{"id":334,"date":"2005-02-08T21:19:11","date_gmt":"2005-02-08T20:19:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=334"},"modified":"2017-02-20T18:33:17","modified_gmt":"2017-02-20T17:33:17","slug":"premiere-analyse-du-projet-de-loi-fillon-sur-lecole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2005\/02\/08\/premiere-analyse-du-projet-de-loi-fillon-sur-lecole\/","title":{"rendered":"Premi\u00e8re analyse du Projet de Loi Fillon sur l&#8217;Ecole"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Le projet de loi d&#8217;orientation pour l&#8217;avenir de l&#8217;\u00e9cole, adopt\u00e9 par le Conseil des Ministres mercredi 12 janvier 2005, est une arme de destruction massive contre l&#8217;Ecole, con\u00e7ue comme institution s\u00e9par\u00e9e charg\u00e9e de transmettre des connaissances disciplinaires d\u00e9finies par des programmes nationaux. On peut dire que le projet de loi Fillon est l&#8217;extension \u00e0 l&#8217;ensemble du syst\u00e8me scolaire de la logique du LMD \u00e0 l&#8217;universit\u00e9, qui elle-m\u00eame ne fait que suivre les recommandations des institutions europ\u00e9ennes (D\u00e9claration de Bologne, Conseil europ\u00e9en de Lisbonne) \u00e0 savoir la capitalisation de l&#8217;Ecole ou la soumission totale de l&#8217;Ecole aux int\u00e9r\u00eats patronaux. C&#8217;est ce que nous allons d\u00e9tailler point par point, citations \u00e0 l&#8217;appui.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-333\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2005\/02\/arton240.jpg\" width=\"144\" height=\"149\" \/><\/p>\n<h2>L&#8217;Ecole comme appareil id\u00e9ologique d&#8217;Etat<\/h2>\n<p><em>Article 2 : \u00ab La Nation fixe comme mission <em>premi\u00e8re<\/em> \u00e0 l&#8217;\u00e9cole de faire partager aux \u00e9l\u00e8ves les valeurs de la R\u00e9publique \u00bb<\/em><\/p>\n<p><em>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Chaque membre de la communaut\u00e9 \u00e9ducative (&#8230;) <em>se doit<\/em> de saisir toute occasion de transmettre les <em>valeurs morales<\/em> et conforter les comportements civiques \u00bb (p.16)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaire :<\/strong><\/p>\n<p>Plus que de transmettre des savoirs, l&#8217;Ecole de Fillon doit former de \u00ab bons citoyens\u00bb, c&#8217;est-\u00e0-dire des individus qui adh\u00e8rent aux valeurs de l&#8217;id\u00e9ologie que le pouvoir politique veut dominante, afin de neutraliser la contestation sociale et de promouvoir la \u00ab coh\u00e9sion sociale \u00bb (employ\u00e9 4 fois). Fillon est en cela fid\u00e8le \u00e0 la conception de l&#8217;Ecole de Jules Ferry qui expliquait, aux lendemains de la Commune de Paris : \u00ab Nous attribuons \u00e0 l&#8217;Etat <em>le seul r\u00f4le<\/em> qu&#8217;il puisse avoir en mati\u00e8re d&#8217;enseignement et d&#8217;\u00e9ducation. Il s&#8217;en occupe pour maintenir une certaine morale d&#8217;Etat, certaines doctrines d&#8217;Etat qui importent \u00e0 sa conservation \u00bb[[Cit\u00e9 par Nico Hirtt dans Nico Hirtt, Les nouveaux ma\u00eetres de l&#8217;\u00e9cole. L&#8217;enseignement europ\u00e9en sous la coupe des march\u00e9s. &#8211; Anvers (Belgique) : EPO, 2002 (2000), p. 135]].<br \/>\nPour nous, l&#8217;Ecole doit transmettre des savoirs, former des hommes \u00e9clair\u00e9s, et non favoriser le conformisme, y compris quand celui-ci se cache derri\u00e8re la figure de la \u00ab R\u00e9publique \u00bb. <\/p>\n<p>Nous allons d&#8217;ailleurs voir que pour Fillon, les fameuses valeurs de la R\u00e9publique sont \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable ; elles doivent s&#8217;adapter aux d\u00e9fis de l&#8217;Europe de la connaissance : \u00ab Un des grands d\u00e9fis de l&#8217;\u00e9cole fran\u00e7aise du XXI\u00e8me si\u00e8cle au sein de l&#8217;Europe de la connaissance consiste \u00e0 renouveler les valeurs et \u00e0 moderniser le fonctionnement du service public de