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<\/p>\nLes comp\u00e9tences communautaires \u00e9tant ce qu’elles sont, nous ne nous \u00e9tonnerons pas que l’enseignement tienne une place importante dans l’accord de gouvernement de la Communaut\u00e9 Fran\u00e7aise entre les nouveaux amis du PS et du cdH. Il est impossible de mentionner dans ce cadre tous les aspects \u00ab enseignement \u00bb de cet accord (+ 30 pages). Nous nous focaliserons donc sur les \u00e9l\u00e9ments les plus importants, ceux que la nouvelle majorit\u00e9 met en exergue et ceux aussi qui, malheureusement, nous semblent les plus pertinents pour illustrer la soumission des politiques aux pouvoirs \u00e9conomiques.
\nPassons en revue les \u00e9l\u00e9ments principaux de l’accord, assortis des commentaires de l’Aped (en italiques).<\/p>\n
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1. Recentrer l’enseignement sur les savoirs de base<\/strong><\/p>\n a) Un encadrement renforc\u00e9 dans le fondamental : \u00ab Le Gouvernement renforcera progressivement l’encadrement des \u00e9l\u00e8ves de l’enseignement fondamental, en mettant l’accent sur le premier cycle de l’enseignement primaire o\u00f9 l’objectif sera d’aboutir d\u00e8s que possible \u00e0 des classes de 20 \u00e9l\u00e8ves maximum \u00bb<\/p>\n Le principe est bon mais l’ambition est faible : se limiter \u00e0 20 \u00e9l\u00e8ves par classe uniquement dans les deux premi\u00e8res ann\u00e9es du fondamental, \u00e7a ne changerait pas grand chose \u00e0 la situation actuelle. A ce niveau, il faudrait viser 15 \u00e9l\u00e8ves. Surtout, cet engagement tr\u00e8s peu ambitieux n’est associ\u00e9 \u00e0 aucun calendrier : \u00ab d\u00e8s que possible \u00bb !<\/em><\/p>\n b) Une rem\u00e9diation imm\u00e9diate pour combler les lacunes d\u00e8s leur apparition : \u00ab Dans chaque classe, la rem\u00e9diation en cas de d\u00e9crochage des \u00e9l\u00e8ves doit s’op\u00e9rer imm\u00e9diatement. C’est pour cette raison que le gouvernement renforcera l’encadrement des classes \u00bb. Et m\u00eame : \u00ab Dans les \u00e9coles qui accueillent plus que d’autres une part importante d’enfants issus de milieux d\u00e9favoris\u00e9s et dans les \u00e9coles de petite taille qui ont moins de marge, le Gouvernement envisagera l’attribution de p\u00e9riodes suppl\u00e9mentaires consacr\u00e9es \u00e0 la rem\u00e9diation.<\/p>\n Tr\u00e8s bien une nouvelle fois au niveau du principe. Mais quand l’encadrement sera-t-il renforc\u00e9 ? Quels moyens seront d\u00e9gag\u00e9s ? (voir notre dernier commentaire) <\/em><\/p>\n c) Priorit\u00e9 aux apprentissages de base : \u00ab Le Gouvernement renforcera prioritairement les apprentissages de base : (lire, \u00e9crire, calculer) \u00bb<\/p>\n Nous ne nous opposons pas, bien au contraire, \u00e0 ce que des efforts soient r\u00e9alis\u00e9s pour faire acqu\u00e9rir ces apprentissages de base. Mais ici, il s’agit de tout l’enseignement primaire, pas seulement des premi\u00e8res ann\u00e9es. Il ne faudrait pas sacrifier des cours comme l’histoire et la g\u00e9ographie qui ont un r\u00f4le important si on parle de citoyennet\u00e9.<\/em><\/p>\n d) Un tronc commun jusqu’au premier degr\u00e9 du secondaire : \u00ab Ainsi, jusqu’\u00e0 l’\u00e2ge de 14 ans, tous les \u00e9l\u00e8ves b\u00e9n\u00e9ficieront du m\u00eame apprentissage de base \u00bb<\/p>\n Ce serait une r\u00e9elle avanc\u00e9e s’il s’agissait d’un vrai tronc commun. M\u00eame si, rappelons-le, 16 ans nous semble un minimum. Mais que va-t-on prendre comme mesure pour qu’il en soit ainsi ? Va-t-on supprimer les 1ere accueil ? Ca ne se trouve nulle part dans l’accord. Sinon, comment va-t-on donner le m\u00eame enseignement \u00e0 des \u00e9l\u00e8ves