Jean-Claude Marcourt (PS), ministre de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, soumet \u00e0 ses coll\u00e8gues du gouvernement de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise un avant-projet de r\u00e9forme de la formation initiale des enseignants (FIE). Le d\u00e9bat politique commence \u00e0 peine. A ce stade, il est trop t\u00f4t pour prendre position avec pr\u00e9cision. Il est cependant utile de rappeler notre position de d\u00e9part \u00e0 propos de ce vaste chantier. Et de poser d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent quelques questions.<\/p>\n
L\u2019Aped a particip\u00e9 au processus d\u2019\u00e9valuation de la formation initiale (EFI). Vous pouvez retrouver le dossier que nous y consacrions dans l\u2019Ecole d\u00e9mocratique n\u00b0 46 de juin 2011. Tous les textes que nous avons produits et publi\u00e9s sur ce dossier sont \u00e9galement disponibles en ligne [[Ph. Schmetz, L\u2019Aped circonspect. Formation initiale des enseignants : c\u2019est quand qu\u2019on va o\u00f9 ?<\/em> http:\/\/www.skolo.org\/spip.php?article1361&var_mode=calcul. La contribution officielle, remise aux chercheurs du CES\/FUSL : http:\/\/www.skolo.org\/IMG\/pdf\/ContributionAped.pdf]].<\/p>\n Que disions-nous ?<\/p>\n 1. Objectif citoyennet\u00e9 critique pour tous.<\/em> Pas de r\u00e9forme de la formation initiale des enseignants sans se mettre pr\u00e9alablement<\/em> d\u2019accord sur les finalit\u00e9s de l\u2019\u00e9cole [[Le d\u00e9cret Missions, travers\u00e9 par des contradictions intenables, n\u2019apporte \u00e0 cet \u00e9gard aucune r\u00e9ponse satisfaisante.]]. Ce que nous r\u00e9sumions en une cha\u00eene de questions : quelle formation initiale, pour quels enseignants, pour quelle \u00e9cole, pour quelle soci\u00e9t\u00e9 ?<\/em> On ne forme pas les enseignants de la m\u00eame fa\u00e7on pour faire tourner une \u00ab gare de triage \u00bb traduisant les in\u00e9galit\u00e9s sociales en in\u00e9galit\u00e9s de destins professionnels ou, au contraire, pour viser une \u00e9galit\u00e9 de r\u00e9sultats au travers d\u2019une \u00e9cole commune. A nos yeux, dans une vraie d\u00e9mocratie, tous les jeunes, sans distinction, doivent sortir de l\u2019\u00e9cole obligatoire avec le bagage leur permettant d\u2019\u00eatre des citoyens \u00e0 part enti\u00e8re, capables de comprendre le monde et de participer \u00e0 sa transformation.<\/p>\n 2. Objectif \u00e9galit\u00e9.<\/em> Pas de r\u00e9forme de la FIE sans se fixer comme objectif explicite et prioritaire de r\u00e9duire la catastrophe scolaire de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, \u00e0 savoir son intol\u00e9rable \u00ab capacit\u00e9 \u00bb \u00e0 reproduire et \u00e0 creuser les in\u00e9galit\u00e9s sur base sociale. Un apartheid qui ne dit pas son nom.<\/p>\n 3. Le nerf de la guerre. <\/em> Pas de r\u00e9forme de la FIE sans refinancement. Celui-ci ne peut \u00eatre le fruit d\u2019un hold-up social (mod\u00e9ration salariale, \u00e9conomie sur les DPPR, coupes sombres dans le secteur de la culture, etc.) Il doit provenir, par exemple, d\u2019un imp\u00f4t plus juste.<\/p>\n 4. De la coh\u00e9rence, svp !