{"id":2125,"date":"2013-03-31T17:09:46","date_gmt":"2013-03-31T16:09:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=2125"},"modified":"2017-03-02T11:41:40","modified_gmt":"2017-03-02T10:41:40","slug":"finlande-suede-le-declin-des-modeles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2013\/03\/31\/finlande-suede-le-declin-des-modeles\/","title":{"rendered":"Finlande, Su\u00e8de : le d\u00e9clin des mod\u00e8les ?"},"content":{"rendered":"

Depuis plus de dix ans, le mod\u00e8le \u00e9ducatif \u00abscandinave\u00bb est vant\u00e9 de par le monde en raison de sa capacit\u00e9 \u00e0 concilier un haut niveau de performance moyen dans les test internationaux, avec une faible disparit\u00e9 sociale des r\u00e9sultats\u00a0: \u00abefficacit\u00e9 et \u00e9quit\u00e9\u00bb comme on dit aujourd\u2019hui dans le jargon des sciences de l\u2019\u00e9ducation. Mais \u00e0 \u00e9tudier l’\u00e9volution sur dix ans, la Su\u00e8de et la Finlande filent d\u00e9sormais un bien mauvais coton : le d\u00e9veloppement rapide des march\u00e9s scolaires commence en effet \u00e0 y nuire gravement \u00e0 l’\u00e9quit\u00e9, sans pour autant booster la qualit\u00e9.<\/p>\n

Depuis la fin des ann\u00e9es 90, beaucoup de pays ont mis en place des politiques plus lib\u00e9rales en mati\u00e8re de recrutement des \u00e9coles. C’est notamment le cas de la Finlande et de la Su\u00e8de.<\/p>\n

En Finlande, o\u00f9 l’affectation des \u00e9l\u00e8ves aux \u00e9coles se faisait de fa\u00e7on automatique en fonction du lieu d’habitation, on a commenc\u00e9 \u00e0 introduire une certaine \u00ablibert\u00e9 de choix\u00bb dans le chef des parents \u00e0 partir de 1998. Qu\u2019on ne s\u2019y trompe pas : cette libert\u00e9 n’a toujours rien \u00e0 voir avec le v\u00e9ritable march\u00e9 scolaire que nous subissons en Belgique. En Finlande les autorit\u00e9s locales continuent d’assigner chaque \u00e9l\u00e8ve \u00e0 une \u00e9cole sp\u00e9cifique et ce n’est que dans la mesure o\u00f9, au terme de ce processus, il reste des places libres dans l’un ou l’autre \u00e9tablissement que les parents ont \u00e9ventuellement la possibilit\u00e9 d’y inscrire leur enfant. C’est en gros le syst\u00e8me que l’Aped pr\u00e9conise pour la Belgique.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, cette libert\u00e9 de choix, bien qu\u2019encore limit\u00e9e, semble avoir suffi pour faire \u00e9merger des \u00e9coles \u00abs\u00e9lectives\u00bb dans certains centres urbains. Des recherches men\u00e9es au cours des ann\u00e9es 2003-2006 ont d\u00e9montr\u00e9 que le choix des parents a conduit \u00e0 \u00abune forme de s\u00e9gr\u00e9gation des populations d\u2019\u00e9l\u00e8ves sur base du niveau d\u2019\u00e9ducation des parents, de leur statut socio-\u00e9conomique, de leur revenu et ce de fa\u00e7on plus marqu\u00e9e que ce ne serait le cas avec une simple affectation des \u00e9l\u00e8ves sur base g\u00e9ographique\u00bb<\/em>.[[A. West et A. Yl\u00f6nen, \u00ab\u00a0Market-Oriented Reforms in School-based Education in England and Finland\u00a0\u00bb, CESifo DICE Report, no 4, 2011.]]<\/p>\n

