{"id":215,"date":"2004-04-15T20:14:37","date_gmt":"2004-04-15T19:14:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=215"},"modified":"2017-02-24T21:35:48","modified_gmt":"2017-02-24T20:35:48","slug":"programme-pour-lenseignement-obligatoire-en-belgique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2004\/04\/15\/programme-pour-lenseignement-obligatoire-en-belgique\/","title":{"rendered":"Programme pour l&#8217;enseignement obligatoire en Belgique"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Le 8 novembre dernier une vingtaine de membres et amis de l&#8217;Aped se r\u00e9unissaient pour discuter de notre projet d&#8217;\u00e9cole sur base d&#8217;un texte intitul\u00e9 <a href=\"http:\/\/wp.me\/p89Zny-3r\">Changer l&#8217;\u00e9cole pour changer le monde<\/a>. Ce texte avait pour vocation de r\u00e9pondre \u00e0 une objection formul\u00e9e de temps \u00e0 autre : \u00ab Vous d\u00e9noncez les d\u00e9rives du syst\u00e8me \u00e9ducatif, ses aspects non d\u00e9mocratiques, mais vos alternatives se limitent \u00e0 des grands principes. Que voulez-vous concr\u00e8tement ? \u00bb<\/p>\n<p class=\"post_excerpt\">Les \u00e9changes furent tr\u00e8s riches. N\u00e9anmoins, nous avons enregistr\u00e9 ce jour-l\u00e0 et dans les jours qui ont suivi quelques remarques que l&#8217;on pourrait r\u00e9sumer comme suit : \u00ab Votre vision de l&#8217;\u00e9cole telle qu&#8217;elle devrait \u00eatre est excellente, mais il y a un tel foss\u00e9 entre cette \u00e9cole-l\u00e0 et l&#8217;\u00e9cole que nous connaissons qu&#8217;on ne voit vraiment pas par quel chemin on pourrait y arriver ! \u00bb C&#8217;est pourquoi nous avons voulu proposer un nouveau texte. Celui-ci ne remplace pas le pr\u00e9c\u00e9dent. Il le compl\u00e8te en proposant un programme pour lequel nous estimons qu&#8217;il est possible de lutter d\u00e8s maintenant. Cela ne signifie pas qu&#8217;il pourrait \u00eatre d&#8217;application \u00e0 la prochaine rentr\u00e9e. Mais bien que l&#8217;heure est venue de d\u00e9battre, de chercher des alli\u00e9s, bref de mener une lutte politique pour obtenir des avanc\u00e9es concr\u00e8tes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lutte contre l&#8217;\u00e9chec scolaire et la s\u00e9lection sociale<\/strong><br \/>\n1. L&#8217;\u00e9cole et les enseignants ont pour mission de faire r\u00e9ussir tous les \u00e9l\u00e8ves, de les faire tous acc\u00e9der aux savoirs et comp\u00e9tences fix\u00e9s par les programmes. Il faut rem\u00e9dier aux difficult\u00e9s d\u00e8s qu&#8217;elles apparaissent, et non quand il est trop tard. Les sanctions d&#8217;\u00e9chec doivent \u00eatre remplac\u00e9es par des mesures de rattrapage et de rem\u00e9diation. Celles-ci ne doivent pas intervenir seulement en fin d&#8217;ann\u00e9e mais aussi et surtout tout au long de l&#8217;ann\u00e9e scolaire.<br \/>\n2. Des cours de rattrapage collectifs et des s\u00e9ances de cours particuliers (pour les \u00e9l\u00e8ves en grande difficult\u00e9 scolaire) sont pr\u00e9vus dans toutes les diciplines en cours d&#8217;ann\u00e9e. Ils sont organis\u00e9s en dehors des heures et\/ou jours de cours normaux. Les conseils de classe d\u00e9cident qui peut\/doit suivre de tels cours.<br \/>\n3. Des cours de rattrapage sont \u00e9galement organis\u00e9s pendant les vacances scolaires d&#8217;\u00e9t\u00e9. Ils doivent remplacer les examens de passage l\u00e0 o\u00f9 ceux-ci existent encore (donc surtout dans l&#8217;enseignement secondaire). Ils ont un caract\u00e8re obligatoire sur d\u00e9cision du conseil de classe.