l&#8217;\u00e9ducation. Il s&#8217;agit de parvenir \u00e0 une nouvelle alliance entre l&#8217;\u00e9galit\u00e9 et la diversit\u00e9, la la\u00efcit\u00e9 et le pluralisme, la culture et l&#8217;emploi[[Ou encore : \u00ab Elle [l&#8217;Ecole] doit favoriser le rapprochement de la culture et de l&#8217;\u00e9conomie, source d&#8217;une collaboration et d&#8217;un enrichissement mutuels \u00bb (p. 18)]], le sentiment de l&#8217;appartenance nationale et l&#8217;engagement au sein de la comp\u00e9tition internationale \u00bb (p. 26). Derri\u00e8re les grands discours l\u00e9nifiants sur la morale r\u00e9publicaine, se cache l&#8217;adaptation de l&#8217;Ecole aux exigences du patronat.<\/p>\n<h2>L&#8217;Ecole au service des int\u00e9r\u00eats patronaux<\/h2>\n<p><em>Article 13 : \u00ab L&#8217;orientation et les formations propos\u00e9es aux \u00e9l\u00e8ves tiennent compte de leurs aspirations, de leurs aptitudes et des <em>perspectives professionnelles li\u00e9es aux besoins pr\u00e9visibles de la soci\u00e9t\u00e9 et de l&#8217;\u00e9conomie<\/em> \u00bb (il s&#8217;agit d&#8217;un ajout \u00e0 l&#8217;article L. 313-1 du Code de l&#8217;\u00e9ducation qui ne faisait r\u00e9f\u00e9rence qu&#8217;aux \u00ab aspirations \u00bb et \u00ab capacit\u00e9 \u00bb des \u00e9l\u00e8ves comme d\u00e9terminant de l&#8217;orientation)<\/em><\/p>\n<p><em>Rapport annexe \u00ab cr\u00e9er un environnement propice \u00e0 l&#8217;apprentissage (&#8230;) renforcer les liens avec le monde du travail (&#8230;) d\u00e9velopper l&#8217;esprit d&#8217;entreprise \u00bb (p. 17)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>On conna\u00eet la chanson : depuis les ann\u00e9es 1970, les gouvernements successifs s&#8217;acharnent \u00e0 nous convaincre que l&#8217;inadaptation de l&#8217;Ecole par rapport aux \u00ab besoins de l&#8217;\u00e9conomie \u00bb est <em>la<\/em> responsable du ch\u00f4mage de masse. Et pourtant, plus l&#8217;Ecole \u00ab s&#8217;adapte \u00bb &#8211; \u00e0 travers toutes les r\u00e9formes successives depuis plus de 30 ans &#8211; plus le ch\u00f4mage progresse ! <\/p>\n<p>Bien entendu, les causes du ch\u00f4mage sont ailleurs. Mais le patronat &#8211; <em>via<\/em> le gouvernement &#8211; utilise le ch\u00f4mage de masse pour pousser son avantage, d\u00e9signer un coupable (l&#8217;Ecole), et pour nous faire croire que ses int\u00e9r\u00eats co\u00efncident avec les n\u00f4tres. <\/p>\n<p>Il faut refuser la mise sous tutelle de l&#8217;Ecole : l&#8217;acc\u00e8s au savoir (transmis par les enseignants, les d\u00e9tenteurs du savoir, en toute ind\u00e9pendance par rapport aux int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques) est un droit fondamental, non n\u00e9gociable, qui ne saurait d\u00e9pendre du bon vouloir patronal. Il rel\u00e8ve du droit au d\u00e9veloppement de la personne humaine. Nous partageons totalement l&#8217;avis de la Soci\u00e9t\u00e9 des agr\u00e9g\u00e9s : \u00ab Le savoir n&#8217;est pas une prestation sociale susceptible, d&#8217;\u00eatre cr\u00e9\u00e9e, augment\u00e9e, diminu\u00e9e ou supprim\u00e9e en fonction des besoins de l&#8217;\u00e9conomie ou des attentes de la soci\u00e9t\u00e9 \u00bb[[Bulletin de la Soci\u00e9t\u00e9 des agr\u00e9g\u00e9s de l&#8217;Universit\u00e9, n\u00b0412, novembre-d\u00e9cembre 2004, p. 259]]<\/p>\n<h2>Le nouveau r\u00f4le de l&#8217;Ecole : former des ressources humaines<\/h2>\n<p><em>Article 6 : \u00ab La scolarit\u00e9 obligatoire doit au moins garantir l&#8217;acquisition par chaque \u00e9l\u00e8ve d&#8217;un ensemble de connaissances et de comp\u00e9tences indispensables comprenant :<br \/>\n&#8211; la ma\u00eetrise de la langue fran\u00e7aise ;<br \/>\n&#8211; la ma\u00eetrise des principaux \u00e9l\u00e9ments de math\u00e9matiques ;<br \/>\n&#8211; une culture humaniste et scientifique permettant l&#8217;exercice de la citoyennet\u00e9 ;<br \/>\n&#8211; <em>la pratique d&#8217;au moins une langue vivante \u00e9trang\u00e8re <\/em>;<br \/>\n&#8211; <em>la ma\u00eetrise des techniques usuelles de l&#8217;information et de la communication.