<\/em> Pas de r\u00e9forme de la FIE si le syst\u00e8me scolaire reste aussi incoh\u00e9rent (diff\u00e9rents niveaux, r\u00e9seaux, fili\u00e8res de formation, programmes\u2026)<\/p>\n 5. Du contenu, svp ! <\/em> Surtout, nous insistions sur l\u2019importance capitale des contenus enseign\u00e9s en FIE. Tous les enseignants doivent devenir eux-m\u00eames des citoyens critiques, conscients du syst\u00e8me, du monde dans lequel ils exercent leur m\u00e9tier, et pr\u00eats \u00e0 s\u2019engager comme acteurs sociaux. Ils doivent aussi \u00eatre plus forts dans les mati\u00e8res qu\u2019ils enseignent. Ils doivent enfin \u00eatre arm\u00e9s pour une relation p\u00e9dagogique visant \u00e0 atteindre des objectifs cognitifs.<\/p>\n Et nous concluions : \u00ab la r\u00e9vision de la formation initiale des enseignants n\u2019est qu\u2019une n\u00e9cessit\u00e9 parmi d\u2019autres. D\u2019autres qui sont sans doute plus d\u00e9terminantes : moyens et encadrement dans le fondamental, mixit\u00e9 sociale, tronc commun jusqu\u2019\u00e0 16 ans, \u00e9cole commune, refinancement, etc. A syst\u00e8me scolaire et conditions de travail inchang\u00e9s, aucune r\u00e9forme de la formation initiale des enseignants ne parviendra \u00e0 rendre l\u2019Ecole en CF r\u00e9ellement juste et d\u00e9mocratique. Notre propos n\u2019est nullement, ici, de d\u00e9courager d\u2019entr\u00e9e de jeu celles et ceux qui s\u2019investiront dans ce projet de r\u00e9forme, mais bien d\u2019en appeler \u00e0 leur lucidit\u00e9 qui, seule, pourra conduire \u00e0 une vraie r\u00e9solution des tares de notre enseignement.<\/em> \u00bb<\/p>\n Selon les \u00e9chos de la presse du 13 d\u00e9cembre 2012, voici les grandes lignes de l\u2019avant-projet d\u00e9fendu par le ministre Marcourt :<\/p>\n – formation en 5 ans pour tous les enseignants (donc les instituteurs et les r\u00e9gents passent de 3 \u00e0 5 ann\u00e9es) ; R\u00e9p\u00e9tons-le : \u00e0 ce stade, sur base de ce que nous connaissons du projet, il est pr\u00e9matur\u00e9 de l’\u00e9valuer dans sa globalit\u00e9 et dans toutes ses implications. D\u2019autant plus qu\u2019il voit le jour en m\u00eame temps qu\u2019une refonte de tout le sup\u00e9rieur (les fameux p\u00f4les qui font couler tant d\u2019encre). N\u00e9anmoins, nous pouvons d\u00e9j\u00e0 avancer quelques r\u00e9flexions et questions.<\/p>\n 1. Nous ne sommes manifestement pas ici en pr\u00e9sence d\u2019une \u00ab r\u00e9formette \u00bb. Il faut reconna\u00eetre au projet une coh\u00e9rence et une ambition certaines, prolongements logiques de certains des enseignements de l\u2019\u00e9valuation men\u00e9e en 2011<\/em>. Oui, la formation en trois ann\u00e9es est trop courte. Oui, il faut mettre de l\u2019ordre, de la coh\u00e9rence dans le syst\u00e8me scolaire, en ce compris dans la FIE. Oui, tous les enseignants doivent partager une culture commune, un tronc commun de connaissances, de savoir-faire et de savoir-\u00eatre. Oui, la ma\u00eetrise du fran\u00e7ais par tous les enseignants est un enjeu central. Oui, le d\u00e9coupage actuel (maternel, primaire, secondaire inf\u00e9rieur et secondaire sup\u00e9rieur) doit \u00eatre remis en cause.