{"id":399,"date":"2005-08-14T21:13:48","date_gmt":"2005-08-14T20:13:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=399"},"modified":"2017-02-20T18:23:19","modified_gmt":"2017-02-20T17:23:19","slug":"un-plan-daction-pour-lecole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2005\/08\/14\/un-plan-daction-pour-lecole\/","title":{"rendered":"Un plan d&#8217;action pour l&#8217;\u00e9cole"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Et voil\u00e0 !  Nous avons un \u00ab contrat pour l&#8217;\u00e9cole \u00bb !  Il ressemble au \u00ab contrat strat\u00e9gique pour l&#8217;\u00e9ducation \u00bb comme l&#8217;oiseau \u00ab pique-b\u0153uf \u00bb ressemble au buffle qui le porte. On nous affirme qu&#8217;il va r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de l&#8217;enseignement, permettre \u00e0 davantage de jeunes de r\u00e9ussir et r\u00e9duire les \u00e9carts entre les \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n<p>J&#8217;ai r\u00e9dig\u00e9 ce qui devrait appara\u00eetre, \u00e0 mon point de vue, dans un vrai plan d&#8217;action pour l&#8217;\u00e9cole. Mais avant tout, j&#8217;ai tenu \u00e0 faire des mises au point \u00e0 propos de quelques contre-v\u00e9rit\u00e9s trop r\u00e9pandues.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-398\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2005\/08\/arton268.jpg\" width=\"281\" height=\"211\" srcset=\"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2005\/08\/arton268.jpg 281w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2005\/08\/arton268-80x60.jpg 80w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2005\/08\/arton268-265x198.jpg 265w\" sizes=\"auto, (max-width: 281px) 100vw, 281px\" \/><\/p>\n<h2>Mises au point<\/h2>\n<p><strong>\u00ab L&#8217;enqu\u00eate PISA mesure l&#8217;\u00e9tat de l&#8217;\u00e9cole. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  En fait l&#8217;enqu\u00eate PISA mesure l&#8217;aptitude \u00e0 raisonner et \u00e0 apprendre des jeunes de quinze ans et on peut comprendre que cela int\u00e9resse l&#8217;OCDE, qui est une organisation qui se pr\u00e9occupe de  d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Mais elle ne dit pas grand-chose \u00e0 propos des savoirs et des savoir-faire des \u00e9l\u00e8ves en fran\u00e7ais, en math\u00e9matiques, en sciences, en technologie, en langues, etc.<\/p>\n<p>Ce que PISA montre, c&#8217;est qu&#8217;en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, les jeunes de quinze ans ont, tous niveaux confondus, un potentiel d&#8217;apprentissage inf\u00e9rieur \u00e0 celui de la moyenne des pays OCDE et sensiblement inf\u00e9rieur \u00e0 celui des deux autres Communaut\u00e9s du pays.<\/p>\n<p>C&#8217;est pr\u00e9occupant, mais c&#8217;est tr\u00e8s loin des \u00ab nuls en fran\u00e7ais \u00bb brandis par les journaux.<\/p>\n<p>C&#8217;est parce que nous manquons d&#8217;une mesure correcte du niveau des \u00e9l\u00e8ves que certains commentateurs se ruent sur PISA et interpr\u00e8tent les chiffres \u00e0 leur id\u00e9e. Une connaissance effective des acquis des \u00e9l\u00e8ves permettrait de relativiser les r\u00e9sultats.<\/p>\n<p><strong>\u00ab La Communaut\u00e9 fran\u00e7aise est mal class\u00e9e dans PISA. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  S&#8217;il y a un point o\u00f9 les sp\u00e9cialistes de PISA sont bien d&#8217;accord, c&#8217;est pour dire que classer les pays n&#8217;a pas de sens. Parler de 23e ou de 31e place ne signifie pas grand-chose.<\/p>\n<p>Au sein d&#8217;un pays, les \u00e9carts entre les \u00e9l\u00e8ves sont bien plus grands que les \u00e9carts entre les pays. Comme l&#8217;a \u00e9crit Dominique Lafontaine, coordinatrice de PISA pour la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, du point de vue statistique, les r\u00e9sultats de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise ne diff\u00e8rent pas d&#8217;un grand nombre de pays allant des Etats-Unis \u00e0 la Russie.