<\/em> \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Ainsi l&#8217;\u00e9cole n&#8217;a pas uniquement pour r\u00f4le de dispenser des connaissances que l&#8217;\u00e9volution rapide des savoirs et des technologies risque de rendre obsol\u00e8tes ; elle doit (&#8230;) mettre l&#8217;accent sur les <em>savoir-faire<\/em> et les <em>savoir-\u00eatre<\/em> qui donnent \u00e0 chacun la capacit\u00e9 de faire face aux situations nouvelles \u00bb (p. 16)<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab L&#8217;horaire hebdomadaire comme l&#8217;horaire annuel des lyc\u00e9ens fran\u00e7ais sont les plus lourds de tous les pays de l&#8217;OCDE : cette situation ne favorise ni le travail personnel des \u00e9l\u00e8ves ni leur pr\u00e9paration aux m\u00e9thodes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur. C&#8217;est pourquoi il est souhaitable de r\u00e9duire le nombre des options au lyc\u00e9e et de tendre vers un plafonnement de l&#8217;horaire maximal de travail des lyc\u00e9ens \u00bb (p. 33)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>Fillon souhaite poursuivre dans la m\u00eame voie que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs : pour Fillon, le lyc\u00e9e n&#8217;est pas encore assez \u00ab light \u00bb : il souhaite diminuer les heures d&#8217;enseignement et all\u00e9ger les programmes. Les cons\u00e9quences de l&#8217;appauvrissement de l&#8217;enseignement sont pourtant bien connues : ceux qui en ont les moyens se tournent vers les commer\u00e7ants du soutien scolaire, ce qui a pour cons\u00e9quence fatale d&#8217;accentuer les in\u00e9galit\u00e9s scolaires entre les classes sociales. <\/p>\n<p>La fixation d&#8217;un \u00ab socle \u00bb minimaliste de connaissances (d\u00e9fini apr\u00e8s avis d&#8217;un Haut Conseil de l&#8217;Education[[Article 6. Ce Haut Conseil est compos\u00e9 de 9 membres d\u00e9sign\u00e9s par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Pr\u00e9sident de l&#8217;Assembl\u00e9e nationale, le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat, et le Pr\u00e9sident du Conseil \u00e9conomique et social.]]) s&#8217;inscrit tout \u00e0 fait dans cette logique d&#8217;appauvrissement et ne peut qu&#8217;\u00ab amplifier les \u00e9carts sociaux dans l&#8217;acc\u00e8s aux savoirs, en poussant les familles ais\u00e9es \u00e0 pr\u00e9parer toujours plus de strat\u00e9gies d&#8217;\u00e9vitement et de contournement, ou bien \u00e0 recourir aux prestations parall\u00e8les \u00bb[[Bulletin de la Soci\u00e9t\u00e9 des agr\u00e9g\u00e9s de l&#8217;Universit\u00e9, n\u00b0412, novembre-d\u00e9cembre 2004, p. 259]]<\/p>\n<p>Nous d\u00e9non\u00e7ons l&#8217;hypocrisie des discours (\u00ab mettre l&#8217;\u00e9l\u00e8ve au centre \u00bb, etc.) qui justifient le d\u00e9sengagement de l&#8217;Etat au nom du bien-\u00eatre de l&#8217;\u00e9l\u00e8ve qu&#8217;il ne faudrait pas surmener. Discours malheureusement v\u00e9hicul\u00e9s par l&#8217;UNEF et ses officines lyc\u00e9ennes. <\/p>\n<p>Les enfants des classes populaires n&#8217;auront pas acc\u00e8s au savoir. Ce qui importe, pour eux, est qu&#8217;ils acqui\u00e8rent un minimum de \u00ab savoir-\u00eatre \u00bb et sachent pianoter sur un ordinateur, afin d&#8217;\u00eatre aptes le plus t\u00f4t possible \u00e0 travailler en entreprise (si possible d\u00e8s la 4\u00e8me, voir plus loin). <\/p>\n<p>On peut \u00e9galement s&#8217;interroger sur cette volont\u00e9 d&#8217;introduire l&#8217;enseignement d&#8217;une langue d\u00e8s le CE1[[\u00ab A l&#8217;\u00e9cole primaire, l&#8217;enseignement de l&#8217;une de ces deux langues sera g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 au CE2, puis \u00e9tendu au CE1 \u00bb (p. 37)]]. Avant d&#8217;enseigner une langue \u00e9trang\u00e8re, ne serait-il pas plus utile de renforcer l&#8217;enseignement du fran\u00e7ais ou les math\u00e9matiques ? La priorit\u00e9, \u00e0 8 ans, est-elle de former le raisonnement et l&#8217;esprit critique ou d&#8217;apprendre une langue \u00e9trang\u00e8re en pianotant sur un ordinateur ?