<\/p>\n 2. L\u2019essentiel du projet touche \u00e0 la structure d\u2019enseignement, \u00e0 son architecture<\/em> : unification des institutions de FIE, harmonisation de la dur\u00e9e de formation et des bar\u00e8mes, tronc commun d\u2019un an pour tous les futurs enseignants, r\u00e9vision du d\u00e9coupage du public scolaire en tranches d\u2019\u00e2ge\u2026 C\u2019est un passage oblig\u00e9, mais insuffisant<\/em>.<\/p>\n 3. Nous attendons toujours un d\u00e9but de r\u00e9ponse \u00e0 notre cha\u00eene de questions<\/em> : quelle formation initiale, pour quels enseignants, pour quelle \u00e9cole, pour quelle soci\u00e9t\u00e9 ? La r\u00e9forme de la FIE s\u2019inscrit-elle dans une volont\u00e9 d\u2019aller vers une soci\u00e9t\u00e9 plus ou moins \u00e9galitaire, plus ou moins assujettie aux diktats des \u00ab march\u00e9s \u00bb ? Formera-t-on des profs qui perp\u00e9tuent la soci\u00e9t\u00e9 telle qu\u2019elle est, ou qui participent \u00e0 construire une soci\u00e9t\u00e9 pleinement d\u00e9mocratique ? Sans r\u00e9ponse explicite, nous en sommes r\u00e9duits \u00e0 observer la mutation progressive et insidieuse de l\u2019enseignement en ce d\u00e9but de XXIe si\u00e8cle. Socles de comp\u00e9tences minimalistes, certification par unit\u00e9s, extension de la formation en alternance, d\u00e9r\u00e9gulation du 3e degr\u00e9 qualifiant, sacralisation de l\u2019 \u00ab approche-m\u00e9tier \u00bb\u2026 Jusqu\u2019\u00e0 preuve du contraire, c\u2019est bien cette ligne-l\u00e0 qui tient la corde au sein de la coalition gouvernementale. La D\u00e9claration de politique communautaire de 2009 \u00e9tait sans ambigu\u00eft\u00e9 : \u00e9cole de la citoyennet\u00e9 \u00ab vivre ensemble \u00bb (entendez sans esprit critique), \u00e9cole instrumentalis\u00e9e aux seules fins \u00e9conomiques<\/em> [[Ph. SCHMETZ, L\u2019Olivier et l\u2019Ecole : attention, fruits amers, 2009 (http:\/\/www.skolo.org\/spip.php?article1074)]].<\/p>\n 4. A cet \u00e9gard, le silence minist\u00e9riel sur les contenus de formation<\/em> \u2013 hormis l\u2019insistance sur le fran\u00e7ais – est peut-\u00eatre r\u00e9v\u00e9lateur. Qu\u2019est-ce qui sera au programme de la premi\u00e8re ann\u00e9e de formation commune \u00e0 tous ? Va-t-on faire encore plus de la m\u00eame chose ? Encore plus d\u2019approche par comp\u00e9tences ? Ou, au contraire, profiter de l\u2019allongement de la FIE pour am\u00e9liorer s\u00e9rieusement la ma\u00eetrise des mati\u00e8res enseign\u00e9es ? Et la didactique propre \u00e0 chacune d\u2019entre elles ? Va-t-on donner \u00e0 tous, dans de bonnes conditions \u2013 et non ces cours impersonnels dans de grands auditoires \u2013 les cl\u00e9s sociologiques, \u00e9conomiques, politiques, philosophiques\u2026 qui donnent force pour comprendre le monde et les syst\u00e8mes scolaires qu\u2019il g\u00e9n\u00e8re ?<\/p>\n 5. Quand on l\u2019interroge sur le co\u00fbt de sa r\u00e9forme<\/em> (les enseignants \u00ab mast\u00e9ris\u00e9s \u00bb seront tous pay\u00e9s au bar\u00e8me des actuels licenci\u00e9s), le ministre table sur une \u00ab diminution de l\u2019\u00e9chec scolaire, soit 427 millions par an, engendr\u00e9e par une meilleure formation des enseignants<\/em> \u00bb [[LLB, 13\/12\/12.]]