qui sortent d’une \u00e9cole primaire \u00e9litiste et \u00e0 ceux qui n’ont pas leur dipl\u00f4me de primaire (CEB) ? M\u00eame l’enseignement primaire, officiellement de tronc commun, n’en est pas vraiment un puisque les m\u00e9canismes de quasi – march\u00e9 que le gouvernement d\u00e9nonce lui-m\u00eame (voir plus loin) y sont \u00e0 l’oeuvre et ont comme r\u00e9sultante l’apparition d’\u00e9coles de niveaux tr\u00e8s diff\u00e9rents. <\/em><\/p>\n 2. Revaloriser les enseignements qualifiants<\/strong><\/p>\n \u00ab Les enseignements techniques et professionnels comme l’enseignement en alternance sont \u00e0 la charni\u00e8re entre l’\u00e9cole et l’emploi, entre l’enseignement et la formation. Pour offrir le maximum d’opportunit\u00e9s \u00e0 leurs \u00e9l\u00e8ves, il s’indique d’augmenter leur attractivit\u00e9 et \u00eatre davantage en contact avec le monde du travail \u00bb. Pour cette raison, les gouvernements Communautaire et R\u00e9gionaux \u00ab r\u00e9organiseront l’enseignement technique et professionnel en les ancrant plus solidement dans la r\u00e9alit\u00e9 du monde du travail \u00bb.<\/p>\n Les fili\u00e8res technique et surtout professionnelle sont des fili\u00e8res de rel\u00e9gation. Le gouvernement ne le nie pas, m\u00eame s’il le dit plus pudiquement. Par quel miracle va-t-il les rendre attractives ? En \u00e9tant plus en contact avec le monde du travail ? Il s’agit de ravaler les ambitions d’excellence pour tous et de d\u00e9cr\u00e9ter artificiellement une \u00e9quivalence dont personne n’est dupe et certainement pas les jeunes qui se voient forc\u00e9s \u00e0 une \u00ab r\u00e9orientation \u00bb apr\u00e8s plusieurs \u00e9checs. Pourquoi ce contact avec le monde du travail serait-il attractif en soi ? Si on r\u00e9pond qu’il y a des \u00ab intellectuels \u00bb et des \u00ab manuels \u00bb et que ceux-ci sont plus attir\u00e9s par le concret, il reste \u00e0 expliquer pourquoi cette s\u00e9paration \u00ab naturelle \u00bb d\u00e9pend des origines sociales. En r\u00e9alit\u00e9, il serait int\u00e9ressant, entre autres choses, pour tous les \u00e9l\u00e8ves d’entrer en contact avec la r\u00e9alit\u00e9 du monde du travail. Ca \u00e9viterait aux \u00ab intellectuels \u00bb de raconter n’importe quoi sur bien des choses … <\/em><\/p>\n a) Une orientation au profit de l’\u00e9l\u00e8ve : \u00ab L’orientation scolaire est d\u00e9cisive tant pour l’avenir personnel des jeunes que pour la lutte contre la hi\u00e9rarchisation des fili\u00e8res \u00bb. Pour cette raison, le Gouvernement fera tout ce qui est en son pouvoir pour \u00ab aider le jeune \u00e0 construire son projet de vie et d’\u00e9tudes et son projet professionnel \u00bb. A cette fin diff\u00e9rents services seront mis en place avec \u00ab pour mission de faire \u00e9merger les attentes et les besoins des \u00e9l\u00e8ves, d’y r\u00e9pondre et de les aider \u00e0 concr\u00e9tiser leur projet \u00bb<\/p>\n Mon petit doigt me dit que chez les \u00e9l\u00e8ves obtenant de bons r\u00e9sultats, la tendance sera de faire \u00ab \u00e9merger \u00bb des vocations d’ing\u00e9nieurs, m\u00e9decins, avocats, informaticiens, etc. Pour les \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9, je mets ma main au feu que le travail consistera \u00e0 leur faire d\u00e9couvrir que leur \u00ab projet personnel \u00bb se situe quelque part entre la m\u00e9canique auto, la plomberie ou la ma\u00e7onnerie …<\/em><\/p>\n b) Des savoirs communs \u00e0 l’ensemble des fili\u00e8res : \u00ab Le Gouvernement d\u00e9finira un noyau de comp\u00e9tences communes \u00e0 l’ensemble des fili\u00e8res \u00bb.