<\/p>\n<p>Pour bien comprendre, rapportons les r\u00e9sultats de PISA \u00e0 une cotation courante, une cote sur 20 avec un \u00e9cart type de 2. En lecture, l\u00e0 o\u00f9 la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise est la plus faible, elle obtiendrait une cote moyenne de 13,5 \/ 20 tandis que la Communaut\u00e9 flamande obtiendrait 14,6 \/ 20.<\/p>\n<p>Evidemment ce n&#8217;est pas satisfaisant. Mais on est \u00e0 des lieues des discours catastrophistes de certains journalistes et de certains experts pas trop soucieux d&#8217;examiner les chiffres. En r\u00e9alit\u00e9, une majorit\u00e9 d&#8217;\u00e9l\u00e8ves ont le m\u00eame r\u00e9sultat au Nord et au Sud du pays. <\/p>\n<p>Le mauvais r\u00e9sultat de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise provient du pourcentage \u00e9lev\u00e9 d&#8217;\u00e9l\u00e8ves faibles et tr\u00e8s faibles. A contrario, la Communaut\u00e9 flamande a une forte proportion d&#8217;\u00e9l\u00e8ves dans la moyenne sup\u00e9rieure.<\/p>\n<p><strong>\u00ab On fait tout pour assurer l&#8217;\u00e9galit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves. \u00bb<\/strong> <\/p>\n<p>FAUX !  PISA montre que la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise compte, toute proportion gard\u00e9e, pas mal d&#8217;\u00e9l\u00e8ves au niveau le plus \u00e9lev\u00e9, peu d&#8217;\u00e9l\u00e8ves dans la moyenne et beaucoup d&#8217;\u00e9l\u00e8ves faibles. Ceci traduit la forte disparit\u00e9 entre les \u00e9l\u00e8ves, sup\u00e9rieure \u00e0 celle des autres participants \u00e0 l&#8217;enqu\u00eate.<\/p>\n<p>La terrible r\u00e9alit\u00e9, c&#8217;est qu&#8217;en d\u00e9pit des efforts des enseignants, la tendance \u00e0 \u00ab enseigner pour le meilleur tiers de la classe \u00bb semble particuli\u00e8rement accentu\u00e9 en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise et cela d\u00e8s l&#8217;enseignement fondamental.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, ni la mise en place d&#8217;un tronc commun ni la suppression des fili\u00e8res ne sont susceptibles, \u00e0 elles seules, d&#8217;am\u00e9liorer la situation. Il faut un changement autrement plus profond.<\/p>\n<p><strong>\u00ab C&#8217;est la faute au r\u00e9nov\u00e9 \/ au d\u00e9financement. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  En 1960-61, en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, le retard scolaire \u00e9tait deux fois plus \u00e9lev\u00e9 qu&#8217;en Communaut\u00e9 flamande. Il variait de 22,4 % en premi\u00e8re ann\u00e9e primaire (10,2 % en Communaut\u00e9 flamande) \u00e0 44,7 % en sixi\u00e8me ann\u00e9e primaire (21,6 % en Communaut\u00e9 flamande) &#8211; source : Marcel Crahay, in  \u00ab Peut-on lutter contre l&#8217;\u00e9chec scolaire \u00bb, De Boeck, 2e \u00e9dition, 2003.<\/p>\n<p>J&#8217;ai l&#8217;intuition &#8211; mais je ne peux pas le d\u00e9montrer faute de chiffres &#8211; que l&#8217;\u00e9cart entre les Communaut\u00e9s est fort ancien et qu&#8217;en quarante ans, il s&#8217;est un peu r\u00e9duit. En tous cas, notre enseignement n&#8217;\u00e9tait s\u00fbrement pas meilleur quand \u00ab nous faisions comme les Flamands \u00bb !<\/p>\n<p>Si cette hypoth\u00e8se est correcte, les gens qui imputent l&#8217;\u00e9cart entre les Communaut\u00e9s au d\u00e9financement ou au r\u00e9nov\u00e9 se trompent. De toutes mani\u00e8res, je ne connais aucune \u00e9tude s\u00e9rieuse qui infirme ou confirme de tels points de vue.<\/p>\n<p><strong>\u00ab Il n&#8217;y a qu&#8217;\u00e0 faire comme la Finlande. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  Il ne faut pas croire qu&#8217;il suffirait de faire comme la Finlande, le Royaume-Uni ou le Japon. D&#8217;ailleurs, les syst\u00e8mes d&#8217;enseignement de ces pays sont bien diff\u00e9rents les uns des autres.<\/p>\n<p>Ce qu&#8217;il convient de faire, c&#8217;est identifier les causes des r\u00e9sultats peu satisfaisants des \u00e9l\u00e8ves de quinze ans en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise et tenter d&#8217;y rem\u00e9dier.<\/p>\n<p><strong>\u00ab Le contrat pour l&#8217;\u00e9cole se base sur PISA. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  L&#8217;enqu\u00eate PISA identifie quatre facteurs fortement corr\u00e9l\u00e9s avec les bons r\u00e9sultats des \u00e9l\u00e8ves : la faible disparit\u00e9 entre les \u00e9tablissements scolaires et du point de vue de la classe, la qualit\u00e9 de la relation \u00e9l\u00e8ves-enseignant, le climat d&#8217;ordre et de discipline et le niveau \u00e9lev\u00e9 d&#8217;exigence des enseignants.<\/p>\n<p>La Communaut\u00e9 fran\u00e7aise n&#8217;obtient un bon r\u00e9sultat que pour la qualit\u00e9 de la relation \u00e9l\u00e8ves-enseignants. Le reste laisse fortement \u00e0 d\u00e9sirer.<\/p>\n<p>La Communaut\u00e9 flamande obtient un bon r\u00e9sultat pour le climat d&#8217;ordre et de discipline et le niveau \u00e9lev\u00e9 d&#8217;exigence des enseignants, un r\u00e9sultat moyen pour la qualit\u00e9 de la relation \u00e9l\u00e8ves-enseignant et un r\u00e9sultat m\u00e9diocre pour la faible disparit\u00e9 entre les \u00e9tablissements.<\/p>\n<p>Il est dommage que le \u00ab contrat pour l&#8217;\u00e9cole \u00bb ne tienne pas davantage compte des constats \u00e9tablis par PISA. Il est vrai que l&#8217;ex-ministre Fillon a fait de m\u00eame en France ! <\/p>\n<p><strong>\u00ab L&#8217;enseignement est sous-financ\u00e9 \/ surfinanc\u00e9. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  Les indicateurs de l&#8217;OCDE sont &#8211; h\u00e9las ! &#8211; sans piti\u00e9. Le d\u00e9financement des ann\u00e9es 80 et 90 a tout sacrifi\u00e9 aux enseignants.<\/p>\n<p>Belgique<br \/>\nMoyenne OCDE<br \/>\nR\u00e9mun\u00e9ration des enseignants<br \/>\n74,8 %<br \/>\n58,8 %<br \/>\nAutres cat\u00e9gories de personnel<br \/>\n10,2 %<br \/>\n15,1 %<br \/>\nEquipement scolaire<br \/>\n12,7 %<br \/>\n17,7 %<br \/>\nB\u00e2timents scolaires<br \/>\n2,3 %<br \/>\n8,4 %<br \/>\n\t   Source : OCDE, Regards sur l&#8217;\u00e9ducation, chiffres de l&#8217;ann\u00e9e 2000<\/p>\n<p>En Belgique, comme la part des d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration des enseignants est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e, on obtient un \u00ab surfinancement \u00bb si on se limite au personnel enseignant et un \u00ab sous-financement \u00bb si on prend en compte l&#8217;ensemble des d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 l&#8217;enseignement.<\/p>\n<p>Ces chiffres ne suscitent gu\u00e8re d&#8217;int\u00e9r\u00eat, car ils ne fournissent d&#8217;arguments utilisables ni aux partisans du d\u00e9financement ni \u00e0 ceux du refinancement.<\/p>\n<p>En d&#8217;autres mots, on enseigne dans des b\u00e2timents mal entretenus quasi sans mat\u00e9riel ni personnel de soutien (entretien, transport, surveillance, pu\u00e9riculture, administration), mais on multiplie le nombre d&#8217;enseignants (?).<\/p>\n<p>Quand on voit que le contrat pour l&#8217;\u00e9cole accentue cette d\u00e9rive, on se dit qu&#8217;on n&#8217;est pas sorti de l&#8217;auberge. Voudrait-on que le primaire co\u00fbte aussi cher que le secondaire r\u00e9nov\u00e9 ?<\/p>\n<p><strong>Pourquoi une telle gabegie ?  <\/strong> <\/p>\n<p>Tout simplement parce qu&#8217;un ministre de l&#8217;\u00e9ducation ne peut pas rentabiliser politiquement une mesure r\u00e9ellement favorable \u00e0 l&#8217;\u00e9ducation : les effets d&#8217;une telle mesure ne se feraient sentir que bien apr\u00e8s les \u00e9lections suivantes.