<br \/>\n4. L&#8217;\u00e9l\u00e8ve doit apprendre \u00e0 fournir un travail personnel et \u00e0 l&#8217;organiser. Un syst\u00e8me d&#8217;\u00e9tude dirig\u00e9e, apr\u00e8s les heures de cours, sera mis en place dans tous les \u00e9tablissements et en particulier dans l&#8217;enseignement primaire. Les \u00e9l\u00e8ves pourront y effectuer leur travail personnel en b\u00e9n\u00e9ficiant de toute l&#8217;infrastructure n\u00e9cessaire : biblioth\u00e8que, ordinateurs, etc.<br \/>\n5. L&#8217;\u00e9l\u00e8ve qui, malgr\u00e9 cette aide, ne fournit pas les efforts n\u00e9cessaires ou ne parvient pas \u00e0 atteindre le niveau requis est soit orient\u00e9 vers l&#8217;enseignement sp\u00e9cialis\u00e9, soit invit\u00e9 \u00e0 rejoindre une classe d&#8217;\u00e9l\u00e8ves plus jeunes. Une telle d\u00e9cision appartient aux parents, apr\u00e8s avis du conseil de classe et du PMS. Ceci devrait garder un caract\u00e8re exceptionnel.<br \/>\n6. Si un \u00e9tablissement compte r\u00e9guli\u00e8rement un pourcentage anormalement important d&#8217;\u00e9l\u00e8ves en situation d&#8217;\u00e9chec (p. ex. &gt; 2%), les services d&#8217;inspection doivent intervenir pour analyser, avec l&#8217;\u00e9quipe \u00e9ducative, les causes et les moyens de rem\u00e9dier \u00e0 cette situation. Ils peuvent \u00e9ventuellement, s&#8217;ils le jugent n\u00e9cessaire, accorder des moyens suppl\u00e9mentaires \u00e0 cet \u00e9tablissement, mais moyennant une obligation de r\u00e9sultat et un contr\u00f4le p\u00e9dagogique r\u00e9gulier. S&#8217;ils jugent que la situation est le r\u00e9sultat de ph\u00e9nom\u00e8nes de concentration sociale, ils peuvent demander une modification des \u00ab zones de recrutement prioritaires \u00bb (voir plus loin).<br \/>\n7. Si, dans un \u00e9tablissement donn\u00e9, un enseignant obtient r\u00e9guli\u00e8rement des r\u00e9sultats beaucoup moins bons que ses coll\u00e8gues, la direction a le devoir d&#8217;intervenir et de chercher une solution, \u00e9ventuellement avec l&#8217;aide des services d&#8217;inspection.<br \/>\n<strong><br \/>\nMettre fin \u00e0 la d\u00e9r\u00e9gulation et \u00e0 la diff\u00e9renciation dualisante des contenus<\/strong><br \/>\n8. Il faut en revenir \u00e0 des programmes formul\u00e9s en termes d&#8217;objectifs stricts (tant cognitifs que de comp\u00e9tences), mettre fin \u00e0 la d\u00e9r\u00e9gulation introduite par \u00ab l&#8217;approche par comp\u00e9tences \u00bb telle qu&#8217;elle est appliqu\u00e9e aujourd&#8217;hui.<br \/>\n9. Les programmes doivent \u00eatre identiques pour tous les r\u00e9seaux d&#8217;enseignement, afin de ne pas mettre en grande difficult\u00e9 les \u00e9l\u00e8ves qui changent d&#8217;\u00e9cole.<br \/>\n10. Des manuels scolaires de r\u00e9f\u00e9rence, bas\u00e9s sur les programmes officiels, doivent \u00eatre mis \u00e0 la disposition des enseignants. Des sites Internet officiels doivent fournir simplement, pour chaque dicipline et chaque point du programme, une offre compl\u00e8te et diversifi\u00e9e de mat\u00e9riel didactique : documents de r\u00e9f\u00e9rence, articles de presse, bases de donn\u00e9es, images et vid\u00e9os, simulations, etc.<br \/>\n11. Il faut un seul et m\u00eame service d&#8217;inspection et de conseil p\u00e9dagogique pour tous les r\u00e9seaux. Celui-ci doit \u00eatre suffisamment important pour assurer un r\u00e9el accompagnement de chaque \u00e9tablissement, de chaque enseignant.<br \/>\n12. Le principe de ce pilotage est d&#8217;\u00eatre tr\u00e8s strict sur les objectifs cognitifs et les comp\u00e9tences requises, mais de laisser \u00e0 chaque enseignant une grande autonomie en mati\u00e8re de m\u00e9thode didactique.