{"id":20153,"date":"2010-08-02T14:12:31","date_gmt":"2010-08-02T13:12:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.skolo.org\/?p=20153"},"modified":"2022-12-29T14:16:50","modified_gmt":"2022-12-29T13:16:50","slug":"le-paradigme-europeen-de-la-connaissance-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2010\/08\/02\/le-paradigme-europeen-de-la-connaissance-2\/","title":{"rendered":"Le paradigme europ\u00e9en de la connaissance"},"content":{"rendered":"

La construction institutionnelle d\u2019un \u00ab espace europ\u00e9en de l\u2019\u00e9ducation, de la recherche et de l\u2019innovation<\/em> \u00bb s\u2019est r\u00e9alis\u00e9e en s\u2019appuyant sur un discours tr\u00e8s particulier donnant \u00e0 la connaissance une finalit\u00e9 strictement \u00e9conomique[1]<\/a><\/sup>. Ce discours a sa coh\u00e9rence, il d\u00e9termine un ensemble de r\u00e9formes institutionnelles, il coagule des int\u00e9r\u00eats multiples, il impressionne et paralyse d\u2019\u00e9ventuels opposants. En un mot, le discours europ\u00e9en sur la connaissance s\u2019est progressivement \u00e9tabli comme une rationalit\u00e9 dominante[2]<\/a><\/sup>. Quels en sont les traits majeurs, les origines diverses, les articulations principales ?<\/strong><\/p>\n

La connaissance, la comp\u00e9titivit\u00e9 et l\u2019emploi sont \u00e9troitement associ\u00e9s dans l\u2019argumentaire europ\u00e9en. Il s\u2019agit pour l\u2019Union de construire la \u00ab soci\u00e9t\u00e9 cognitive \u00bb ou l\u2019\u00ab \u00e9conomie de la connaissance \u00bb. Le Livre blanc de la Commission de 1995 consacr\u00e9 \u00e0 la \u00absoci\u00e9t\u00e9 cognitive\u00bb cit\u00e9 plus haut d\u00e9finissait ainsi l\u2019objectif \u00e0 atteindre: \u00ab la soci\u00e9t\u00e9 du futur sera une soci\u00e9t\u00e9 qui saura investir dans l\u2019intelligence, une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 l\u2019on enseigne et o\u00f9 l\u2019on apprend, o\u00f9 chaque individu pourra construire sa propre qualification, en d\u2019autres termes, une soci\u00e9t\u00e9 cognitive<\/em> \u00bb. Ce document r\u00e9dig\u00e9 en commun par les services communautaires de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019emploi va servir de base th\u00e9orique \u00e0 la strat\u00e9gie de Lisbonne. On sait que cette derni\u00e8re donnera la formule cl\u00e9 de cette rationalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale: il s\u2019agit de faire de l\u2019Europe \u00ab l\u2019\u00e9conomie de la connaissance la plus comp\u00e9titive et la plus dynamique du monde<\/em> \u00bb, ce qui passe par la constitution d\u2019un \u00ab espace europ\u00e9en de l\u2019\u00e9ducation et de la formation tout au long de la vie<\/em> \u00bb[3]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

Trois dimensions majeures et compl\u00e9mentaires d\u00e9finissent le nouveau paradigme europ\u00e9en de la connaissance. Sur le plan conceptuel, nous avons affaire \u00e0 une instrumentalisation radicale du savoir, selon une version ultra-utilitariste assez in\u00e9dite dans l\u2019histoire des id\u00e9es. Sur le plan institutionnel, nous aurions affaire si ce mod\u00e8le de r\u00e9f\u00e9rence devait venir \u00e0 se r\u00e9aliser compl\u00e8tement \u00e0 une subordination totale des \u00e9tablissements scolaires, universitaires et des centres de recherche, qui devraient tous \u00eatre r\u00e9gis par le principe \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9ral de la concurrence et ordonn\u00e9s aux imp\u00e9ratifs de comp\u00e9titivit\u00e9. Sur le plan de l\u2019organisation interne et de la r\u00e9gulation des syst\u00e8mes scolaires, sont mis en place des outils sp\u00e9cifiques qui rel\u00e8vent de ce que Michel Foucault a caract\u00e9ris\u00e9 comme la gouvernementalit\u00e9 proprement n\u00e9olib\u00e9rale, et qui visent \u00e0 organiser un \u00ab environnement \u00bb et des syst\u00e8mes d\u2019incitation susceptibles d\u2019engendrer des comportements et des subjectivit\u00e9s orient\u00e9s vers la concurrence, la performance, le gain personnel. La strat\u00e9gie mise en \u0153uvre par les r\u00e9formes successives consiste d\u00e9sormais \u00e0 favoriser l\u2019accumulation d\u2019un \u00ab capital humain \u00bb individuel \u00ab tout au long de la vie \u00bb afin que la hausse des comp\u00e9tences qui en d\u00e9coulera engendre une augmentation de la croissance potentielle europ\u00e9enne et une plus grande comp\u00e9titivit\u00e9 mondiale. Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019individualisme concurrentiel qui sous-tend cette strat\u00e9gie, l\u2019investissement de chacun dans sa propre \u00e9ducation, consid\u00e9r\u00e9e comme une accumulation de biens personnels, privatifs et rentables, conduit, comme par une \u00ab main invisible \u00bb \u00e0 l\u2019augmentation de la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique nationale et europ\u00e9enne.<\/p>\n