La Su\u00e8de avait connu un syst\u00e8me \u00e9ducatif tr\u00e8s progressiste et \u00e9galitaire, similaire \u00e0 celui de la Finlande, jusqu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es 90. Mais entre 1991 et 1994, un gouvernement conservateur s\u2019attacha \u00e0 en saper les fondements au nom de la \u00ablibert\u00e9 de choix\u00bb des parents. Il introduisit notamment un syst\u00e8me ultra-lib\u00e9ral consistant \u00e0 doter les parents d\u2019un ch\u00e8que scolaire qui leur permettait de scolariser leur enfant o\u00f9 ils le voulaient, dans l\u2019enseignement priv\u00e9 ou public, subventionn\u00e9 ou non. Quand la social-d\u00e9mocratie revint au pouvoir en 1994, elle ne fit rien pour annuler ces dispositions. Ainsi, le secteur priv\u00e9 se d\u00e9veloppa-t-il progressivement, sous la forme de \u00abfree schools\u00bb. En 1991, on n\u2019en comptait que 60; en 2000, elles \u00e9taient 709. Le nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves des free schools est pass\u00e9 de 20.000 en 1996 \u00e0 pr\u00e8s de 100.000 en 2010. Diverses \u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9es entre 2000 et 2009 ont montr\u00e9 que cette lib\u00e9ralisation de l\u2019enseignement su\u00e9dois n\u2019avait en aucune fa\u00e7on am\u00e9lior\u00e9 les performances moyennes des \u00e9l\u00e8ves, contrairement \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 escompt\u00e9 par ses promoteurs et contrairement \u00e0 ce que des \u00e9tudes partielles (et sans doute partiales) avaient affirm\u00e9 dans un premier temps. En revanche, ces \u00e9tudes indiquent que \u00able libre choix de l\u2019\u00e9cole en Su\u00e8de a augment\u00e9 la s\u00e9gr\u00e9gation sociale et ethnique, particuli\u00e8rement dans les zones les plus d\u00e9favoris\u00e9es\u00bb<\/em>. Selon certains chercheurs, cette augmentation de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 pourrait \u00eatre renforc\u00e9e par \u00abla tendance \u00e0 l\u2019individualisation des apprentissages scolaires, qui transf\u00e8rent la responsabilit\u00e9 des professeurs vers les \u00e9l\u00e8ves.\u00bb<\/em>.[[S. Wiborg, \u00ab\u00a0Swedish Free Schools: Do they work?\u00a0\u00bb, Centre for Learning and Life Chances in Knowledge Economies and Societies- Research Paper, no 18, 2010.]]<\/p>\n

Ces \u00e9volutions en Finlande et en Su\u00e8de \u00e9clairent d\u2019une lumi\u00e8re tr\u00e8s int\u00e9ressante une \u00e9tude que vient de publier l’OCDE[[OECD, \u201cAre Countries Moving Towards More Equitable Education Systems?,\u201d PISA in Focus, vol. 02, 2013.]], qui analyse l\u2019\u00e9volution des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs sur le plan des performances moyennes et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale. L\u2019\u00e9tude est bas\u00e9e sur l\u2019\u00e9volution des r\u00e9sultats PISA entre 2000 et 2009.<\/p>\n

Si l\u2019on examine d\u2019abord un instantan\u00e9 actuel de la situation des pays en mati\u00e8re d\u2019\u00e9quit\u00e9 et d\u2019efficacit\u00e9, on obtient le graphique ci-dessous (cliquez pour agrandir). Les pays sont rang\u00e9s verticalement en fonction des performances moyennes des \u00e9l\u00e8ves en lecture (en haut les meilleurs, en bas les moins bons) et horizontalement en fonction de l\u2019\u00e9cart de performance entre les \u00e9l\u00e8ves des classes sociales sup\u00e9rieures et ceux des classes populaires (\u00e0 droite, les pays qui pr\u00e9sentent une forte disparit\u00e9 de r\u00e9sultats selon l\u2019origine sociale, \u00e0 gauche les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs les plus \u00e9quitables).<\/p>\n

\"graphique1.jpg\"<\/p>\n

Il n\u2019y a pas de surprise \u00e0 ce stade. La Belgique affiche comme on sait des performances globales assez moyennes et une \u00e9norme in\u00e9galit\u00e9 sociale : la plus forte en Europe, apr\u00e8s la Bulgarie et la Hongrie. La Finlande a un score global tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 et elle est le champion europ\u00e9en de l\u2019\u00e9quit\u00e9 (avec les Etats baltes). En revanche, la Su\u00e8de a un score plut\u00f4t moyen pour les deux indicateurs puisqu\u2019elle se situe pr\u00e8s du centre du graphique (l\u00e0 o\u00f9 se croisent les moyennes OCDE).<\/p>\n

