Ce qui est pr\u00e9sent\u00e9 depuis 1993 dans l’enseignement Flamand comme une politique de non-discrimination n’est pas seulement un exemple typique d’approche paternaliste et non d\u00e9mocratique, mais aussi un exemple de d\u00e9sinformation du citoyen. C’est une histoire dont les plus directement concern\u00e9s, les immigr\u00e9s et les \u00e9quipes \u00e9ducatives, ont \u00e9t\u00e9 exclus d\u00e8s le d\u00e9part. O\u00f9 celui qui osait \u00e9mettre une critique \u00e9tait excommuni\u00e9. Une politique glorifi\u00e9e avec la r\u00e9gularit\u00e9 d’une horloge jusqu’au moment o\u00f9 une recherche scientifique (cfr le g\u00e9ographe social Chris Kesteloot dans De Morgen du 27\/9\/2000) l’a r\u00e9duite en cendres.<\/p>\n
L’histoire commence le 18 f\u00e9vrier 1992 quand un des membres de la Commission de l’Immigration met \u00e0 l’ordre du jour du Conseil de l’Enseignement Flamand (Vlor) la probl\u00e9matique de la discrimination et du racisme. Dans une note ult\u00e9rieure, il fait une analyse de ces ph\u00e9nom\u00e8nes dans l’enseignement et propose de conclure imp\u00e9rativement un \u00ab\u00a0pacte de non-discrimination\u00a0\u00bb pour les 3 r\u00e9seaux et un \u00ab\u00a0code de non-discrimination\u00a0\u00bb pour chaque \u00e9cole.<\/p>\n
Comme cela arrive souvent, ce th\u00e8me \u00ab\u00a0d\u00e9licat\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 soustrait au d\u00e9bat public et \u00ab\u00a0encommission\u00e9\u00a0\u00bb. Toute la discussion sur la politique de non-discrimination a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 un groupe de travail sp\u00e9cial du Vlor. Le 15 juillet 1993, la \u00ab\u00a0D\u00e9claration Communautaire concernant une politique de non-discrimination dans l’enseignement\u00a0\u00bb (que nous appellerons par la suite \u00ab\u00a0D\u00e9claration\u00a0\u00bb) est sortie comme un diable d’une bo\u00eete sous forme d’un compromis avec les r\u00e9seaux. <\/p>\n
Les propositions originelles pour combattre la discrimination et le racisme dans l’enseignement \u00e9taient fortes et univoques. Elles partaient de la prise de conscience que la discrimination et le racisme, particuli\u00e8rement dans l’enseignement, ne sont pas acceptables et sont indignes d’une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique. Sous la pression de l’enseignement libre catholique et de certains n\u00e9gociateurs qui ne voulaient pas vraiment eux-m\u00eames d’une politique de non-discrimination forte, c’est une politique minimaliste qui est sortie de la bo\u00eete.<\/p>\n
La D\u00e9claration ne part pas de la reconnaissance que la discrimination et le racisme sont pr\u00e9sents dans l’enseignement, mais d’un certain nombre de consid\u00e9rations vagues comme\u00a0: \u00ab\u00a0… les \u00e9coles accordent trop peu d’attention \u00e0 une politique de dispersion bien que ce soit une condition n\u00e9cessaire pour r\u00e9aliser un certain nombre d’objectifs prioritaires dans l’enseignement …\u00a0\u00bb. Avec de telles consid\u00e9rations, qui ne sont pas le r\u00e9sultat d’une recherche scientifique ou d’une consultation des int\u00e9ress\u00e9s, on est arriv\u00e9 \u00e0 d’autres objectifs et moyens que ceux auxquels on pouvait s’attendre pour mener une politique de non-discrimination efficace. <\/p>\n
La diffusion vers l’ext\u00e9rieur de cette politique s’est faite de mani\u00e8re barnumesque. Une fois les 5 premi\u00e8res conventions communales sign\u00e9es dans le cadre de la d\u00e9claration de non-discrimination du 7 juin 1994, J. Leman, directeur du Centre pour l’Egalit\u00e9 des Chances et de la lutte conte le Racisme (CGKR) et \u00e9galement pr\u00e9sident de la Commission juridique et d’intervention (qui traite toutes les plaintes concernant la discrimination et le racisme) d\u00e9clarait au journal De Morgen\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0L’enseignement, la p\u00e9dagogie et l’\u00e9thique f\u00eatent aujourd’hui une grande journ\u00e9e … L’enseignement en Flandre a prouv\u00e9 qu’il \u00e9tait adulte en pensant d’abord \u00e0 l’int\u00e9r\u00eat de l’enfant\u00a0\u00bb. L. Van den Bossche (ex-ministre flamand de l’Enseignement) notait\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0 Les sceptiques ont maintenant le bec clou\u00e9\u00a0\u00bb.