<br \/>\n13. Des \u00e9preuves standardis\u00e9es sont propos\u00e9es pour \u00e9valuer les acquis des \u00e9l\u00e8ves sur chaque point du programme. Elles servent de base \u00e0 la mise en \u0153uvre de la rem\u00e9diation telle que d\u00e9crite plus haut. Elles assurent que les enseignants des diff\u00e9rents \u00e9tablissements ou niveaux soient bien \u00ab sur la m\u00eame longueur d&#8217;onde \u00bb dans l&#8217;interpr\u00e9tation des exigences du programme.<br \/>\n<strong><br \/>\nLimiter l&#8217;impact du march\u00e9 scolaire belge<\/strong><br \/>\n14. Pour chaque \u00e9tablissement, on \u00e9tablit une \u00ab zone de recrutement prioritaire \u00bb, en tenant compte de crit\u00e8res g\u00e9ographiques, d\u00e9mographiques, sociaux ainsi que des moyens de transport disponibles. Les enfants domicili\u00e9s dans une zone donn\u00e9e ont la priorit\u00e9 pour \u00eatre accueilli dans les \u00e9coles de cette zone.<br \/>\n15. En fin d&#8217;\u00e9cole primaire, sur base du choix du r\u00e9seau par les parents, l&#8217;enfant se verra proposer une \u00e9cole secondaire. A la demande des parents, et pour autant que celle-ci intervienne avant le 15 juillet, ce choix d&#8217;\u00e9cole peut \u00eatre modifi\u00e9.<br \/>\n16. De m\u00eame, en cours de scolarit\u00e9 primaire ou secondaire, toute demande de changement d&#8217;\u00e9cole doit internvenir avant le 15 juillet. L&#8217;acceptation d&#8217;une telle demande est toutefois soumise aux r\u00e8gles de priorit\u00e9 des zones de recrutement. Si elle le juge n\u00e9cessaire, l&#8217;\u00e9quipe \u00e9ducative de l&#8217;ancien \u00e9tablissement peut appuyer la demande et l&#8217;argumenter. Apr\u00e8s la priorit\u00e9 de zone, la pr\u00e9f\u00e9rence sera accord\u00e9e aux demandes les plus justifi\u00e9es.<br \/>\n17. Dans l&#8217;enseignement officiel ne subsistera qu&#8217;un seul r\u00e9seau, avec partage de comp\u00e9tences entre la Communaut\u00e9 (programmes, inspection, nominations, recrutement\u2026), la province (investissements, infrastructures lourdes) et la commune (b\u00e2timents, infrastructures sportives, participation \u00e0 la vie culturelle et associative locale, etc.) Des transferts de moyens seront organis\u00e9s depuis les communes et provinces les plus riches vers les communes et provinces les plus pauvres.<br \/>\n18. Les \u00e9coles du r\u00e9seau libre qui le souhaitent pourront se transformer en \u00e9coles officielles. Cela suppose l&#8217;abandon de toute r\u00e9f\u00e9rence religieuse et un accord sur les modalit\u00e9s de transfert de propri\u00e9t\u00e9 des b\u00e2timents scolaires.<br \/>\n<strong><br \/>\nContenus et fili\u00e8res d&#8217;enseignement<\/strong><br \/>\n19. Afin de rendre le passage du primaire au secondaire moins brutal, les \u00e9l\u00e8ves de sixi\u00e8me primaire re\u00e7oivent d\u00e9j\u00e0 quelques heures de cours de la part d&#8217;enseignants du premier cycle secondaire.<br \/>\n20. Les trois premi\u00e8res ann\u00e9es de l&#8217;enseignement secondaire (cycle I, jusqu&#8217;\u00e0 15 ans) sont enti\u00e8rement communes. Les deux ann\u00e9es suivantes (cycle II) les \u00e9l\u00e8ves recoivent environ 70% de formation commune et 30% de cours au choix. La sixi\u00e8me ann\u00e9e secondaire est soit une ann\u00e9e pr\u00e9paratoire \u00e0 l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, soit la premi\u00e8re ann\u00e9e d&#8217;une formation qualifiante dont la dur\u00e9e peut \u00eatre variable (selon le type de qualification).<br \/>\n21. Le nombre de cours au choix au Cycle II doit rester limit\u00e9. Il ne s&#8217;agit pas encore de faire une sp\u00e9cialisation professionnelle, mais de permettre \u00e0 l&#8217;\u00e9l\u00e8ve d&#8217;approfondir une ou plusieurs disciplines : math\u00e9matique, langues modernes ou anciennes, sciences humaines, sciences exactes,<br \/>\n22. Pour ceux qui sortent (\u00e0 18 ans ou plus) de l&#8217;enseignement sans dipl\u00f4me, on pr\u00e9voira une fili\u00e8re de formation professionnelle directement li\u00e9e au travail (apprentissage ou formation en alternance).