<\/p>\n<h2>L&#8217;Ecole de la \u00ab r\u00e9ussite pour tous \u00bb : un discours hypocrite pour masquer la d\u00e9scolarisation et l&#8217;abandon des enfants des classes populaires<\/h2>\n<p><em>Article 3 : \u00ab La Nation fixe au syst\u00e8me \u00e9ducatif l&#8217;objectif de garantir que 100 % des \u00e9l\u00e8ves aient acquis au terme de leur formation scolaire un dipl\u00f4me ou une qualification reconnue et d&#8217;assurer que 80 % d&#8217;une classe d&#8217;\u00e2ge acc\u00e8de au niveau du baccalaur\u00e9at. Elle se fixe en outre comme objectif de conduire 50 % de l&#8217;ensemble d&#8217;une classe d&#8217;\u00e2ge \u00e0 un dipl\u00f4me de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annexe : \u00ab La France a conduit un formidable mouvement de d\u00e9mocratisation de son enseignement \u00bb (p. 17)<\/p>\n<p>\u00ab Parall\u00e8lement, en classe de troisi\u00e8me, une option de d\u00e9couverte professionnelle dot\u00e9e d&#8217;un horaire de six heures sera offerte aux \u00e9l\u00e8ves qui veulent mieux conna\u00eetre la pratique des m\u00e9tiers ; elle pourra s&#8217;articuler avec le dispositif d&#8217;alternance propos\u00e9 en classe de quatri\u00e8me \u00bb (p. 23)<\/p>\n<p>\u00ab valoriser les parcours d&#8217;alternance en classe de quatri\u00e8me et l&#8217;enseignement de d\u00e9couverte professionnelle en classe de troisi\u00e8me \u00bb (p. 24)<\/p>\n<p>\u00ab Le nombre d&#8217;apprentis dans les formations en apprentissage dans les lyc\u00e9es augmentera de 50% \u00bb (p. 41)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires : <\/strong><\/p>\n<p>Les pourcentages pr\u00e9\u00e9tablis et d\u00e9magogiques d&#8217;accession aux dipl\u00f4mes supposent qu&#8217;on cache les conditions r\u00e9elles de leur attribution et la d\u00e9valorisation qui s&#8217;ensuit : les premi\u00e8res victimes de ce mensonge sont les jeunes de condition modeste, tromp\u00e9s par les discours valorisant les fili\u00e8res poubelles. <\/p>\n<p>Il ne faut pas confondre augmentation des taux de r\u00e9ussite aux examens et \u00e9l\u00e9vation r\u00e9elle du niveau de connaissance[[Voir \u00e0 ce sujet le texte r\u00e9cent de math\u00e9maticiens (dont plusieurs m\u00e9dailles Fields) qui d\u00e9noncent la supercherie qui se cache derri\u00e8re l&#8217;utilisation abusive de statistiques \u00e0 qui on fait dire n&#8217;importe quoi : \u00ab Les savoirs fondamentaux au service de l&#8217;avenir scientifique et technique \u00bb (p. 8) :<br \/>\nhttp:\/\/www.fondapol.org\/fichiers_labo\/1102533308SavoirsFondamentaux.pdf]] : cette augmentation a \u00e9t\u00e9 obtenue en r\u00e9visant \u00e0 la baisse les exigences et en multipliant les pressions sur les jurys (ces pressions ne pourront que s&#8217;accentuer avec la prise en compte du contr\u00f4le continu au baccalaur\u00e9at, voir plus loin). <\/p>\n<p>Une augmentation r\u00e9elle du niveau des connaissances &#8211; notamment pour les enfants des classes populaires &#8211; ne pourra \u00eatre obtenue qu&#8217;en augmentant les heures d&#8217;enseignement, l&#8217;encadrement et le soutien. Il faut maintenir des programmes et des horaires nationaux fix\u00e9s par discipline, et certainement pas adapter l&#8217;enseignement (et le niveau des exigences) au profil social et culturel des individus par la mise en place de \u00ab parcours personnalis\u00e9s \u00bb.