<\/p>\n Tr\u00e8s bien. C’est un pas vers le tronc commun. Mais comment va-t-on r\u00e9aliser cela en sortant davantage des \u00e9coles les jeunes de l’enseignement qualifiant et en saucissonnant leurs apprentissages (voir les points d et e) ?<\/em><\/p>\n c) Synergies fortes avec les R\u00e9gions : \u00ab Les Gouvernements doivent r\u00e9ussir la transformation des enseignements techniques et professionnels en les ancrant dans la r\u00e9alit\u00e9 du monde du travail \u00bb<\/p>\n Voir le commentaire g\u00e9n\u00e9ral sur la \u00ab revalorisation \u00bb des fili\u00e8res qualfiantes.<\/em><\/p>\n d) Modularisation : \u00ab A c\u00f4t\u00e9 d’un tronc commun relatif aux savoirs n\u00e9cessaires \u00e0 la formation g\u00e9n\u00e9rale de base, l’acquisition de savoirs qualifiants, que ce soit via l’enseignement ou via la formation professionnelle, doit \u00eatre organis\u00e9e via des modules de formation capitalisables. Ce syst\u00e8me permettra l’obtention de qualifications interm\u00e9diaires … \u00bb<\/p>\n Le syst\u00e8me de module permet de saucissonner les apprentissages : je n’ai pas acquis toutes les comp\u00e9tences et connaissances n\u00e9cessaires pour \u00eatre un bon menuisier, mais je sais faire une porte. Un patron qui n’a besoin que de cette comp\u00e9tence peut ainsi m’engager. Mais ce sera au d\u00e9triment d’un menuisier dipl\u00f4m\u00e9 qu’il aurait d\u00fb payer plus cher (conventions collectives li\u00e9es au dipl\u00f4me). D\u00e8s qu’il n’aura plus besoin de moi, il me virera. Moralit\u00e9 : ce syst\u00e8me s’oppose \u00e0 la stabilit\u00e9 de l’emploi et ne profite globalement qu’aux patrons qui peuvent tirer les salaires vers le bas. Sans compter qu’il s’agit d’encore un peu plus renoncer aux ambitions de formation commune puisque la modularisation incite les jeunes \u00e0 se passer de dipl\u00f4me et donc de la maigre formation g\u00e9n\u00e9rale qui y reste attach\u00e9e. On s’oppose donc en r\u00e9alit\u00e9 au point b ci-dessus. Ce qui montre bien qu’il s’agit d’un voeu pieux.<\/em><\/p>\n e) Am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des enseignements qualifiants : \u00ab D\u00e9multiplication de l’offre de stage en entreprise. Les \u00e9l\u00e8ves et les \u00e9tablissement seront encourag\u00e9s \u00e0 recourir \u00e0 ces stages \u00bb. Mais \u00e9galement : \u00ab Recours plus fr\u00e9quents \u00e0 des formateurs ext\u00e9rieurs \u00bb<\/p>\n En \u00e9tant plus souvent \u00e0 l’ext\u00e9rieur et face \u00e0 des formateurs provenant du monde de l’entreprise, c\u00e0d format\u00e9s \u00e0 ne r\u00e9fl\u00e9chir qu’en termes \u00e9conomiques, comment encore une fois r\u00e9ussir l’ambition affich\u00e9e en b ?<\/em><\/p>\n f) Apprentissage en alternance : \u00ab Les Gouvernements Communautaire et R\u00e9gionaux encourageront le d\u00e9veloppement de cette m\u00e9thode d’apprentissage \u00bb<\/p>\n Dans la formation en alternance, la formation g\u00e9n\u00e9rale est r\u00e9duite \u00e0 la portion congrue (plus encore que dans le professionnel). Comment peut-on \u00e0 la fois vouloir renforcer cet enseignement et d\u00e9clarer que l’on veut des \u00ab savoirs communs \u00bb ?<\/em><\/p>\n g) Adapter l’offre de formation et d’enseignement qualifiant aux r\u00e9alit\u00e9s du march\u00e9 du travail : \u00ab Il existe un bon nombre de situations dans lesquelles il y a un manque r\u00e9el de personnes qualifi\u00e9es. Pour y rem\u00e9dier, les Gouvernements feront en sorte que l’offre de formation et d’enseignement qualifiant soit mieux adapt\u00e9e au march\u00e9 de l’emploi. Pour cela, tout en renfor\u00e7ant le tronc de formation g\u00e9n\u00e9rale, le Gouvernement instaurera une \u00e9troite collaboration entre les acteurs du march\u00e9 de l’emploi, du monde de l’enseignement et de la formation et les partenaires sociaux notamment via les fonds sectoriels \u00bb.