Rappelons que jusqu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es 90, Su\u00e8de et Finlande partageaient des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs \u00e0 peu pr\u00e8s identiques et que la Su\u00e8de a commenc\u00e9 \u00e0 introduire le libre march\u00e9 plus t\u00f4t et d\u2019une fa\u00e7on plus radicale que la Finlande. Or, on est en droit de supposer qu\u2019il faut une dizaine d\u2019ann\u00e9es \u2014\u00a0la dur\u00e9e de scolarisation obligatoire d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration \u2014\u00a0pour que les effets de r\u00e9formes profondes commencent r\u00e9ellement \u00e0 se faire sentir. On a d\u2019ailleurs vu que la lib\u00e9ralisation du march\u00e9 scolaire en Su\u00e8de en 91-94 ne se traduisit que dans les ann\u00e9es 2000-2009 par une explosion des \u00abfree schools\u00bb.<\/p>\n

Aussi, l\u00e0 o\u00f9 l\u2019\u00e9tude de l\u2019OCDE devient r\u00e9ellement interpellante c\u2019est lorsqu\u2019elle examine comment les divers syst\u00e8mes \u00e9ducatifs ont \u00e9volu\u00e9 en dix ans, depuis les premi\u00e8res enqu\u00eates PISA, tant sur le plan des performances globales que sur celui de l\u2019\u00e9quit\u00e9. Dans le coin inf\u00e9rieur droit du second graphique (cliquer pour agrandir) on trouve les pays o\u00f9 les performances ont particuli\u00e8rement diminu\u00e9 et o\u00f9 l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des r\u00e9sultats s\u2019est particuli\u00e8rement accrue. Et parmi eux on trouve… la Finlande et la Su\u00e8de\u00a0!<\/p>\n

\"graphique2.jpg\"<\/p>\n

Conclusion\u00a0: depuis la publication des premiers r\u00e9sultats PISA en 2000, de nombreux analystes avaient \u00e9pingl\u00e9 les bonnes performances des pays scandinaves, particuli\u00e8rement de la Su\u00e8de et de la Finlande, notamment sur le plan de l\u2019\u00e9quit\u00e9 de leurs syst\u00e8mes d\u2019enseignement. Mais les explications divergeaient. Certains, comme nous-m\u00eames, y voyaient l\u2019effet d\u2019une politique \u00e9ducative fortement r\u00e9gul\u00e9e, sans march\u00e9 scolaire. D\u2019autres brandissaient au contraire les r\u00e9formes r\u00e9centes dans le sens d\u2019une plus grande libert\u00e9 de choix de parents. Or, quand on observe (1) que cette d\u00e9r\u00e9gulation a \u00e9t\u00e9 introduite d\u2019abord et plus radicalement en Su\u00e8de qu\u2019en Finlande, (2) que d\u00e8s 2000 le syst\u00e8me su\u00e9dois s\u2019av\u00e8re moins \u00e9galitaire que le Finlandais et que (3) ces deux pays ont vu leur degr\u00e9 d\u2019\u00e9quit\u00e9 chuter tr\u00e8s fortement depuis 2000, force est de conclure que le \u00abmiracle \u00e9ducatif\u00bb de ces pays doit tout aux syst\u00e8mes fortement r\u00e9gul\u00e9s h\u00e9rit\u00e9s des ann\u00e9es 60-70 et que, \u00e0 l\u2019inverse, les d\u00e9r\u00e9gulations r\u00e9centes entra\u00eeneront \u2014 et entra\u00eenent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u2014 un recul inexorable sur le plan de l\u2019\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n

La Finlande exemple \u00e0 suivre ? Sans doute de moins en moins…<\/p>\n

Nico Hirtt <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis plus de dix ans, le mod\u00e8le \u00e9ducatif \u00abscandinave\u00bb est vant\u00e9 de par le monde en raison de sa capacit\u00e9 \u00e0 concilier un haut niveau de performance moyen dans les test internationaux, avec une faible disparit\u00e9 sociale des r\u00e9sultats\u00a0: \u00abefficacit\u00e9 et \u00e9quit\u00e9\u00bb comme on dit aujourd\u2019hui dans le jargon des sciences de l\u2019\u00e9ducation. Mais \u00e0 \u00e9tudier l’\u00e9volution sur dix ans, la Su\u00e8de et la Finlande filent d\u00e9sormais un bien mauvais coton : le d\u00e9veloppement rapide des march\u00e9s scolaires commence en effet \u00e0 y nuire gravement \u00e0 l’\u00e9quit\u00e9, sans pour autant booster la qualit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2122,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-2125","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2125","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2125"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2125\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2125"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2125"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2125"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}