. Ce calcul nous para\u00eet pour le moins boiteux. Pourquoi ? Parce qu\u2019il feint d\u2019ignorer que les causes les plus d\u00e9terminantes de l\u2019\u00e9chec scolaire sont ailleurs : le manque de moyens dans l\u2019enseignement fondamental, une s\u00e9gr\u00e9gation pr\u00e9coce des enfants en fili\u00e8res hi\u00e9rarchis\u00e9es, et un syst\u00e8me de quasi-march\u00e9 scolaire qui cr\u00e9e des \u00e9coles ghettos de pauvres o\u00f9 enseigner est une mission presque impossible. Un exemple : en maternelle, un-e enseignant-e, m\u00eame form\u00e9-e en 5 ans au lieu de 3, ne fera pas de miracles tant que le groupe qui lui est confi\u00e9 compte jusqu\u2019\u00e0 28 ou 29 enfants ! La formation des enseignants, si elle joue un r\u00f4le important, n\u2019est pas la seule \u00e0 influer sur la r\u00e9ussite scolaire des enfants. Si le gouvernement veut vraiment promouvoir celle-ci, il devra r\u00e9duire tr\u00e8s fortement la taille des classes dans le fondamental (nous pr\u00f4nons un maximum de 15 enfants, suivant les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate STAR [[Nico HIRTT, La taille des classes EST d\u00e9terminante dans la r\u00e9ussite des \u00e9l\u00e8ves, La preuve par STAR<\/em>, ED n\u00b0 4, f\u00e9vrier 2001 (http:\/\/www.skolo.org\/spip.php?article89); ou, plus r\u00e9cent : Nico HIRTT, La taille des classes est bel et bien un facteur de r\u00e9ussite !<\/em>, janvier 2012 (http:\/\/www.skolo.org\/spip.php?article1390)]]), il devra organiser une vraie mixit\u00e9 sociale pour faire de chaque \u00e9cole une \u00e9cole de qualit\u00e9, casser le quasi-march\u00e9 scolaire, etc.<\/p>\n A moins que la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise persiste \u00e0 d\u00e9cr\u00e9ter la \u00ab r\u00e9ussite \u00bb comme elle en a pris l\u2019habitude ces derni\u00e8res ann\u00e9es (CEB tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9reusement accord\u00e9, 1er degr\u00e9 secondaire en maximum trois ans, CE1D, TESS, \u00e9preuves int\u00e9gr\u00e9es fastoches, instauration des CPU, o\u00f9 l\u2019\u00e9chec est purement et simplement interdit\u2026). Une \u00ab r\u00e9ussite \u00bb qui ne correspond \u00e0 presque rien en termes de savoirs. Une \u00ab r\u00e9ussite \u00bb qui \u00ab certifie \u00bb beaucoup trop de jeunes condamn\u00e9s \u00e0 rester des citoyens de seconde zone.<\/p>\n 6. Tirez sur n\u2019importe quel fil de la pelote de la formation initiale des enseignants et c\u2019est tout le syst\u00e8me scolaire qui vient avec. Seule une refonte globale permettrait de d\u00e9passer les contradictions soulev\u00e9es ci-dessus. Mais le gouvernement \u00ab Olivier \u00bb travaille-t-il bien en \u00e9quipe ? Les sorties des deux ministres de l\u2019enseignement, celles de leur coll\u00e8gue en charge du budget, et celles de leur ministre-pr\u00e9sident ne semblent gu\u00e8re concert\u00e9es, en tout cas.<\/p>\n 7. Nous sommes attach\u00e9s \u00e0 l\u2019acc\u00e8s des jeunes d\u2019origine populaire aux \u00e9tudes menant \u00e0 l\u2019enseignement. Cinq ann\u00e9es d\u2019\u00e9tudes plut\u00f4t que trois, quand on n\u2019en a pas les moyens, c\u2019est un obstacle insurmontable. Plus encore dans un contexte de politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui poussent de plus en plus de m\u00e9nages dans la pr\u00e9carit\u00e9. Qu\u2019est-ce qui sera mis en place en leur faveur ?