<\/p>\n Dans un article de ce dossier, nous r\u00e9futons qu’une meilleure adaptation de l’\u00e9cole aux attentes patronales puisse \u00eatre source de cr\u00e9ation d’emplois.<\/em><\/p>\n h) Augmenter l’offre de formation et d’enseignement qualifiant : \u00ab Notamment en d\u00e9veloppant l’enseignement et la formation \u00e0 distance gr\u00e2ce aux TIC (Technologies de l’Information et de la Communication) \u00bb<\/p>\n Qui contr\u00f4lera et fournira ces formations ? N’y a-t-il pas un risque de marchandisation de l’enseignement \u00e0 laquelle la majorit\u00e9 dit par ailleurs vouloir s’opposer ? L’enseignement \u00e0 distance, \u00e0 ce niveau, ne constitue-t-il pas un recul en terme de socialisation ?<\/em><\/p>\n 3. Une \u00e9cole mieux organis\u00e9e, mieux r\u00e9gul\u00e9e, mieux pilot\u00e9e<\/strong><\/p>\n a) \u00ab Syst\u00e9matiser l’\u00e9valuation externe. Elles seront organis\u00e9es dans chaque \u00e9tablissement au moins une fois tous les trois ans \u00bb<\/p>\n C’est plut\u00f4t une bonne chose d’inciter \u00e0 harmoniser les exigences. Mais comment demander \u00e0 des \u00e9coles qui ne travaillent pas du tout dans les m\u00eames conditions d’obtenir des r\u00e9sultats semblables. Ne va-t-on pas fustiger ceux qui acceptent de travailler durement pour \u00ab sortir \u00bb un maximum de jeunes de leurs difficult\u00e9s ?<\/em><\/p>\n b) Libre choix : \u00ab Le libre choix doit \u00eatre organis\u00e9 de mani\u00e8re telle qu’\u00e0 un moment d\u00e9termin\u00e9 de leur parcours scolaire, les \u00e9l\u00e8ves puissent choisir leur \u00e9cole future sans \u00eatre entrav\u00e9s par un cloisonnement entre les niveaux ou r\u00e9seaux \u00bb<\/p>\n Je suis int\u00e9ress\u00e9 par un module de formation qui me permette de comprendre cette phrase … En attendant, je retiens que le \u00ab libre choix \u00bb reste un credo malgr\u00e9 ses effets n\u00e9fastes d\u00e9nonc\u00e9s par plusieurs \u00e9tudes (voir notre num\u00e9ro consacr\u00e9 \u00e0 la \u00ab catastrophe scolaire belge \u00bb)<\/em><\/p>\n c) Un d\u00e9bat sur les finalit\u00e9s et les moyens : La Commission de pilotage aura comme troisi\u00e8me mission (les deux premi\u00e8res \u00e9tant les point a) et b) ci-dessus) de permettre \u00ab un d\u00e9bat d\u00e9mocratique sur l’\u00e9ducation, ses finalit\u00e9s et les moyens qu’on lui affecte \u00bb<\/p>\n L’Aped demande \u00e0 \u00eatre invit\u00e9e \u00e0 ce d\u00e9bat …<\/em><\/p>\n d) Harmoniser l’offre : \u00ab A cet \u00e9gard, il faut notamment renforcer les capacit\u00e9s d’action au sein des bassins scolaires. Le Gouvernement envisagera d’organiser la gestion de l’offre d’enseignement par bassins scolaires pour valoriser les compl\u00e9mentarit\u00e9s et \u00e9viter la dispersion de l’offre d’enseignement. Une incitation financi\u00e8re \u00e0 la coordination de l’offre sera envisag\u00e9e. Cette meilleure coordination permettra de d\u00e9gager des moyens en vue de r\u00e9investir dans l’encadrement des \u00e9l\u00e8ves (…) La Gouvernement s’attaquera aux effets pervers du quasi – march\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9s tant par les professionnels de terrain que par les \u00e9tudes universitaires. Dans la logique du pilotage, le Gouvernement renforcera toutes les synergies entre r\u00e9seaux et limitera la concurrence entre \u00e9tablissements, trop souvent source d’improductivit\u00e9. Toute action de publicit\u00e9 ou d’information pour un \u00e9tablissement scolaire, qui s’apparente \u00e0 de la r\u00e9clame, sera interdite \u00bb<\/p>\n O\u00f9 se trouve la d\u00e9finition d’un \u00ab bassin scolaire \u00bb ? On affiche sa volont\u00e9 de vouloir s’opposer