<\/p>\n<p>Alors, plut\u00f4t que de prendre les probl\u00e8mes \u00e0 bras le corps, les ministres de l&#8217;\u00e9ducation pr\u00e9f\u00e8rent satisfaire les revendications enseignantes ou faire un peu de d\u00e9magogie en fin de l\u00e9gislature. <\/p>\n<p>Dans Le monde du 24 juin 2005, Luc Bronner fait un constat analogue pour la France.<\/p>\n<p><strong>\u00ab Il faut se recentrer sur les savoirs de base. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  Ce qu&#8217;il convient de faire, dans un syst\u00e8me \u00e9ducatif adapt\u00e9 \u00e0 des \u00e9tudes plus longues et \u00e0 une formation tout au long de la vie, c&#8217;est renforcer, dans les savoirs de base, les aptitudes qui permettent d&#8217;apprendre.<\/p>\n<p>L&#8217;emploi du verbe ambigu \u00ab recentrer \u00bb, dont le pr\u00e9fixe peut signifier une r\u00e9p\u00e9tition (\u00ab re&#8209; \u00bb) ou un retour en arri\u00e8re (\u00ab red- \u00bb), est un clin d&#8217;\u0153il au \u00ab retour \u00e0 ces bonnes vieilles m\u00e9thodes qui ont fait leur preuve \u00bb et certains journalistes ne s&#8217;y sont pas tromp\u00e9s.<\/p>\n<p>Il n&#8217;y a pas d&#8217;avenir dans le pass\u00e9. Les savoir-faire qui permettent aux \u00e9l\u00e8ves de quinze ans de r\u00e9ussir \u00e0 PISA (compr\u00e9hension, interpr\u00e9tation, mise en contexte) n&#8217;\u00e9taient pas enseign\u00e9s dans l&#8217;\u00e9cole traditionnelle. Les \u00e9l\u00e8ves de la \u00ab vieille \u00e9cole \u00bb auraient \u00e9t\u00e9 nuls \u00e0 PISA.<\/p>\n<p>En revenir au \u00ab lire-\u00e9crire-compter \u00bb, c&#8217;est non seulement r\u00e9gresser par rapport \u00e0 PISA, mais aussi renforcer la s\u00e9gr\u00e9gation \u00e9litaire, diminuer le niveau scolaire, mal pr\u00e9parer les \u00e9l\u00e8ves au monde complexe qui les attend et compromettre le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Les nostalgiques qui r\u00eavent d&#8217;un tel retour en arri\u00e8re avec \u00e9motion feraient mieux de se r\u00e9veiller.<\/p>\n<p>Quand on parle de \u00ab renforcer \u00bb les savoirs de base, ce sont les aptitudes \u00e0 apprendre qui sont cibl\u00e9es (compr\u00e9hension, raisonnement, interpr\u00e9tation, r\u00e9solution de probl\u00e8mes) et c&#8217;est ce que PISA, \u00e0 juste titre, cherche \u00e0 \u00e9valuer.<\/p>\n<p><strong>\u00ab La r\u00e9duction de la taille des classes am\u00e9liore per se le niveau scolaire. \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>FAUX !  Les Fran\u00e7ais ont \u00e9tudi\u00e9 de mani\u00e8re approfondie ce type de mesure. Les quatre conditions pour qu&#8217;une r\u00e9duction de la taille des classes (RTC) r\u00e9ussisse sont : r\u00e9duire fortement le nombre d&#8217;\u00e9l\u00e8ves, passer au-dessous de quinze \u00e9l\u00e8ves par classe, ne le faire que dans les \u00e9coles ayant de nombreux \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9 et mettre en place un r\u00e9el changement de m\u00e9thode p\u00e9dagogique.<\/p>\n<p>Aucune de ces quatre conditions n&#8217;est remplie dans le contrat pour l&#8217;\u00e9cole.<\/p>\n<p>Il est sid\u00e9rant de voir avec quel aplomb les d\u00e9cideurs politiques mentent sciemment quand ils affirment haut et fort que la RTC aura un effet b\u00e9n\u00e9fique au plan \u00e9ducatif.<\/p>\n<p>On gaspille les deniers de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise \u00e0 une r\u00e9forme dont on sait pertinemment bien qu&#8217;elle donnera peu ou prou de r\u00e9sultats au plan \u00e9ducatif et cela, dans le seul but de satisfaire une tr\u00e8s ancienne revendication enseignante &#8211; que je soutiens bien s\u00fbr, mais je ne lui sacrifie pas mon sens critique.