<\/p>\n 8. Une derni\u00e8re question : si l\u2019avant-projet vise \u00e0 unifier les fili\u00e8res p\u00e9dagogiques des hautes \u00e9coles et des universit\u00e9s, qu\u2019en sera-t-il de la formation initiale des personnes qui viennent \u00e0 l\u2019enseignement par d\u2019autres voies, les licenci\u00e9s qui se destinaient d\u2019abord \u00e0 la recherche, les travailleurs qui ont accumul\u00e9 de l’exp\u00e9rience professionnelle utile hors \u00e9cole, etc. ? Eux aussi doivent partager la formation commune \u00e0 tous les enseignants, mais ne participeront pas \u00e0 la premi\u00e8re ann\u00e9e envisag\u00e9e dans le projet. Autre chose : la premi\u00e8re ann\u00e9e est-elle la plus pertinente pour donner \u00e0 tous une culture commune ? Les \u00e9tudiants sont encore tout jeunes, ne peuvent pas encore faire beaucoup de lien entre pratique et recul r\u00e9flexif (les premi\u00e8res immersions dans les \u00e9coles \u00e9tant plut\u00f4t des stages d\u2019observation). Ne serait-il pas plus opportun d\u2019\u00e9taler ce tronc commun (sociologie, philosophie, fran\u00e7ais, syst\u00e8mes et politiques d\u2019enseignement, p\u00e9dagogie, psychologie, etc.) sur les 5 ann\u00e9es, dans une institution unifi\u00e9e, en parall\u00e8le avec la formation disciplinaire, sp\u00e9cialis\u00e9e ?<\/p>\n Au risque de nous r\u00e9p\u00e9ter, il est trop t\u00f4t pour prendre position. Trop de questions restent sans r\u00e9ponse. Et non des moindres. Nous continuerons donc de suivre l\u2019actualit\u00e9 de ce projet de r\u00e9forme et d\u2019apporter nos commentaires au gr\u00e9 des circonstances.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jean-Claude Marcourt (PS), ministre de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, soumet \u00e0 ses coll\u00e8gues du gouvernement de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise un avant-projet de r\u00e9forme de la formation initiale des enseignants (FIE). Le d\u00e9bat politique commence \u00e0 peine. A ce stade, il est trop t\u00f4t pour prendre position avec pr\u00e9cision. Il est cependant utile de rappeler notre position de d\u00e9part \u00e0 propos de ce vaste chantier. 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\n– une premi\u00e8re ann\u00e9e de formation commune \u00e0 toutes les fili\u00e8res ;
\n– une seule institution pour tous (\u00e7a suppose une r\u00e9organisation des \u00ab \u00e9coles normales \u00bb et des facult\u00e9s universitaires) ;
\n– on sortirait d\u2019une structure \u00e0 4 niveaux (maternel, primaire, secondaire inf\u00e9rieur, secondaire sup\u00e9rieur) pour aller vers 3 niveaux (par tranches d\u2019\u00e2ge, qui restent \u00e0 pr\u00e9ciser : par exemple, la tranche d\u2019\u00e2ge 2,5-8 ans, la tranche 8-14 et la tranche 14-18 ans) ;
\n– un test de fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019entr\u00e9e, obligatoire, mais non s\u00e9lectif ;
\n– une revalorisation bar\u00e9mique : tous les enseignants \u00e9tant \u00ab mast\u00e9ris\u00e9s \u00bb, tout le monde toucherait le bar\u00e8me 501. Le ministre table sur une r\u00e9duction de l\u2019\u00e9chec scolaire pour financer ce co\u00fbt suppl\u00e9mentaire.<\/p>\nQuelques premi\u00e8res r\u00e9flexions<\/h2>\n