00e9duire \u00e0 la seule \u00e9valuation des r\u00e9sultats des \u00e9l\u00e8ves !). Il y aurait pourtant du travail: l&#8217;enqu\u00eate PISA a par exemple r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 60% des chefs d&#8217;\u00e9tablissement reconnaissaient op\u00e9rer, en toute ill\u00e9galit\u00e9, une s\u00e9lection des \u00e9l\u00e8ves \u00e0 l&#8217;inscription, d&#8217;apr\u00e8s leurs r\u00e9sultats ant\u00e9rieurs et m\u00eame d&#8217;apr\u00e8s la religion des parents !<\/p>\n<p>Lib\u00e9ralisme et d\u00e9r\u00e9gulation encore, sur le front des nouveaux programmes scolaires. Ceux-ci manquent dramatiquement de clart\u00e9 et de structure, \u00e0 tel point que les enseignants ne savent souvent plus ce qu&#8217;ils doivent enseigner. Quels sont les contenus obligatoires ? Quelles mati\u00e8res doivent \u00eatre r\u00e9activ\u00e9es r\u00e9guli\u00e8rement ? A quel moment et par qui ? Les professeurs des classes sup\u00e9rieures, eux, ignorent sur quelles connaissances ils peuvent encore tabler : les \u00e9l\u00e8ves ont-ils appris \u00e0 faire une r\u00e8gle de trois ou \u00e0 calculer un pourcentage ? Connaissent-ils la rotation de la terre ? Ma\u00eetrisent-ils les verbes irr\u00e9guliers ? Savent-ils rechercher des mots-cl\u00e9 dans un texte ? Autant de questions sans r\u00e9ponse. Ce flou artistique est le r\u00e9sultat de r\u00e9formes de programmes qui ont mis l&#8217;accent sur les pratiques p\u00e9dagogiques et les comp\u00e9tences dites transversales, au d\u00e9triment des contenus disciplinaires. Ce m\u00e9pris du savoir se trouve confort\u00e9 par une pratique de plus en plus courante consistant \u00e0 faire enseigner certaines disciplines par des professeurs n&#8217;ayant pas de formation ad\u00e9quate : il est d\u00e9sormais habituel, m\u00eame dans l&#8217;enseignement secondaire sup\u00e9rieur, de trouver des historiens contraints de patauger dans la g\u00e9ographie physique et des physiciens oblig\u00e9s de s&#8217;inventer une comp\u00e9tence en biologie.<\/p>\n<p>Comme si tout cela ne suffisait pas, l&#8217;enseignement catholique continue, au nom de son autonomie, d&#8217;\u00eatre autoris\u00e9 \u00e0 r\u00e9diger ses propres programmes. C&#8217;est l\u00e0 une source de graves incoh\u00e9rences dans le cursus scolaire des nombreux \u00e9l\u00e8ves qui changent de r\u00e9seau en cours de scolarit\u00e9. <\/p>\n<p>Enfin, le lib\u00e9ralisme \u00e9ducatif belge se caract\u00e9rise par la compl\u00e8te libert\u00e9 des \u00e9coles et des enseignants quand il s&#8217;agit de choisir les formes et les crit\u00e8res d&#8217;\u00e9valuation des \u00e9l\u00e8ves. La m\u00eame mati\u00e8re, le m\u00eame programme, seront test\u00e9s, ici par un jeu-concours amusant et que tous r\u00e9ussiront, et dans l&#8217;\u00e9cole &#8211; voire la classe &#8211; voisine, par un examen qu&#8217;on h\u00e9siterait \u00e0 proposer en premi\u00e8re ann\u00e9e d&#8217;universit\u00e9.<\/p>\n<p>C&#8217;est ce dernier aspect, et lui seul, auquel s&#8217;attaque la r\u00e9cente d\u00e9cision de Mme Arena visant \u00e0 imposer des \u00e9preuves d&#8217;\u00e9valuation externe. On peut y d\u00e9celer un pas dans la bonne direction, celle d&#8217;une meilleure r\u00e9gulation. Mais on ne manquera pas d&#8217;y voir aussi une mesure qui ne co\u00fbte rien et qui, prise isol\u00e9ment, ne servira qu&#8217;\u00e0 confirmer ce que chacun sait d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n<p>Pour combattre le fl\u00e9au de l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 entre \u00e9coles, il faudra d\u00e9cid\u00e9ment bien plus que cela : revoir fondamentalement les programmes, afin d&#8217;y (r\u00e9)introduire un minimum de rigueur, de coh\u00e9rence et d&#8217;exigence de niveau; am\u00e9liorer la formation des enseignants ; soumettre \u00e9tablissements et pouvoirs organisateurs \u00e0 une \u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re et \u00e0 un contr\u00f4le beaucoup plus strict; en finir avec les march\u00e9s scolaires, par l&#8217;attribution d&#8217;une zone de recrutement prioritaire \u00e0 chaque \u00e9tablissement; fusionner les r\u00e9seaux libres et officiels en un unique r\u00e9seau public; am\u00e9liorer consid\u00e9rablement l&#8217;encadrement, surtout dans les premi\u00e8res ann\u00e9es de scolarisation; enfin, sur base des acquis de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, r\u00e9aliser progressivement l&#8217;\u00e9cole obligatoire commune, sans fili\u00e8res sp\u00e9cialis\u00e9es, sans hi\u00e9rarchie interne et sans rupture de 5 \u00e0 15 ans (au lieu de renforcer la coupure primaire-secondaire par un &#8220;bac&#8221; interm\u00e9diaire comme le pr\u00e9voit Marie Arena). En attendant que ce dernier objectif puisse \u00eatre r\u00e9alis\u00e9, il convient de r\u00e9former l&#8217;actuel enseignement de qualification dans le sens d&#8217;un renforcement de la formation g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n<p>Irr\u00e9aliste ? Rapports de force insuffisants ? Moyens budg\u00e9taires inexistants ? Si tel est le cas, nous aurions pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 voir la ministre poser les balises d&#8217;un projet de long terme, mettre en route une dynamique visant \u00e0 convaincre et \u00e0 rassembler les forces n\u00e9cessaires, plut\u00f4t que de se h\u00e2ter de poser pour la post\u00e9rit\u00e9 en brandissant un pompeux &#8220;plan strat\u00e9gique&#8221; qui, \u00e0 l&#8217;analyse, s&#8217;av\u00e8re n&#8217;\u00eatre qu&#8217;une \u00e9ni\u00e8me s\u00e9rie de r\u00e9formettes sans lendemain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si l&#8217;on en croit les enqu\u00eates PISA, il n&#8217;est aucun pays o\u00f9 les \u00e9carts de niveaux entre \u00e9coles sont aussi \u00e9lev\u00e9s qu&#8217;en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise de Belgique. Et il n&#8217;est aucun pays o\u00f9 cette in\u00e9galit\u00e9 prend, autant que chez nous, la forme d&#8217;une s\u00e9gr\u00e9gation sociale entre &#8220;\u00e9coles de riches&#8221; et &#8220;\u00e9coles de pauvres&#8221;. 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