au quasi – march\u00e9 de l’enseignement apr\u00e8s avoir pourtant glorifi\u00e9 le \u00ab libre choix \u00bb et \u00ab les acteurs du march\u00e9 de l’emploi \u00bb. Comprenne qui pourra. Beaucoup de d\u00e9clarations d’intention mais rien de concret l\u00e0-dedans. A part la volont\u00e9 de s’opposer \u00e0 la publicit\u00e9 pour les \u00e9coles (sauf s’il ne s’agit pas de r\u00e9clame (!)) Nous soutenons \u00e9videmment toute mesure d’interdiction de ce type. Mais imaginer qu’il suffit de \u00e7a pour s’opposer au quasi-march\u00e9 est risible : la bourgeoisie n’a pas besoin de publicit\u00e9 pour savoir quelles \u00e9coles elle r\u00e9serve \u00e0 ses enfants.<\/em><\/p>\n e) \u00ab Une amplification des mesures de discrimination positive \u00bb : Cela signifie une prise en compte de l’origine socio-\u00e9conomique des \u00e9l\u00e8ves dans l’attribution des moyens allou\u00e9s aux \u00e9tablissements.<\/p>\n OK. Mais encore une fois avec quels moyens ? A moins que ce ne soit au d\u00e9triment des autres \u00e9coles ?<\/em><\/p>\n 4. L’\u00e9cole au coeur de la soci\u00e9t\u00e9<\/strong><\/p>\n a) Apprentissage dans la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 : \u00ab La plus grande in\u00e9galit\u00e9, c’est celle-l\u00e0 : ne pas pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d’une \u00e9ducation dans des conditions paisibles. La plus grande in\u00e9galit\u00e9, c’est celle qui donne aux uns l’acc\u00e8s \u00e0 des \u00e9coles o\u00f9 l’on peut travailler en toute s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et condamne les autres \u00e0 l’\u00e9cole o\u00f9 chacun, enseignant comme \u00e9l\u00e8ve, est confront\u00e9 \u00e0 la peur, \u00e0 l’insulte, \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 incessante de r\u00e9soudre des conflits renaissants \u00e0 tout moment, qui provoquent un d\u00e9sordre constant \u00bb.<\/p>\n Tout cela est juste. Mais l’accord ne parle que de renforcer les plans de lutte du Gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Nous ne disons pas que tout est mauvais. Mais enfin, il est quand m\u00eame \u00e9vident que c’est \u00e0 la source de la violence \u00e0 l’\u00e9cole qu’il vaut mieux agir. Soit en d\u00e9veloppant un syst\u00e8me \u00e9ducatif plus juste et efficace. Ce n’est pas ce que nous trouvons dans cette d\u00e9claration.<\/em><\/p>\n b) Formation \u00e0 la citoyennet\u00e9 : \u00ab Le Gouvernement promouvra la r\u00e9daction et la mise \u00e0 disposition de l’ensemble de la communaut\u00e9 \u00e9ducative d’un outil p\u00e9dagogique sp\u00e9cifique \u00bb<\/p>\n A quelle citoyennet\u00e9 ? Voir notre dossier dans le n\u00b0 15 de l’ED et … notre atelier sur le sujet le 16 octobre prochain.<\/em><\/p>\n c) Accessibilit\u00e9 : \u00ab Le Gouvernement assurera progressivement une gratuit\u00e9 d’acc\u00e8s effective \u00bb<\/p>\n Quand la gratuit\u00e9 d’acc\u00e8s sera-t-elle effective ?<\/em><\/p>\n d) Sport et Culture : \u00ab Afin de r\u00e9pondre aux besoins de d\u00e9veloppement complet de l’enfant, le Gouvernement lancera une r\u00e9flexion sur les rythmes scolaires journaliers en vue d’augmenter le temps consacr\u00e9 aux activit\u00e9s sportives et culturelles \u00e0 l’\u00e9cole, en d\u00e9but d’apr\u00e8s midi, sans nouvelle charge horaire pour les enseignants \u00bb<\/p>\n Nous sommes pour le fait d’augmenter le temps consacr\u00e9 aux activit\u00e9s sportives et culturelles \u00e0 l’\u00e9cole. Mais pas si c’est au d\u00e9triment de la formation g\u00e9n\u00e9rale. Or quelle alternative y a-t-il si on songe \u00e0 modifier les rythmes scolaires (moins de cours \u00ab classiques \u00bb en d\u00e9but d’apr\u00e8s midi) sans alourdir la charge des enseignants (ce que nous ne souhaitons pas non plus bien s\u00fbr) ? Sans encadrement suppl\u00e9mentaire, il faudra in\u00e9vitablement faire un choix douloureux.