\nLes conventions communales conclues sur base de la D\u00e9claration l’ont \u00e9t\u00e9 en dehors de toutes les forces vives concern\u00e9es. Pas d’\u00e9quipes \u00e9ducatives (directions et enseignants), pas de centres PMS, d’associations de parents, de syndicats, d’associations d’immigr\u00e9s et de centres d’int\u00e9gration. Presque personne n’a re\u00e7u d’information. Dans beaucoup de conventions, on trouve la \u00ab\u00a0limite sup\u00e9rieure\u00a0\u00bb qui indique \u00e0 partir de quel pourcentage d’\u00e9l\u00e8ves du \u00ab\u00a0groupe-cible\u00a0\u00bb, l’\u00e9cole peut d\u00e9cider de les renvoyer ou orienter. Beaucoup de directions interpr\u00e8tent ces limites sup\u00e9rieures de mani\u00e8re absolue et refusent alors d’inscrire des \u00e9l\u00e8ves issus de l’immigration. Les renvois et orientations ou, en pratique, les refus, n’ont pas toujours lieu sur base de conditions d’acc\u00e8s formelles, mais sur base de crit\u00e8res ethnico-culturels comme\u00a0la couleur de la peau, l’origine, la culture et la religion. Des crit\u00e8res subjectifs qui n’ont rien \u00e0 voir avec l’enfant concern\u00e9, comme les v\u00eatements ou les comp\u00e9tences linguistiques des parents par exemple, sont des motifs de refus.<\/p>\n
La D\u00e9claration brille par son impr\u00e9cision et ses possibilit\u00e9s d’interpr\u00e9tation \u00e0 la carte. Bien qu’elle utilise le terme \u00ab\u00a0politique d’acc\u00e8s\u00a0\u00bb, la porte est en r\u00e9alit\u00e9 grande ouverte pour une politique de dispersion qui rend possible les refus, la discrimination et le racisme. <\/p>\n
A tout bout de champ, des hommes politiques ont fait des d\u00e9clarations dans lesquelles ils pr\u00e9tendaient que la politique suivie \u00e9tait un plein succ\u00e8s. Insinuations, menaces de licenciement \u00e9taient monnaie courante envers ceux qui avaient des critiques sur la D\u00e9claration. Via un subtil syst\u00e8me de devoir de r\u00e9serve, ceux qui \u00e9taient les mieux plac\u00e9s pour observer les dysfonctionnements devaient se taire.<\/p>\n
Une recherche scientifique r\u00e9cente, command\u00e9e en 1996 par l’ACOD-enseignement (CGSP), montre que la politique de non-discrimination n’a pratiquement eu aucun effet dans ce sens. Elle n’a pas pu endiguer la s\u00e9gr\u00e9gation ethnique dans l’enseignement. Les \u00ab\u00a0\u00e9coles ghettos\u00a0\u00bb sont rest\u00e9es ce qu’elles \u00e9taient.<\/p>\n
Ce qui est plus grave, c’est que cette politique est un bouillon de culture pour les pr\u00e9jug\u00e9s, la discrimination et le racisme. En disant ou en sugg\u00e9rant en permanence que la qualit\u00e9 baisse \u00e0 partir d’une certaine concentration d’\u00e9l\u00e8ves issus de l’immigration, on attribue de mani\u00e8re simpliste la responsabilit\u00e9 de la diminution de la qualit\u00e9 et de l’augmentation des probl\u00e8mes aux \u00ab\u00a0immigr\u00e9s\u00a0\u00bb et \u00e0 leurs enfants. Une politique de dispersion renforce de cette mani\u00e8re la cr\u00e9ation d’une image n\u00e9gative des \u00ab\u00a0immigr\u00e9s\u00a0\u00bb et donc aussi les pr\u00e9jug\u00e9s, la discrimination et le racisme. Pense-t-on suffisamment aux sentiments des \u00ab\u00a0parents immigr\u00e9s\u00a0\u00bb quand on dit que les directions, les enseignants et les autres parents se portent d’autant mieux qu’ils voient moins leurs enfants\u00a0?<\/p>\n
Il faut travailler d’urgence \u00e0 une vraie et \u00e9nergique politique de non-discrimination.