<\/p>\n<p><strong>Le filet \u00e0 poissons de Thorsten Hus\u00e8n<\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;\u00e9ducation n&#8217;est pas un processus lin\u00e9aire ; un \u00e9l\u00e8ve peut v\u00e9g\u00e9ter plusieurs ann\u00e9es avant de se r\u00e9v\u00e9ler brillant. Ce simple constat a pour corollaire que l\u00e0 o\u00f9 les \u00e9l\u00e8ves ne redoublent pas et o\u00f9 les classes sont fort h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes, on \u00ab r\u00e9cup\u00e8re \u00bb davantage d&#8217;\u00e9l\u00e8ves tout au long des \u00e9tudes. C&#8217;est probablement la principale raison du succ\u00e8s des pays scandinaves, asiatiques et anglo-saxons \u00e0 l&#8217;enqu\u00eate PISA.<\/p>\n<p>Par contre, l\u00e0 o\u00f9 on con\u00e7oit l&#8217;\u00e9ducation comme une succession d&#8217;\u00e9tapes de difficult\u00e9 croissante et o\u00f9 on rel\u00e8gue au fur et \u00e0 mesure les \u00e9l\u00e8ves soit par redoublement soit dans des \u00e9coles ou des fili\u00e8res moins performantes, on \u00ab perd \u00bb la plupart de ceux qui auraient pu se r\u00e9v\u00e9ler brillants par la suite. C&#8217;est la formule utilis\u00e9e en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise.<\/p>\n<p>Thorsten Hus\u00e8n, un pionnier des enqu\u00eates internationales en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9ducation avait d\u00e9j\u00e0 fait ce constat il y a un quart de si\u00e8cle. \u00ab Plus grand est le filet, plus grandes sont les chances d&#8217;attraper du poisson. \u00bb a-t-il \u00e9crit dans \u00ab L&#8217;\u00e9cole en question \u00bb, Ed. Mardaga, 1979.<\/p>\n<p>Tous ceux qui &#8211; comme moi &#8211; ont fait la classe en primaire savent qu&#8217;il y a les enfants \u00ab scolaires \u00bb et les autres, ceux qui ne se sentent pas trop bien \u00e0 leur place l\u00e0, dans la classe, et ceux qui attendent plus ou moins patiemment la r\u00e9cr\u00e9ation ou le retour \u00e0 la maison sans compter ceux qui en ont vraiment ras-le-bol de l&#8217;\u00e9cole.<\/p>\n<p>Ce que nous devons faire, plus encore qu&#8217;avant, c&#8217;est aller \u00e0 la rencontre du regard de ces enfants-l\u00e0, faire une partie de chemin avec eux pour les aider \u00e0 cheminer \u00e0 leur tour dans leur travail scolaire. <\/p>\n<p>Cela ne se fera pas par magie ni du jour au lendemain. Avec le recul du temps grandit mon regret de ne pas avoir trouv\u00e9 le temps ni les circonstances ni les ressources qui auraient permis \u00e0 davantage d&#8217;enfants de s&#8217;int\u00e9resser \u00e0 leurs apprentissages scolaires et de progresser.<\/p>\n<p>On invoque souvent la \u00ab paresse \u00bb, la \u00ab dissipation \u00bb, les \u00ab dys&#8230; \u00bb de toutes natures, la psychologie ou la m\u00e9decine. Nous devrions aussi parler de la vie quotidienne des \u00e9l\u00e8ves, de ce qui se passe \u00e0 la maison et du regard qu&#8217;ils portent sur l&#8217;\u00e9cole et le travail en classe.<\/p>\n<p>Quel sens donnent-ils \u00e0 ce travail que les adultes ont con\u00e7u \u00ab pour eux \u00bb ?  S&#8217;ils r\u00e9pondaient  \u00e0 cette question, nous serions peut-\u00eatre bien \u00e9tonn\u00e9s. Cela pourrait nous amener \u00e0 devoir changer notre mani\u00e8re de travailler.<\/p>\n<p>Mais c&#8217;est probablement le prix que nous devrons payer pour que le \u00ab filet \u00bb de Hus\u00e8n devienne r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n<h2>Plan d&#8217;action pour l&#8217;\u00e9cole<\/h2>\n<p><strong>Finalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale<\/strong><\/p>\n<p>A terme, dans l&#8217;enseignement obligatoire \u00e0 temps plein, l&#8217;\u00e2ge devra d\u00e9terminer l&#8217;ann\u00e9e d&#8217;\u00e9tudes comme au Japon et en Cor\u00e9e du Sud tandis que les classes seront bien plus h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes afin d&#8217;accro\u00eetre les chances de \u00ab r\u00e9cup\u00e9rer \u00bb des \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n<p>La finalit\u00e9 principale est d&#8217;assurer \u00e0 chaque \u00e9l\u00e8ve un minimum de formation au moins en langue maternelle, math\u00e9matiques, sciences, technologie et langues modernes. Plus ce minimum sera \u00e9lev\u00e9, plus l&#8217;\u00e9cole sera d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de ce minimum, il convient de donner \u00e0 chacun l&#8217;occasion d&#8217;aller aussi loin qu&#8217;il le souhaite.