<\/em><\/p>\n 5. L’enseignement \u00e0 distance<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement augmentera l’offre de formation \u00e0 distance et poursuivra le d\u00e9veloppement des nouvelles approches p\u00e9dagogiques (cours multim\u00e9dia, tutorat \u00e0 distance, etc). Il veillera tout particuli\u00e8rement \u00e0 d\u00e9velopper le recours aux nouvelles technologies de l’information et de la communication.<\/p>\n La remarque faite en 2 h) s’applique \u00e9videmment ici aussi.<\/em><\/p>\n \u00ab La cr\u00e9ation d’emplois d\u00e9pendra de notre insertion dans la soci\u00e9t\u00e9 de la connaissance dont l’\u00e9mergence a \u00e9t\u00e9 reconnue par l’Europe lors de la Conf\u00e9rence des Ministres de Lisbonne en 2000. L’ambition du Gouvernement est de proposer un des enseignements les plus performants en Europe afin d’assurer \u00e0 ses dipl\u00f4m\u00e9s une formation du plus haut niveau, (…) \u00bb Il faudrait savoir. On nous dit partout que nous sommes des \u00ab Europ\u00e9ens \u00bb. Soit. Les Allemands, les Italiens, les Espagnols, etc. sont tous nos fr\u00e8res. Personnellement, je l’ai toujours pens\u00e9, m\u00eame si je pense que les Soudanais, les Tha\u00eflandais et autres Argentins le sont aussi. Mais, au fait, pourquoi faut-il que notre enseignement sup\u00e9rieur soit un des plus performants en Europe ? Pour que nos dipl\u00f4m\u00e9s puissent se battre plus efficacement sur le march\u00e9 europ\u00e9en de l’emploi. Au d\u00e9triment de qui ? De nos fr\u00e8res allemands, italiens, espagnols… Entendons-nous bien. Il n’est pas question de r\u00e9clamer un pi\u00e8tre enseignement sup\u00e9rieur. Mais qui d\u00e9terminera les crit\u00e8res de qualit\u00e9 ? Le patronat ou les peuples europ\u00e9ens qui veulent prendre leurs dirigeants au mot et \u00eatre solidaires dans la lutte contre le ch\u00f4mage et contre la d\u00e9gradation des conditions de travail ? 1. Garantir l’acc\u00e8s du plus grand nombre<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement veillera \u00e0 ce que les minervals et droits d’inscription l\u00e9gaux r\u00e9duits ne fassent l’objet d’aucune augmentation \u00bb Et les autres droits d’inscription ? Beaucoup de jeunes, issus des classes moyennes, \u00e9prouvent de plus en plus de difficult\u00e9s \u00e0 payer leurs \u00e9tudes. Par ailleurs, est-ce sciemment que le Gouvernement parle des droits \u00ab l\u00e9gaux \u00bb ? Et les droits d’inscription \u00ab ill\u00e9gaux \u00bb ? Tout le monde sait qu’ils existent, mais aussi que les Hautes Ecoles ne pourraient pas fonctionner sans eux. 2. Renforcer la coh\u00e9rence<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement veillera \u00e0 favoriser l’offre d’enseignement sup\u00e9rieur en fonction des besoins de la soci\u00e9t\u00e9 \u00bb<\/p>\n Quelle soci\u00e9t\u00e9 ? Les multinationales europ\u00e9ennes ou les peuples europ\u00e9ens et du Tiers Monde qui ont besoin d’une soci\u00e9t\u00e9 plus juste et plus solidaire ?<\/em><\/p>\n 3. Renforcer la sensibilisation \u00e0 l’entreprenariat<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement incitera les institutions \u00e0 organiser des formations sp\u00e9cifiques et interdisciplinaires \u00e0 l’entreprenariat \u00bb<\/p>\n Comme si les probl\u00e8mes de ch\u00f4mage \u00e9taient dus au manque d’esprit d’entreprise. Ne serait-ce pas plut\u00f4t \u00e0 la crise \u00e9conomique mondiale ? Combien de faillites l’an dernier d\u00e9j\u00e0 ?