\nCela implique\u00a0: la r\u00e9alisation de droits, de chances d’\u00e9mancipation et de r\u00e9sultats \u00e9gaux pour tous les \u00e9l\u00e8ves de toutes les \u00e9coles. Une telle politique ne peut \u00eatre men\u00e9e qu’avec les moyens d’un enseignement de qualit\u00e9. Il faut donc investir un maximum dans l’enseignement (moyens, personnel, \u00e9ducation et formation) et certainement dans les \u00e9coles o\u00f9 se trouvent des \u00e9l\u00e8ves qui ont besoin de moyens suppl\u00e9mentaires. Le probl\u00e8me du principe de \u00ab\u00a0notre propre r\u00e9seau d’abord\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0notre propre \u00e9cole d’abord\u00a0\u00bb doit \u00eatre r\u00e9solu \u00e0 la racine. Les \u00e9coles o\u00f9 les \u00e9l\u00e8ves issus de l’immigration sont les bienvenus ont droit \u00e0 des moyens suppl\u00e9mentaires. Cela doit se refl\u00e9ter dans la d\u00e9coration, les repas scolaires et jusqu’aux conseils d’\u00e9cole et de participation pour ne donner que quelques exemples simples.
\nL’enseignement interculturel doit \u00eatre instaur\u00e9 dans toutes les \u00e9coles. Les \u00e9l\u00e8ves doivent pouvoir r\u00e9aliser des exp\u00e9riences positives. Tous les enfants doivent avoir la chance de d\u00e9velopper une image positive d’eux-m\u00eames.<\/p>\n
Les mani\u00e8res subtiles de refuser un \u00e9l\u00e8ve, les difficult\u00e9s pour trouver des places de stage, les tracasseries et humiliations, l’absence de respect pour autrui, pour d’autres cultures et religions sont inacceptables. Une politique active d’acc\u00e8s \u00e0 toutes les \u00e9coles est primordiale. Refuser un \u00e9l\u00e8ve sur base de caract\u00e9ristiques ethnico-culturelles est inacceptable et doit \u00eatre sanctionn\u00e9 par d\u00e9cret. Un code de non-discrimination doit \u00eatre en vigueur pour toutes les \u00e9coles. Un s\u00e9rieux examen des plaintes est n\u00e9cessaire. Il ne se peut qu’elles soient examin\u00e9es par une commission qui est \u00e0 la fois juge et partie.<\/p>\n
Si la qualit\u00e9 de l’enseignement est garantie dans toutes les \u00e9coles et si les parents re\u00e7oivent une formation et une information objective sur les aspects positifs de l’enseignement multiculturel, il y a de grandes chances que les lamentations s’arr\u00eateront. <\/p>\n
Il est grand temps que la probl\u00e9matique de la discrimination et du racisme soit vue avec des yeux autres que flamands. La F\u00e9d\u00e9ration des Associations Marocaines d’Anvers n’a pas cru d\u00e8s le d\u00e9part \u00e0 ce qui \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 de mani\u00e8re trompeuse comme une politique de non-discrimination. Elle a plaid\u00e9 depuis le d\u00e9but pour la suppression de cette politique vexante pour tout un groupe de la population. Une soci\u00e9t\u00e9 qui se dit civilis\u00e9e interdit et combat la discrimination et le racisme \u00e0 partir d’un point de vue \u00e9thique et moral.
\nPeut-\u00eatre les derniers avertissements , les r\u00e9sultats de l’enqu\u00eate scientifique, les r\u00e9cents r\u00e9sultats \u00e9lectoraux ouvriront-ils aussi les yeux du monde de l’enseignement et peut-\u00eatre choisira-t-on alors une approche r\u00e9solue. L’enseignement pourra apporter de cette mani\u00e8re une contribution importante \u00e0 la r\u00e9alisation d’un autre mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 que celui qui soutient et se nourrit de la haine de l’\u00e9tranger et d’\u00e9go\u00efsme, ainsi qu’\u00e0 la lutte contre la progression de l’extr\u00eame droite.<\/p>\n
Mohamed Chakkar, coordinateur FMV, (Federatie Marokkaanse Verenigingen), Marc Laqui\u00e8re, pr\u00e9sident du groupe de travail enseignement de la FMV<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ce qui est pr\u00e9sent\u00e9 depuis 1993 dans l’enseignement Flamand comme une politique de non-discrimination n’est pas seulement un exemple typique d’approche paternaliste et non d\u00e9mocratique, mais aussi un exemple de d\u00e9sinformation du citoyen. C’est une histoire dont les plus directement concern\u00e9s, les immigr\u00e9s et les \u00e9quipes \u00e9ducatives, ont \u00e9t\u00e9 exclus d\u00e8s le d\u00e9part. O\u00f9 celui qui osait \u00e9mettre une critique \u00e9tait excommuni\u00e9. Une politique glorifi\u00e9e avec la r\u00e9gularit\u00e9 d’une horloge jusqu’au moment o\u00f9 une recherche scientifique (cfr le g\u00e9ographe social Chris Kesteloot dans De Morgen du 27\/9\/2000) l’a r\u00e9duite en cendres.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-291","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=291"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}