Une th\u00e9orie \u00e9conomique de la connaissance<\/strong><\/h2>\n

L\u2019\u00e9ducation est ainsi devenue synonyme de formation du \u00ab capital humain \u00bb indispensable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie comp\u00e9titive. Cette conception de l\u2019\u00e9ducation est solidaire d\u2019une th\u00e9orie de la connaissance. \u00ab L\u2019\u00e9conomie de la connaissance \u00bb implique une red\u00e9finition strictement \u00e9conomique de la connaissance. Celle-ci est projet\u00e9e dans le discours europ\u00e9en sous la forme d\u2019un triangle, dont les sommets sont la recherche, l\u2019enseignement et l\u2019innovation. Loin d\u2019\u00eatre d\u00e9composable en parties ind\u00e9pendantes, le \u00ab triangle de la connaissance \u00bb compose un tout qui est command\u00e9 par l\u2019un des sommets du triangle : l\u2019innovation, condition premi\u00e8re de la comp\u00e9titivit\u00e9. C\u2019est que la connaissance ne vaut pas par elle-m\u00eame. Elle vaut par sa fonction et sa finalit\u00e9, en tant que facteur d\u00e9cisif dans la comp\u00e9tition \u00e9conomique mondiale. Elle est une donn\u00e9e \u00e0 exploiter, d\u00e8s le d\u00e9part inform\u00e9e par les usages \u00e9conomiques que l\u2019\u00e9conomie peut en faire. D\u2019o\u00f9 la r\u00e9interpr\u00e9tation de la recherche qui la cr\u00e9e et de l\u2019\u00e9ducation qui la transmet comme des activit\u00e9s proprement \u00e9conomiques. Il suffit pour s\u2019en rendre compte de citer l\u2019un des tr\u00e8s nombreux textes de la Commission ou du Conseil traitant de l\u2019\u00e9ducation. Dans un rapport conjoint du Conseil des ministres et de la Commission, une liste de \u00ab dix messages cl\u00e9s \u00bb est dress\u00e9e, qui commence ainsi: \u00ab Les ressources humaines constituent la principale richesse de l\u2019UE. Elles sont au c\u0153ur de la cr\u00e9ation et de la transmission des connaissances et sont un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9cisif du potentiel d\u2019innovation de chaque soci\u00e9t\u00e9. L\u2019investissement dans l\u2019\u00e9ducation et la formation est un facteur d\u00e9terminant en mati\u00e8re de comp\u00e9titivit\u00e9, de croissance durable et d\u2019emploi dans l\u2019Union et constitue de ce fait un pr\u00e9alable pour atteindre les objectifs \u00e9conomiques, sociaux et environnementaux que l\u2019UE s\u2019est fix\u00e9s \u00e0 Lisbonne. De m\u00eame, il est essentiel de renforcer les synergies et la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre l\u2019\u00e9ducation et d\u2019autres domaines d\u2019action tels que l\u2019emploi, la recherche et l\u2019innovation et la politique macro\u00e9conomique <\/em>\u00bb[4]<\/a><\/sup>. Mais mieux encore, ou de fa\u00e7on plus crue, l\u2019association de grands patrons europ\u00e9ens a formul\u00e9 ainsi la mani\u00e8re dont il fallait regarder d\u00e9sormais l\u2019\u00e9ducation: \u00abL\u2019\u00e9ducation doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un service rendu au monde \u00e9conomique\u00a0\u00bb[5]<\/a><\/sup>.<\/em>
\nSi l\u2019on veut faire la g\u00e9n\u00e9alogie intellectuelle de cette conception \u00e9conomique de la connaissance et de l\u2019\u00e9ducation, on pourrait rep\u00e9rer plusieurs voies qui y ont conduit. La Commission a d\u2019abord largement emprunt\u00e9 aux \u00e9laborations d\u2019autres organisations internationales, et en particulier \u00e0 celles de l\u2019OCDE qui a fait du \u00ab capital humain \u00bb une probl\u00e9matique centrale depuis les ann\u00e9es 1960. Cette organisation des pays les plus riches a par ailleurs renouvel\u00e9 ses r\u00e9f\u00e9rences par le \u00abn\u00e9o-schump\u00e9t\u00e9risme\u00bb qui s\u2019est r\u00e9pandu partout dans les ann\u00e9es 1980. Les th\u00e9ories dites de la croissance endog\u00e8ne se retrouvent \u00e9galement en bonne place dans l\u2019argumentaire dans la mesure o\u00f9 elles font de l\u2019auto-apprentissage des salari\u00e9s et des processus cumulatifs d\u2019innovation des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s de la croissance. Enfin, le discours europ\u00e9en a puis\u00e9 dans les th\u00e9ories n\u00e9oclassiques du ch\u00f4mage pour forger son discours sur l\u2019\u00ab employabilit\u00e9 \u00bb des salari\u00e9s. Le ch\u00f4mage est essentiellement li\u00e9 au mauvais fonctionnement des m\u00e9canismes du march\u00e9 du travail du fait de sa trop grande rigidit\u00e9. La solution de ce \u00ab dysfonctionnement \u00bb doit venir d\u2019une \u00abflexibilisation\u00bb des r\u00e8gles d\u2019embauche et de licenciement et d\u2019une plus grande rapidit\u00e9 dans l\u2019adaptation des salari\u00e9s aux changements \u00e9conomiques[6]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