<\/p>\n<p><strong>Bouleversement de nos conceptions \u00e9ducatives<\/strong><\/p>\n<p>Ceci implique un bouleversement de nos conceptions et de nos habitudes \u00e9ducatives. L&#8217;enjeu central de l&#8217;\u00e9ducation devient \u00ab faire apprendre \u00bb plut\u00f4t qu&#8217; \u00ab \u00e9valuer le niveau et cataloguer \u00bb.<\/p>\n<p>Le suivi individuel des \u00e9l\u00e8ves requiert la titularisation des groupes-classes (chaque \u00e9l\u00e8ve a son \u00ab mentor \u00bb adulte) et la mise en place d&#8217;une \u00e9valuation formatrice ; l&#8217;h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des classes implique un enseignement diff\u00e9renci\u00e9, le d\u00e9cloisonnement des classes et la mise en place d&#8217;\u00e9quipes p\u00e9dagogiques.<\/p>\n<p>Tout cela est coh\u00e9rent avec le d\u00e9cret \u00ab missions \u00bb et correspond \u00e0 des actions d\u00e9j\u00e0 bien engag\u00e9es dans certains \u00e9tablissements scolaires.<\/p>\n<p>Il n&#8217;est pas n\u00e9cessaire de se lancer dans de nouvelles \u00ab grandes r\u00e9formes \u00bb comme le \u00ab tronc commun \u00bb ou les \u00ab bassins scolaires \u00bb. Au contraire, il faut, de mani\u00e8re tr\u00e8s pragmatique, renforcer les actions existantes et mettre en place de nouvelles actions afin de se rapprocher peu \u00e0 peu de la finalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n<p><strong>Cadre d\u00e9cisionnel<\/strong><\/p>\n<p>Le d\u00e9cret \u00ab missions \u00bb doit rester la r\u00e9f\u00e9rence pendant au moins deux d\u00e9cennies (jusque 2025). Le Gouvernement doit s&#8217;engager \u00e0 ne pas mettre en place de nouvelles \u00ab grandes r\u00e9formes \u00bb au cours de cette p\u00e9riode.<\/p>\n<p>L&#8217;action gouvernementale portera sur des mesures concr\u00e8tes et pragmatiques en accord avec les missions d\u00e9finies dans le d\u00e9cret \u00ab missions \u00bb. Il convient d&#8217;\u00eatre clair et ferme sur les objectifs et de mobiliser tous les acteurs de la communaut\u00e9 \u00e9ducative. Il convient d&#8217;agir simultan\u00e9ment sur tous les niveaux d&#8217;\u00e9tudes.<\/p>\n<p>Un organisme comp\u00e9tent et ind\u00e9pendant v\u00e9rifiera la concordance des mesures prises par le Gouvernement avec le d\u00e9cret \u00ab missions \u00bb. Il \u00e9valuera les effets de ces mesures et examinera en quoi elles r\u00e9pondent bien \u00e0 la finalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale et aux objectifs du d\u00e9cret \u00ab missions \u00bb.<\/p>\n<h2>Principales lignes d&#8217;action<\/h2>\n<p>Ces lignes d&#8217;action seront mises en \u0153uvre progressivement. Il importe de tenir le cap et de mettre en place d\u00e8s le d\u00e9but des mesures embl\u00e9matiques de la volont\u00e9 gouvernementale.<\/p>\n<p><strong>1) Donner \u00e0 tous les \u00e9l\u00e8ves l&#8217;occasion de \u00ab d\u00e9marrer \u00bb<\/strong><br \/>\nLa plupart des enseignants tentent d&#8217;impliquer tous les \u00e9l\u00e8ves dans leur travail. Mais la pratique quotidienne &#8211; plus encore que les enqu\u00eates internationales &#8211; montre que cela ne fonctionne pas bien. Cette question est cruciale pour l&#8217;enseignement de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise qui a trop d&#8217;\u00e9l\u00e8ves faibles et pas assez d&#8217;\u00e9l\u00e8ves dans la moyenne sup\u00e9rieure.