<br \/>\n23. Les \u00e9l\u00e8ves qui terminent l&#8217;ann\u00e9e pr\u00e9paratoire \u00e0 l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur subiront une \u00e9preuve g\u00e9n\u00e9rale ainsi qu&#8217;une \u00e9preuve sp\u00e9cifique en fonction de leur choix d&#8217;\u00e9tudes sup\u00e9rieures. Les r\u00e9sultats de ces \u00e9preuves ne constituent pas des sanctions mais permettent \u00e0 l&#8217;\u00e9tudiant de se situer et de juger de la faisabilit\u00e9 de son choix d&#8217;\u00e9tude. Ils seront n\u00e9anmoins transmis \u00e0 l&#8217;institution d&#8217;enseignement sup\u00e9rieur qui pourra, le cas \u00e9ch\u00e9ant, conseiller ou imposer des cours de mise \u00e0 niveau.<br \/>\n24. Une ann\u00e9e compl\u00e9mentaire de pr\u00e9paration \u00e0 l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur sera \u00e9galement organis\u00e9e, soit dans les \u00e9coles de l&#8217;enseignement secondaire soit dans les instituts d&#8217;enseignement sup\u00e9rieur. Elles offriront des formations modulaires aux \u00e9l\u00e8ves qui, au vu de leurs r\u00e9sultats aux \u00e9preuves finales, estimeront ne pas \u00eatre encore pr\u00eats \u00e0 entrer dans l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur de leur choix. Elles serviront \u00e9galement de passerelle aux \u00e9tudiants qui, apr\u00e8s avoir suivi une formation qualifiante, souhaiteraient n\u00e9anmoins tenter une formation sup\u00e9rieure.<br \/>\n25. L&#8217;enseignement dispens\u00e9 \u00e0 tous est \u00e0 la fois g\u00e9n\u00e9ral et polytechnique. A 18 ans, tous les \u00e9l\u00e8ve auront re\u00e7u une formation de base dans les domaines suivants : sciences (physique-chimie \/ sciences naturelles, g\u00e9ographie physique), math\u00e9matiques, histoire, g\u00e9ographie humaine et \u00e9conomie, arts plastiques, musique, langue maternelle, litt\u00e9rature, philosophie, \u00e9ducation physique, langues \u00e9trang\u00e8res, technologies domestiques, industrielles, bureautiques et agricoles.<br \/>\n<strong><br \/>\nVivre et travailler \u00e0 l&#8217;\u00e9cole<\/strong><br \/>\n26. Dans tous les r\u00e9seaux les chefs d&#8217;\u00e9tablissement seront \u00e9lus et r\u00e9voquables par les enseignants. L&#8217;appel aux candidats est public et ouvert \u00e0 toutes les personnes disposant du dipl\u00f4me et de l&#8217;exp\u00e9rience requis.<br \/>\n27. On organisera, de fa\u00e7on adapt\u00e9e aux diff\u00e9rents \u00e2ges, la participation des \u00e9l\u00e8ves dans la gestion quotidienne de l&#8217;\u00e9tablissement (conseils de discipline, \u00e9laboration des r\u00e8glements, vie culturelle, associative et politique \u00e0 l&#8217;\u00e9cole, organisation pratique des t\u00e2ches collectives) ; un temps sp\u00e9cifique est pr\u00e9vu \u00e0 cet effet, mais pas au d\u00e9triment du temps d&#8217;enseignement.<br \/>\n28. Un conseil de discipline est constitu\u00e9 dans chaque \u00e9tablissement. Il est compos\u00e9 d&#8217;enseignants, d&#8217;\u00e9ducateurs et d&#8217;\u00e9l\u00e8ves (dans l&#8217;enseignement secondaire) ou de parents (dans le primaire). Lui seul peut prendre des d\u00e9cisions de sanction disciplinaires graves, comme l&#8217;exclusion temporaire des cours ou le renvoi. En g\u00e9n\u00e9ral, on privil\u00e9giera des sanctions de type \u00ab travaux d&#8217;utilit\u00e9 publique \u00bb.<br \/>\n29. La charge de travail hebdomadaire des enseignants sera all\u00e9g\u00e9e, de fa\u00e7on \u00e0 leur permettre d&#8217;assumer les t\u00e2ches de rem\u00e9diation pour les \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9 ainsi que leur participation \u00e0 la vie de l&#8217;\u00e9cole.