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<\/p>\nRien ne manifeste mieux l’incapacit\u00e9 politique \u00e0 mettre en \u0153uvre une politique scolaire que les essais effectu\u00e9s dans la derni\u00e8re p\u00e9riode pour pr\u00e9senter un message coh\u00e9rent.<\/p>\n
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Il y a peu, des centaines de milliers de parents et d’enseignants ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s dans un d\u00e9bat national pour l’avenir de l’\u00e9cole. La loi qui en r\u00e9sulte, unanimement contest\u00e9e bien que sans grand contenu am\u00e9nage celle qu’elle visait \u00e0 remplacer. On conserve l’objectif de 80% d’une classe d’\u00e2ge au baccalaur\u00e9at, on met principalement l’accent sur l’acquisition d’un socle commun de connaissances et de comp\u00e9tences, la ma\u00eetrise des langues \u00e9trang\u00e8res, l’individualisation des parcours et la d\u00e9couverte professionnelle.
\nCertains penseront que cette continuit\u00e9 des annonces, sans constituer une politique, pr\u00e9serve au moins un esprit de d\u00e9mocratisation que la droite lib\u00e9rale semblait devoir mettre \u00e0 mal. On aura \u00e9vit\u00e9 le pire.
\nIl y a quelques jours, dans l’urgence, l’\u00e9cole est convoqu\u00e9e pour \u00e9teindre le feu en banlieue. On met en avant l’\u00e9galit\u00e9 des chances, slogan ressass\u00e9 par J.Chirac et qui lui a toujours tenu lieu de politique scolaire. On offre comme seule perspective aux enfants de milieux populaires, l’apprentissage \u00e0 14 ans. Moyen comme un autre de d\u00e9lester les coll\u00e8ges et de contenter les enseignants qui n’en peuvent plus et les classes moyennes qui fuient vers le priv\u00e9. Nous avions le d\u00e9bat sans loi, nous aurons la loi sans d\u00e9bat.
\nHommage du vice \u00e0 la vertu, l’appel \u00e0 l’\u00e9cole signifie que quelque chose qui est de l’ordre de la pacification sociale et de la promotion peut encore se jouer en son sein. Mais qui le pense et qui le croit ?
\nCar depuis le milieu des ann\u00e9es quatre-vingt-dix une nouvelle p\u00e9riode intervient, en rupture avec celle qui a domin\u00e9 durant la seconde moiti\u00e9 du vingti\u00e8me si\u00e8cle. La d\u00e9mocratisation cesse \u00e0 la fois d’\u00eatre un projet et parfois une r\u00e9alit\u00e9.
\nL’ascenseur social s’est arr\u00eat\u00e9 ou invers\u00e9. Chacun se trouve renvoy\u00e9 \u00e0 sa libert\u00e9, \u00e0 son d\u00e9veloppement, ainsi qu’\u00e0 son \u00e9chec.<\/p>\n
L’objectif de 80% d’une classe d’\u00e2ge au niveau du bac est durablement d\u00e9nonc\u00e9 comme d\u00e9magogique. La proportion de bacheliers dans une g\u00e9n\u00e9ration est depuis 2004 en l\u00e9g\u00e8re baisse. <\/p>\n
L’Education nationale cesse d’\u00eatre une priorit\u00e9 budg\u00e9taire de la nation et les politiques s’accordent pour annoncer des r\u00e9ductions de moyens. Un certain consensus entre la droite et la gauche explique l’absence de l’\u00e9ducation dans les r\u00e9cents d\u00e9bats politiques et \u00e9lectoraux. La part de la d\u00e9pense d’\u00e9ducation dans la richesse nationale se maintient \u00e0 7,3% avant de baisser de 1997 \u00e0 1999, pour s’\u00e9tablir en 2003 \u00e0 7,1%. <\/p>\n
L’\u00e9cole unique est remise en question par la diversification des diff\u00e9rentes voies et l’insistance \u00e0 am\u00e9liorer la formation de base en la dissociant des \u00e9tapes suivantes, comme par la d\u00e9centralisation et le d\u00e9placement de la formation de l’\u00e9cole vers l’entreprise <\/p>\n
Un quart des coll\u00e8ges publics est qualifi\u00e9 de \u00ab difficiles \u00bb ou \u00ab tr\u00e8s difficiles \u00bb et un noyau r\u00e9duit d’\u00e9tablissements concentre r\u00e9guli\u00e8rement une part \u00e9lev\u00e9e des violences scolaires qui ont donn\u00e9 lieu \u00e0 six plans depuis 1995. <\/p>\n
Je persiste \u00e0 penser, comme je l’\u00e9crivais en 2003 : \u00ab Aujourd’hui, quel sera l’avenir de l’enseignement en France si l’Education nationale n’est plus la priorit\u00e9, si le coll\u00e8ge est r\u00e9duit \u00e0 un \u00ab socle commun \u00bb, si la diff\u00e9rence s’accro\u00eet entre les \u00e9tablissements r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l’\u00e9lite et ceux qui accueillent la masse des enfants, si la formation tout au long de la vie se d\u00e9veloppe au d\u00e9triment de la formation initiale, si les diff\u00e9renciations \u00e0 tous les niveaux aboutissent \u00e0 confondre des formations offrant des d\u00e9bouch\u00e9s et celles qui conduisent au ch\u00f4mage ? Enfin, si maintenant l’ascenseur social est d\u00e9finitivement bloqu\u00e9 comment les jeunes et les familles s’investiront-ils dans l’\u00e9cole ? \u00bb <\/p>\n
La politique scolaire actuelle de la droite comme de la gauche se r\u00e9sume \u00e0 cette formule sibylline : tous les jeunes peuvent r\u00e9ussir, mais pas de la m\u00eame mani\u00e8re, dans les m\u00eames mati\u00e8res, au m\u00eame moment, dans les m\u00eames conditions..<\/p>\n
Ce renversement de tendance, apparu dans les ann\u00e9es quatre-vingt-dix, correspond \u00e0 une nouvelle politique scolaire inavou\u00e9e que r\u00e9sumait avec limpidit\u00e9 Claude Pair, ancien directeur au minist\u00e8re de l’Education nationale, en 1997 : ” Une nouvelle convergence pourrait donc se dessiner pour r\u00e9clamer un recul, entre des employeurs dont le but concernant l’\u00e9l\u00e9vation des qualifications est maintenant atteint voire d\u00e9pass\u00e9, les classes moyennes et dirigeantes qui peuvent ressentir la poursuite de l’\u00e9volution comme une concurrence pour leurs enfants, voire pour eux -m\u00eames, des enseignants \u00e0 qui elle cr\u00e9e des difficult\u00e9s dans leur travail, les pouvoirs publics qui sont affront\u00e9s \u00e0 des co\u00fbts croissants dans une situation financi\u00e8re difficile. Elle pourrait aussi s’appuyer sur un rejet de l’\u00e9cole et une d\u00e9moralisation des jeunes les plus fragiles. Et on pourrait m\u00eame demander \u00e0 l’orientation d’y collaborer. ” <\/p>\n
Est-on arriv\u00e9 au point de blocage o\u00f9 d\u00e9bats et loi sont vides parce que le projet de d\u00e9mocratisation est \u00e0 la fois caduc et irrempla\u00e7able. Toute politique scolaire est-elle devenue impossible ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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