<br \/>\nLa solution passe par une action d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e et volontariste afin de mieux prendre en compte le cheminement scolaire de chaque \u00e9l\u00e8ve. Il convient de donner aux enseignants des moyens qui leur permettent d&#8217;aller au-del\u00e0 des constats habituels li\u00e9s \u00e0 l&#8217;apprentissage, mais il faut aussi admettre que l&#8217;\u00e9cole ne pourra jamais soigner \u00e0 elle seule tous les maux de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p><strong>2) Passer en douceur vers un tronc commun<\/strong><br \/>\nIl s&#8217;agit de moderniser peu \u00e0 peu le r\u00e9nov\u00e9 pour aboutir \u00e0 un syst\u00e8me sans redoublement et \u00e0 classes h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes. Cette ligne d&#8217;action implique de remplacer progressivement l&#8217;actuel syst\u00e8me des cours \u00e0 option par le d\u00e9cloisonnement des classes et la mise en place d&#8217;\u00e9quipes p\u00e9dagogiques. Cette formule n&#8217;est \u00e9videmment pas r\u00e9serv\u00e9e au secondaire.<br \/>\nC&#8217;est une \u00e9volution difficile, car il s&#8217;agit de changer en profondeur notre mani\u00e8re de travailler. Le Gouvernement serait bien inspir\u00e9 de doter les \u00e9coles qui s&#8217;engagent dans cette voie des moyens humains, mat\u00e9riels et scientifiques qui leur offriront les meilleures chances de succ\u00e8s.<\/p>\n<p><strong>3) R\u00e9duire la disparit\u00e9 entre les \u00e9tablissements<\/strong><br \/>\nOutre une mobilisation effective et \u00e9nergique des pouvoirs organisateurs et des r\u00e9seaux en vue d&#8217;atteindre cet objectif, il convient de mettre en place des mesures d&#8217;encouragement en faveur des \u00e9tablissements qui vont dans cette direction.<br \/>\nOn peut, par exemple, accorder un financement suppl\u00e9mentaire \u00e0 l&#8217;\u00e9tablissement dont la population scolaire est bien repr\u00e9sentative de la r\u00e9partition des revenus dans sa zone de recrutement.<br \/>\nA terme, cela devrait nous d\u00e9livrer des effets pervers li\u00e9s aux financements pr\u00e9f\u00e9rentiels en faveur des \u00e9coles dont le public est tr\u00e8s majoritairement peu scolaris\u00e9.<\/p>\n<p><strong>4) Promouvoir les communaut\u00e9s \u00e9ducatives locales<\/strong><br \/>\nLes enseignants, les parents et les autres acteurs des communaut\u00e9s \u00e9ducatives locales sont id\u00e9alement plac\u00e9s pour am\u00e9liorer le contexte dans lequel se d\u00e9roule l&#8217;action \u00e9ducative.<br \/>\nIl s&#8217;agit, entre autres, de r\u00e9duire l&#8217;absent\u00e9isme, de renforcer la qualit\u00e9 des relations \u00e9l\u00e8ves-enseignant, d&#8217;am\u00e9liorer le comportement des \u00e9l\u00e8ves &#8211; notamment en relation avec le climat d&#8217;ordre et de discipline en classe et dans l&#8217;\u00e9cole &#8211; et d&#8217;\u00e9lever le niveau d&#8217;exigence des enseignants.<br \/>\nLe Gouvernement devrait fixer un cadre et des objectifs globaux aux communaut\u00e9s \u00e9ducatives locales. Il devrait accorder davantage d&#8217;autonomie aux \u00e9tablissements scolaires et renforcer l&#8217;action que peuvent jouer dans ce domaine les Conseils de participation. <\/p>\n<p><strong>5) Investir dans le personnel non enseignant, les b\u00e2timents et l&#8217;\u00e9quipement<\/strong><br \/>\nLes indicateurs de l&#8217;OCDE montrent \u00e0 quel point la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise a n\u00e9glig\u00e9 ces postes budg\u00e9taires \u00e0 tel point que les t\u00e2ches de surveillance, d&#8217;administration et parfois m\u00eame d&#8217;entretien doivent \u00eatre partiellement assur\u00e9es par les enseignants.<br \/>\nUn refinancement progressif de ces postes est indispensable.