<br \/>\n<strong><br \/>\nEncadrement et financement<\/strong><br \/>\n30. Le nombre d&#8217;\u00e9l\u00e8ves par classe doit \u00eatre adapt\u00e9 aux exigences p\u00e9dagogiques : 15 \u00e9l\u00e8ves par classe dans les 3 premi\u00e8res ann\u00e9es du primaire et en maternelle, 20 en fin de primaire et dans le premier cycle secondaire, 25 par classe maximum en fin de secondaire.<br \/>\n31. Un encadrement supl\u00e9mentaire doit \u00eatre pr\u00e9vu pour les structures de rem\u00e9diation et de rattrapage.<br \/>\n32. L&#8217;enseignement doit \u00eatre gratuit : les \u00e9tablissements doivent disposer d&#8217;un budget suffisant pour financre l&#8217;organisation des activit\u00e9s extra-scolaires, sans solliciter les parents.<br \/>\n33. Les livres scolaires et autres fournitures scolaires co\u00fbteuses doivent \u00eatre mis gratuitement \u00e0 disposition des \u00e9l\u00e8ves (moyennant \u00e9ventuellement une caution).<br \/>\n34. Des moyens suppl\u00e9mentaires doivent \u00eatre investis dans la formation continu\u00e9e des enseignants. Mais celle-ci ne peut pas \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e au d\u00e9triment du temps d&#8217;enseignement des \u00e9l\u00e8ves : il faut donc pr\u00e9voir le remplacement des professeurs en formation et organiser celle-ce de mani\u00e8re \u00e0 ce que ce remplacement soit possible.<br \/>\n35. Tout cela signifiera que le budget de l&#8217;\u00e9ducation doit \u00eatre amen\u00e9 \u00e0 un minimum de 7% du PIB.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 8 novembre dernier une vingtaine de membres et amis de l&#8217;Aped se r\u00e9unissaient pour discuter de notre projet d&#8217;\u00e9cole sur base d&#8217;un texte intitul\u00e9 <a href=\"162\">Changer l&#8217;\u00e9cole pour changer le monde<\/a>. Ce texte avait pour vocation de r\u00e9pondre \u00e0 une objection formul\u00e9e de temps \u00e0 autre : \u00ab Vous d\u00e9noncez les d\u00e9rives du syst\u00e8me \u00e9ducatif, ses aspects non d\u00e9mocratiques, mais vos alternatives se limitent \u00e0 des grands principes. Que voulez-vous concr\u00e8tement ? \u00bb Les \u00e9changes furent tr\u00e8s riches. N\u00e9anmoins, nous avons enregistr\u00e9 ce jour-l\u00e0 et dans les jours qui ont suivi quelques remarques que l&#8217;on pourrait r\u00e9sumer comme suit : \u00ab Votre vision de l&#8217;\u00e9cole telle qu&#8217;elle devrait \u00eatre est excellente, mais il y a un tel foss\u00e9 entre cette \u00e9cole-l\u00e0 et l&#8217;\u00e9cole que nous connaissons qu&#8217;on ne voit vraiment pas par quel chemin on pourrait y arriver ! \u00bb C&#8217;est pourquoi nous avons voulu proposer un nouveau texte. Celui-ci ne remplace pas le pr\u00e9c\u00e9dent. Il le compl\u00e8te en proposant un programme pour lequel nous estimons qu&#8217;il est possible de lutter d\u00e8s maintenant. Cela ne signifie pas qu&#8217;il pourrait \u00eatre d&#8217;application \u00e0 la prochaine rentr\u00e9e. Mais bien que l&#8217;heure est venue de d\u00e9battre, de chercher des alli\u00e9s, bref de mener une lutte politique pour obtenir des avanc\u00e9es concr\u00e8tes.<br \/>\nUn premier \u00e9change a eu lieu le 24 avril. <a href=\"br81\">Une nouvelle r\u00e9union est pr\u00e9vue pour le samedi 26 juin<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":214,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-215","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=215"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/215\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/214"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}