<\/p>\n<p>Tous les enfants doivent b\u00e9n\u00e9ficier d&#8217;un enseignement de qualit\u00e9 : nous refusons la mise en place de parcours diff\u00e9renci\u00e9s au coll\u00e8ge, qui envoient les \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9 se faire exploiter dans les entreprises (\u00ab d\u00e9couverte professionnelle \u00bb, \u00ab alternance \u00bb, \u00ab apprentissage \u00bb), alors qu&#8217;ils auraient au contraire besoin de passer plus de temps \u00e0 l&#8217;\u00e9cole. <\/p>\n<h2>Quand les contrats et les projets remplacent la loi \u00e9gale pour tous<\/h2>\n<p><em>Article 11 : \u00ab A tout moment de la scolarit\u00e9 obligatoire, lorsqu&#8217;il appara\u00eet qu&#8217;un \u00e9l\u00e8ve risque de ne pas ma\u00eetriser les connaissances et les comp\u00e9tences indispensables \u00e0 la fin d&#8217;un cycle, le directeur d&#8217;\u00e9cole ou le chef d&#8217;\u00e9tablissement propose \u00e0 la famille de mettre en place un <em>contrat individuel de r\u00e9ussite \u00e9ducative<\/em>. \u00bb<\/p>\n<p>Article 19 : \u00ab Dans chaque \u00e9cole et \u00e9tablissement d&#8217;enseignement scolaire public, un <em>projet d&#8217;\u00e9cole ou d&#8217;\u00e9tablissement<\/em> est \u00e9labor\u00e9 avec les repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 \u00e9ducative. Le projet est adopt\u00e9 par le conseil d&#8217;\u00e9cole ou le conseil d&#8217;administration, sur proposition de l&#8217;\u00e9quipe p\u00e9dagogique de l&#8217;\u00e9cole ou du <em>conseil p\u00e9dagogique<\/em> de l&#8217;\u00e9tablissement pour ce qui concerne sa partie p\u00e9dagogique. <em>Le projet d&#8217;\u00e9cole ou d&#8217;\u00e9tablissement d\u00e9finit les modalit\u00e9s particuli\u00e8res de mise en \u0153uvre des objectifs et des programmes nationaux<\/em> et pr\u00e9cise les activit\u00e9s scolaires et p\u00e9riscolaires qui y concourent. Il pr\u00e9cise les voies et moyens qui sont mis en \u0153uvre pour assurer la r\u00e9ussite de tous les \u00e9l\u00e8ves et <em>pour associer les parents<\/em> \u00e0 cette fin. Il d\u00e9termine \u00e9galement les modalit\u00e9s d&#8217;\u00e9valuation des r\u00e9sultats atteints. \u00bb<\/p>\n<p>Article 25 : \u00ab <em>La libert\u00e9 p\u00e9dagogique de l&#8217;enseignant s&#8217;exerce<\/em> dans le respect des programmes et des instructions du ministre charg\u00e9 de l&#8217;\u00e9ducation nationale et <em>dans le cadre du projet d&#8217;\u00e9cole ou d&#8217;\u00e9tablissement<\/em> avec le conseil et sous le contr\u00f4le des membres des corps d&#8217;inspection. \u00bb<\/p>\n<p>Article 21 : \u00ab  Dans chaque \u00e9tablissement public local d&#8217;enseignement est institu\u00e9 un conseil p\u00e9dagogique. Ce conseil, pr\u00e9sid\u00e9 par le chef d&#8217;\u00e9tablissement, r\u00e9unit des repr\u00e9sentants des professeurs principaux de chaque niveau d&#8217;enseignement, des professeurs repr\u00e9sentant chaque champ disciplinaire et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le chef de travaux. Il a pour mission de favoriser la concertation entre les professeurs notamment pour coordonner les enseignements et les m\u00e9thodes p\u00e9dagogiques, la notation et l&#8217;\u00e9valuation des activit\u00e9s scolaires. Il pr\u00e9pare la partie p\u00e9dagogique du projet d&#8217;\u00e9tablissement. \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab acteurs dynamiques des contrats \u00e9ducatifs locaux (&#8230;), les associations ont un r\u00f4le compl\u00e9mentaire \u00e0 jouer pour la formation des jeunes (&#8230;). La n\u00e9cessaire continuit\u00e9 \u00e9ducative entre le temps scolaire, le temps p\u00e9riscolaire et le temps familial impose une coh\u00e9rence des initiatives \u00bb (p. 36)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>La multiplication des contrats et des projets (entre l&#8217;\u00e9tablissement et le rectorat, entre l&#8217;\u00e9tablissement et les personnels, entre l&#8217;\u00e9tablissement et les \u00e9l\u00e8ves) accompagnent le d\u00e9sengagement de l&#8217;Etat central et sont les supports juridiques de l&#8217;individualisation de l&#8217;enseignement. <\/p>\n<p>Le \u00ab contrat individuel de r\u00e9ussite scolaire \u00bb doit permettre \u00e0 chaque \u00e9l\u00e8ve, de \u00ab r\u00e9ussir \u00bb, \u00e0 sa fa\u00e7on, avec le sous-entendu que toutes les r\u00e9ussites se valent. Un tel contrat, forc\u00e9ment symbolique (\u00e0 moins que l&#8217;\u00e9l\u00e8ve ou sa famille poursuive l&#8217;\u00e9cole pour non ex\u00e9cution du contrat en cas de \u00ab non r\u00e9ussite \u00bb ?), vise \u00e0 prot\u00e9ger le gouvernement et \u00e0 rendre l&#8217;\u00e9tablissement, les professeurs responsables de l&#8217;\u00e9chec des \u00e9l\u00e8ves. <\/p>\n<p>Le projet d&#8217;\u00e9tablissement, introduit par la loi Jospin de 1989, est une entorse dans son principe \u00e0 l&#8217;\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine. En effet, ce n&#8217;est pas un projet local qui doit d\u00e9finir les objectifs de l&#8217;\u00e9tablissement : ces objectifs doivent \u00eatre d\u00e9finis par la loi nationale. Il est \u00e0 ce titre scandaleux que les enseignants doivent se soumettre aux objectifs du projet d&#8217;\u00e9tablissement : sous le pr\u00e9texte hypocrite de garantir la \u00ab libert\u00e9 p\u00e9dagogique \u00bb de l&#8217;enseignant, on lui porte atteinte. <\/p>\n<p>Par ailleurs, le conseil p\u00e9dagogique cr\u00e9e entre les professeurs un ordre hi\u00e9rarchique. Il divisera les enseignants, c&#8217;est d&#8217;ailleurs sans doute son but principal puisque son int\u00e9r\u00eat p\u00e9dagogique est nul. Les enseignants n&#8217;ont pas besoin de ce type de structure hi\u00e9rarchique pour se coordonner quand ils en ressentent le besoin.<\/p>\n<p>Enfin, Fillon reconna\u00eet aux associations un r\u00f4le \u00e9ducatif, l&#8217;Ecole devant nouer des <em>partenariats<\/em> avec des associations pour se r\u00e9partir les t\u00e2ches de formation.<\/p>\n<h2>Le renforcement du contr\u00f4le continu signe la mort des dipl\u00f4mes nationaux<\/h2>\n<p><em>Article 16 : \u00ab En vue de la d\u00e9livrance des dipl\u00f4mes, il peut \u00eatre tenu compte des r\u00e9sultats du contr\u00f4le continu, des r\u00e9sultats des contr\u00f4les en cours de formation, des r\u00e9sultats d&#8217;examens terminaux et de la validation des acquis de l&#8217;exp\u00e9rience. \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Les examens conduisant \u00e0 tous les dipl\u00f4mes nationaux seront modernis\u00e9s. Ils comporteront, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d&#8217;autres formes de contr\u00f4le, un nombre d&#8217;\u00e9preuves terminales limit\u00e9 : trois au brevet, cinq au CAP et BEP, six au baccalaur\u00e9at \u00bb (p. 34)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires <\/strong><\/p>\n<p>Le contr\u00f4le continu est source d&#8217;in\u00e9galit\u00e9 entre candidats, car il est jug\u00e9 diff\u00e9remment selon les \u00e9tablissements, et ne pr\u00e9sente pas pour les \u00e9l\u00e8ves et les enseignants la protection de l&#8217;anonymat. La cons\u00e9quence est que les dipl\u00f4mes, soi disant \u00ab nationaux \u00bb, auront une valeur diff\u00e9rente d&#8217;un \u00e9tablissement \u00e0 l&#8217;autre : ce seront des dipl\u00f4mes maison. <\/p>\n<h2>Les enseignants caporalis\u00e9s et d\u00e9qualifi\u00e9s<\/h2>\n<p><em>Article 24 : \u00ab Ils [enseignants] contribuent \u00e0 la continuit\u00e9 de l&#8217;enseignement sous l&#8217;autorit\u00e9 du chef d&#8217;\u00e9tablissement en assurant des <em>enseignements compl\u00e9mentaires<\/em> [jusqu&#8217;\u00e0 72h par an, rapport annexe p. 27] \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Les troisi\u00e8mes concours deviendront une vraie voie de diversification du recrutement pour des personnes ayant acquis une exp\u00e9rience professionnelle dans le secteur priv\u00e9. Pour ce faire, la condition de dipl\u00f4me est supprim\u00e9e \u00bb (p. 28)<\/p>\n<p>\u00ab Le statut de professeur associ\u00e9 dans le second degr\u00e9 sera d\u00e9velopp\u00e9. Les \u00e9tablissements, dans le cadre de leur dotation en heures d&#8217;enseignement, pourront