<br \/>\nIl convient \u00e9galement de ne pas se focaliser sur un seul poste comme, par exemple, celui des manuels scolaires, d&#8217;autant que dans ce cas bien pr\u00e9cis, les manuels sont d&#8217;autant moins utilis\u00e9s que l&#8217;enseignant est plus dynamique et cr\u00e9atif et que d&#8217;autres d\u00e9penses (biblioth\u00e8que, centre de documentation, par exemple) peuvent avoir un meilleur rapport utilit\u00e9 \/ co\u00fbt.<\/p>\n<p><strong>6) Evaluer effectivement les acquis des \u00e9l\u00e8ves<\/strong><br \/>\nIl faut mettre en place une r\u00e9elle \u00e9valuation des savoirs et des savoir-faire des \u00e9l\u00e8ves sur la base d&#8217;\u00e9preuves communes en concordance avec des programmes d&#8217;\u00e9tudes clairs et pr\u00e9cis, notamment en fran\u00e7ais, math\u00e9matiques, sciences, technologie et langues modernes.<br \/>\nIl s&#8217;agit d&#8217;une \u00e9valuation non certificative, dont l&#8217;objet est de permettre l&#8217;auto-\u00e9valuation \u00e0 tous les niveaux, depuis celui du titulaire de classe jusqu&#8217;\u00e0 celui du ministre de l&#8217;\u00e9ducation.<\/p>\n<p><strong>7) Faire r\u00e9aliser des audits d&#8217;\u00e9tablissement<\/strong><br \/>\nPar exemple, tous les trois ans, un audit de chaque \u00e9tablissement scolaire serait r\u00e9alis\u00e9 par une \u00e9quipe d&#8217;inspecteurs form\u00e9s \u00e0 cette fin. Cet audit n&#8217;exclut pas l&#8217;\u00e9valuation \u00e0 l&#8217;aide des indicateurs, mais il permet de mieux prendre en compte la complexit\u00e9 de l&#8217;action \u00e9ducative et de contextualiser les informations obtenues \u00e0 l&#8217;aide des indicateurs. (Cfr. \u00e9valuations r\u00e9alis\u00e9es par l&#8217;Acad\u00e9mie de Lille et travaux de Lise Demailly, professeur \u00e0 l&#8217;IUFM Nord Pas-de-Calais et \u00e0 l&#8217;Universit\u00e9 de Lille 1).<\/p>\n<h2>Pour ne pas conclure<\/h2>\n<p>Mon exp\u00e9rience en classe, c&#8217;est que &#8211; quoi qu&#8217;en disent les psys \u00e0 la mode &#8211; il y a bien plus d&#8217;enfants qui souffrent que d&#8217;\u00ab enfants rois \u00bb. Ma pens\u00e9e revient toujours \u00e0 ces enfants d\u00e9j\u00e0 ab\u00eem\u00e9s par la vie.<\/p>\n<p>Ouvrons enfin les yeux !<\/p>\n<p>Toute la souffrance de cette soci\u00e9t\u00e9 trop dure, qu&#8217;on est parvenu \u00e0 nous faire accepter comme \u00ab normale \u00bb, se refl\u00e8te dans les regards effar\u00e9s de ces enfants captifs de leur violence, de leur tristesse et de leur ennui.<\/p>\n<p>Nous n&#8217;en sortirons pas en recourant \u00e0 plus de p\u00e9dagogie, de psychologie ou de m\u00e9decine. T\u00f4t ou tard, nous devrons mettre en question une soci\u00e9t\u00e9 qui promeut l&#8217;Enfant-roi tout en m\u00e9prisant les enfants r\u00e9els1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Et voil\u00e0 !  Nous avons un \u00ab contrat pour l&#8217;\u00e9cole \u00bb !  Il ressemble au \u00ab contrat strat\u00e9gique pour l&#8217;\u00e9ducation \u00bb comme l&#8217;oiseau \u00ab pique-b\u0153uf \u00bb ressemble au buffle qui le porte. On nous affirme qu&#8217;il va r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de l&#8217;enseignement, permettre \u00e0 davantage de jeunes de r\u00e9ussir et r\u00e9duire les \u00e9carts entre les \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n<p>J&#8217;ai r\u00e9dig\u00e9 ce qui devrait appara\u00eetre, \u00e0 mon point de vue, dans un vrai plan d&#8217;action pour l&#8217;\u00e9cole. Mais avant tout, j&#8217;ai tenu \u00e0 faire des mises au point \u00e0 propos de quelques contre-v\u00e9rit\u00e9s trop r\u00e9pandues.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":398,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-399","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=399"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/398"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}