<\/em><\/p>\n 4. Mobilit\u00e9<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement accordera une priorit\u00e9 \u00e0 la mobilit\u00e9 des jeunes en Europe \u00bb<\/p>\n Personne ne songerait \u00e0 s’opposer \u00e0 la mobilit\u00e9 des jeunes en Europe. Mais si on les interroge, que disent-ils ? Que leur probl\u00e8me principal est le manque de mobilit\u00e9 ou bien que les droits d’inscription sont trop \u00e9lev\u00e9s, que les taux d’\u00e9chec sont effrayants ? La mobilit\u00e9 est une revendication patronale et une directive europ\u00e9enne n\u00e9cessaire comme pr\u00e9alable \u00e0 la mise en concurrence des institutions d’enseignement. Encore une fois, le Gouvernement r\u00e9alisera avec z\u00e8le ce \u00e0 quoi il dit vouloir s’opposer.<\/em><\/p>\n 5. Am\u00e9liorer les infrastructures<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement incitera les diff\u00e9rents acteurs \u00e0 mettre en place des instruments juridiques qui permettent de faire appel \u00e0 des financements alternatifs \u00bb<\/p>\n Qui d\u00e9gagera des fonds ? Sans contrepartie ?<\/em><\/p>\n 6. Pour les Universit\u00e9s :<\/strong><\/p>\n \u00ab Le Gouvernement sera particuli\u00e8rement attentif \u00e0 la carri\u00e8re acad\u00e9mique afin de la maintenir concurrentielle au niveau international \u00bb<\/p>\n Cela signifie-t-il qu’une partie des maigres moyens sera utilis\u00e9e pour augmenter le salaires des seuls professeurs d’Universit\u00e9 ? <\/em><\/p>\n Et pour financer tout \u00e7a ? \u00ab Pour la p\u00e9riode 2005 – 2010, le Gouvernement s’engage dans une politique rigoureuse de r\u00e9duction du taux d’endettement \u00bb. Pour \u00ab optimaliser la gestion des finances communautaires \u00bb, il est pr\u00e9vu des \u00ab synergies avec la R\u00e9gion Wallonne \u00bb.<\/p>\n Nous ne nous opposons \u00e9videmment pas \u00e0 la r\u00e9duction de la dette. Mais d’o\u00f9 viendront les moyens n\u00e9cessaires pour r\u00e9aliser les quelques mesures positives \u00e9num\u00e9r\u00e9es (rem\u00e9diations, etc) ? Rien \u00e0 part de vagues \u00ab synergies \u00bb et un espoir d’\u00e9conomies d’\u00e9chelle par la lutte contre le quasi – march\u00e9 scolaire. C’est tout simplement risible.<\/em><\/p>\n Conclusions<\/strong><\/p>\n On le voit, il y a loin de la coupe aux l\u00e8vres. Certes, on constate que les partis gouvernementaux ont pris conscience d’un certain nombre de probl\u00e8mes ou plus exactement qu’ils se rendent compte qu’il n’est plus possible de les nier. La reproduction des in\u00e9galit\u00e9s sociales par le syst\u00e8me \u00e9ducatif n’est plus occult\u00e9e. La plupart des th\u00e8mes abord\u00e9s par la plate-forme de lutte contre l’\u00e9chec scolaire – \u00e0 laquelle appartient l’Aped – se retrouvent d’une mani\u00e8re ou d’une autre dans l’accord. Mais, au-del\u00e0 des d\u00e9clarations d’intention, il n’y a rien. Ou plut\u00f4t rien qui puisse permettre de s’attaquer r\u00e9ellement aux probl\u00e8mes. Et ce pour deux raisons. La premi\u00e8re est le manque \u00e9vident de moyens de la Communaut\u00e9 Fran\u00e7aise. Manque de moyens consid\u00e9r\u00e9 comme un fait accompli au nom de sordides raisons belgo – belges. La deuxi\u00e8me est la volont\u00e9 de se mettre co\u00fbte que co\u00fbte au service de la comp\u00e9tition \u00e9conomique. Tout se passe comme si une sorte de rouleau compresseur \u00e9tait en marche et qu’il \u00e9tait impossible de l’arr\u00eater. Seule une lame de fond permettra de s’y opposer. Elle viendra n\u00e9cessairement de l’unit\u00e9 des enseignants, des \u00e9l\u00e8ves et de leurs parents. Ce sera la seule mani\u00e8re de se rapprocher d’un syst\u00e8me d’enseignement plus juste et efficace et parall\u00e8lement de dire non \u00e0 cette spirale sans fin qui nous entra\u00eene toujours plus bas au niveau social et ce partout en Europe.