faire appel \u00e0 des professeurs associ\u00e9s, issus des milieux professionnels, pour diversifier et compl\u00e9ter leur potentiel d&#8217;enseignement \u00bb (p. 28)<\/p>\n<p>\u00ab La formation continue des enseignants poursuit trois grandes priorit\u00e9s : l&#8217;accompagnement de la politique minist\u00e9rielle<\/em>, (&#8230;) \u00bb (p. 29)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>Les professeurs d&#8217;une discipline pourront \u00eatre amen\u00e9s, sur ordre du chef d&#8217;\u00e9tablissement et dans la limite de 72h par an (ce temps de travail suppl\u00e9mentaire est annualis\u00e9, il n&#8217;y a pas de maximum hebdomadaire), \u00e0 remplacer n&#8217;importe lequel de ses coll\u00e8gues, dans une discipline diff\u00e9rente. La qualit\u00e9 de l&#8217;enseignement est ainsi sacrifi\u00e9e pour quelques \u00e9conomies budg\u00e9taires. <\/p>\n<p>La qualit\u00e9 de l&#8217;enseignement ne peut aussi qu&#8217;\u00eatre alt\u00e9r\u00e9e par la diversification du recrutement : par le \u00ab troisi\u00e8me concours \u00bb ou le statut de \u00ab professeur associ\u00e9 \u00bb, on pourra enseigner au titre de son exp\u00e9rience professionnelle dans le priv\u00e9, alors que ce droit est pour le moment r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 ceux qui ont fait preuve de leurs connaissances disciplinaires en passant un concours national. <\/p>\n<p>Nul doute que ces nouveaux professeurs s&#8217;adapteront beaucoup plus facilement \u00e0 la nouvelle culture de l&#8217;Ecole ; pour tous, la formation continue devra avant tout leur inculquer l&#8217;id\u00e9ologie du management et l&#8217;ob\u00e9issance au manager (chef d&#8217;\u00e9tablissement). <\/p>\n<h2>Liquidation de l&#8217;enseignement des sciences \u00e9conomiques et sociales (SES)<\/h2>\n<p><em>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Les \u00e9l\u00e8ves pourront choisir [en seconde] un enseignement de sp\u00e9cialisation et deux options facultatives \u00bb (p. 33)<\/p>\n<p>\u00ab La s\u00e9rie ES (&#8230;) pourrait proposer, en premi\u00e8re, une initiation \u00e0 la gestion de l&#8217;entreprise et au droit \u00bb (p. 34)<\/em><\/p>\n<p><strong>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>En permettant aux \u00e9l\u00e8ves de ne choisir qu&#8217;un seul enseignement de sp\u00e9cialisation (et sachant que la langue vivante 2 est incontournable en 1\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale), ce projet rel\u00e8gue les Sciences \u00c9conomiques et Sociales au rang d&#8217;option facultative. Ainsi les SES dispara\u00eetraient des enseignements centraux du lyc\u00e9e. Cette r\u00e9forme, entra\u00eenerait la suppression de 30 \u00e0 50% des emplois de professeurs de SES[[D&#8217;apr\u00e8s St\u00e9phane Beaud, Pascal Combemale, El Mouhoub Mouhoud, et Dominique Plihon (tribune dans le journal Le Monde, \u00e9dition du 18\/12\/2004)]]. <\/p>\n<p>Par ailleurs, Fillon souhaite professionnaliser l&#8217;enseignement de SES et le vider de son contenu critique, en faisant la part belle \u00e0 l&#8217;\u00e9tude de la gestion d&#8217;entreprise et du droit. <\/p>\n<h2>Les bourses au m\u00e9rite : arme de destruction massive contre les bourses sur crit\u00e8res sociaux<\/h2>\n<p><em>Article 3 : \u00ab Les aides attribu\u00e9es aux \u00e9l\u00e8ves et aux \u00e9tudiants selon leurs ressources et <em>leurs m\u00e9rites<\/em> contribuent \u00e0 ce que les objectifs soient atteints dans le respect de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 des chances \u00bb<\/p>\n<p>Article 16 : \u00ab Ces mentions [au brevet] ouvrent droit \u00e0 des bourses \u00bb<\/p>\n<p>Rapport annex\u00e9 : \u00ab Les bacheliers boursiers ayant obtenu une mention \u00ab bien \u00bb ou \u00ab tr\u00e8s bien \u00bb pourront b\u00e9n\u00e9ficier d&#8217;une bourse au m\u00e9rite dans l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur \u00bb (p. 23)<\/em><\/p>\n<p><strong> <em>Commentaires<\/strong><\/p>\n<p>Nous avons toutes les raisons de craindre que le d\u00e9veloppement des bourses au m\u00e9rite se fasse au d\u00e9triment du syst\u00e8me national des bourses attribu\u00e9es sur crit\u00e8res sociaux.<\/p>\n<p>En effet, parall\u00e8lement au projet Fillon, le CNOUS a propos\u00e9 en mars 2004 un texte d&#8217;orientation[[\u00ab Accompagnement social des \u00e9tudiants &#8211; Projet de texte d&#8217;orientation propos\u00e9 \u00e0 la concertation avec les organisations \u00e9tudiantes \u00bb (mars 2004). Voir notre commentaire d\u00e9taill\u00e9 de ce texte \u00e0 l&#8217;adresse suivante : http:\/\/oxygenefse.free.fr\/jour\/janvier2005\/4pages%20CROUS.pdf ]] proposant la \u00ab cr\u00e9ation d&#8217;une commission locale d&#8217;attribution des bourses du syst\u00e8me compl\u00e9mentaire \u00bb. Ces bourses seraient attribu\u00e9es sur des crit\u00e8res locaux (pas exclusivement sociaux) par une commission locale comprenant des \u00ab partenaires locaux \u00bb. <\/p>\n<p>Apr\u00e8s la remise en cause du cadre national des dipl\u00f4mes (par la r\u00e9forme ECTS-LMD), le gouvernement pr\u00e9pare les esprits \u00e0 l&#8217;affaiblissement (voire \u00e0 la liquidation) du cadre national des bourses sur crit\u00e8res sociaux. <\/p>\n<h2>Conclusion<\/h2>\n<p>Pour nous, le Projet Fillon sur l&#8217;Ecole n&#8217;est ni n\u00e9gociable, ni amendable : il doit \u00eatre retir\u00e9 ! <\/p>\n<p><strong>Bibliographie :<br \/>\n<\/strong><br \/>\n&#8211; Projet Fillon sur l&#8217;Ecole : <a href=\"http:\/\/oxygenefse.free.fr\/jour\/janvier2005\/projet-fillon-ecole.pdf\">http:\/\/oxygenefse.free.fr\/jour\/janvier2005\/projet-fillon-ecole.pdf<\/a><br \/>\n&#8211; \u00ab Les savoirs fondamentaux au service de l&#8217;avenir scientifique et technique \u00bb :<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.fondapol.org\/fichiers_labo\/1102533308SavoirsFondamentaux.pdf\">http:\/\/www.fondapol.org\/fichiers_labo\/1102533308SavoirsFondamentaux.pdf<\/a><br \/>\n&#8211; Bulletin de la Soci\u00e9t\u00e9 des agr\u00e9g\u00e9s de l&#8217;Universit\u00e9, novembre-d\u00e9cembre 2004, n\u00b0412<br \/>\n&#8211; Analyse de l&#8217;association \u00ab Reconstruire l&#8217;Ecole \u00bb du projet Fillon :<br \/>\n[->http:\/\/www.r-lecole.freesurf.fr\/telo\/proj12.html]<br \/>\n&#8211; Analyse du courant \u00ab Front unique \u00bb du projet Fillon et du rapport Th\u00e9lot : [->http:\/\/www.frontunique.com\/]<br \/>\n&#8211; \u00ab Quelle \u00e9cole pour quelle soci\u00e9t\u00e9 ? \u00bb, Jacques Bernardin,<br \/>\n[->http:\/\/www.ecoledemocratique.org\/article.php3?id_article=235]<br \/>\n&#8211; \u00ab Du rapport Th\u00e9lot \u00e0 la loi Fillon \u00bb, Nathalie Duceux, <br \/>\n[->http:\/\/www.ecoledemocratique.org\/article.php3?id_article=230]<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p>PS : Oxyg\u00e8ne-FSE est la section de Paris I ([->http:\/\/oxygenefse.free.fr]) de la<br \/>\nF\u00e9d\u00e9ration syndicale \u00e9tudiante ([->http:\/\/www.luttes-etudiantes.com])<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi d&#8217;orientation pour l&#8217;avenir de l&#8217;\u00e9cole, adopt\u00e9 par le Conseil des Ministres mercredi 12 janvier 2005, est une arme de destruction massive contre l&#8217;Ecole, con\u00e7ue comme institution s\u00e9par\u00e9e charg\u00e9e de transmettre des connaissances disciplinaires d\u00e9finies par des programmes nationaux. On peut dire que le projet de loi Fillon est l&#8217;extension \u00e0 l&#8217;ensemble du syst\u00e8me scolaire de la logique du LMD \u00e0 l&#8217;universit\u00e9, qui elle-m\u00eame ne fait que suivre les recommandations des institutions europ\u00e9ennes (D\u00e9claration de Bologne, Conseil europ\u00e9en de Lisbonne) \u00e0 savoir la capitalisation de l&#8217;Ecole ou la soumission totale de l&#8217;Ecole aux int\u00e9r\u00eats patronaux. 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