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les comp\u00e9tences communautaires \u00e9tant ce qu’elles sont, nous ne nous \u00e9tonnerons pas que l’enseignement tienne une place importante dans l’accord de gouvernement de la Communaut\u00e9 Fran\u00e7aise entre les nouveaux amis du PS et du cdH. Il est impossible de mentionner dans ce cadre tous les aspects \u00ab enseignement \u00bb de cet accord (+ 30 pages). Nous nous focaliserons donc sur les \u00e9l\u00e9ments les plus importants, ceux que la nouvelle majorit\u00e9 met en exergue et ceux aussi qui, malheureusement, nous semblent les plus pertinents pour illustrer la soumission des politiques aux pouvoirs \u00e9conomiques.II Enseignement sup\u00e9rieur<\/h2>\n
\nMais par ailleurs \u00ab l’enseignement en ce compris l’enseignement sup\u00e9rieur n’est pas une marchandise et, \u00e0 ce titre, il rel\u00e8ve du secteur public. Pour cette raison le Gouvernement mettra tout en oeuvre pour l’exclure clairement du champ d’application des accords relatifs \u00e0 la lib\u00e9ralisation du commerce (AGCS) ou d’une \u00e9ventuelle directive relative \u00e0 la lib\u00e9ralisation des services dans l’Union Europ\u00e9enne \u00bb<\/p>\n
\n Nous ne pouvons \u00e9videmment que nous r\u00e9jouir de la volont\u00e9 du Gouvernement de s’opposer \u00e0 la marchandisation de l’enseignement sup\u00e9rieur. Mais peut-on vraiment y croire quand on voit les volont\u00e9s affich\u00e9es par ailleurs ? Rappelons \u00e9galement que la commercialisation n’est qu’un aspect de la marchandisation de l’enseignement. Le Gouvernement insisterait-il sur celui-l\u00e0 pour occulter le fait que sur le reste il se met \u00e0 plat ventre (mise en ad\u00e9quation des contenus par rapport aux attentes patronales, etc) ?<\/em><\/p>\n
\nMais \u00e9galement : \u00ab Le Gouvernement g\u00e9n\u00e9ralisera \u00e0 tout le sup\u00e9rieur le m\u00e9canisme des ECTS et la modularit\u00e9 y associ\u00e9e \u00bb (le m\u00e9canisme des ECTS est un syst\u00e8me d’accr\u00e9ditation europ\u00e9en de modules de formations capitalisables, ndlr)<\/p>\n
\nTout ce qui a \u00e9t\u00e9 dit sur le syst\u00e8me de modularisation dans l’enseignement qualifiant reste valable ici. Qui va contr\u00f4ler les formations ? Qui va les certifier ? Pour l’instant, les Etats ou les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es ont la mainmise sur les dipl\u00f4mes. Que se passera-t-il quand le syst\u00e8me de modularisation permettra aux patrons de choisir non pas parmi les jeunes poss\u00e9dant tel dipl\u00f4me mais parmi les jeunes poss\u00e9dant telle formation sp\u00e9cifique (par exemple, utiliser un certain programme informatique) ? Le syst\u00e8me des dipl\u00f4mes et toutes les protections qui l’accompagnent pourrait ainsi \u00eatre contourn\u00e9. Ce serait aussi la porte ouverte au priv\u00e9 pour les offres de formation. C’est beau de se dire oppos\u00e9 \u00e0 la marchandisation, mais dans les faits…<\/em><\/p>\nIII Perspectives budg\u00e9taires<\/h2>\n
\nPassons en revue les \u00e9l\u00e9ments principaux de l’accord, assortis des commentaires de l’Aped (en italiques).<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":271,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-272","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/272","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=272"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/272\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/271"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=272"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=272"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=272"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}