L\u2019apprentissage \u00e0 vie<\/strong><\/h2>\n

Le concept d\u2019\u00abapprentissage tout au long de la vie\u00bb (Lifelong learning, LLL), d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019OCDE, est au centre du paradigme \u00e9conomique de la connaissance. Il implique, selon certains de ses promoteurs, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une refonte du syst\u00e8me d\u2019enseignement : ce dernier ne doit plus \u00eatre regard\u00e9 comme une institution formelle dont l\u2019action ne concernerait qu\u2019une classe d\u2019\u00e2ge. Les \u00ab travailleurs cognitifs \u00bb doivent apprendre tout au long de leur existence pour r\u00e9pondre aux constants changements technologiques et entretenir leur \u00abemployabilit\u00e9\u00bb, ce qui suppose d\u2019organiser des parcours d\u2019apprentissage continu et des dispositifs d\u2019\u00ab activation de l\u2019emploi \u00bb afin qu\u2019ils soient incit\u00e9s \u00e0 recycler en permanence leurs comp\u00e9tences[7]<\/a><\/sup>. Plus encore, l\u2019apprentissage doit se confondre le plus possible avec le travail, lequel devient \u00abapprenant\u00bb. Si, avec le th\u00e8me de la formation tout au long de la vie, on pouvait croire \u00e0 un retour des grands id\u00e9aux de l\u2019otium antique, on a en r\u00e9alit\u00e9 affaire \u00e0 l\u2019exact oppos\u00e9. L\u2019apprentissage est une dimension du travail, comme le travail est une dimension de la formation, ce qu\u2019atteste la pr\u00e9dominance de cat\u00e9gories hybrides comme celles de comp\u00e9tences qui appartiennent autant au champ \u00e9ducatif qu\u2019au champ de la production.<\/p>\n

La notion d\u2019\u00ab apprentissage tout au long de la vie \u00bb permet de penser la liaison entre la r\u00e9vision p\u00e9riodique des comp\u00e9tences des travailleurs et la flexibilit\u00e9 des modes d\u2019acquisition des savoirs correspondant aux mutations technologiques et \u00e9conomiques[8]<\/a><\/sup>. La formation ne sera jamais plus enferm\u00e9e et limit\u00e9e dans des institutions closes, elle sera un apprentissage \u00e0 vie, jamais termin\u00e9, toujours en \u00e9volution, du \u00ab berceau \u00e0 la tombe \u00bb. Cette conception conduit \u00e0 la mise en place d\u2019un syst\u00e8me de formation flexible, individualis\u00e9, adapt\u00e9 aux situations complexes et changeantes impos\u00e9es par le nouveau capitalisme. Dans la \u00absoci\u00e9t\u00e9 cognitive\u00bb et l\u2019\u00ab\u00e9conomie de la connaissance\u00bb, le \u00abprocessus\u00bb de formation sera donc n\u00e9cessairement \u00e9valu\u00e9 en permanence pour conna\u00eetre en chaque instant le volume et la nature des comp\u00e9tences achet\u00e9es par l\u2019employeur.<\/p>\n

Ce processus continu de formation-\u00e9valuation ne se confond pas avec la d\u00e9finition institutionnelle de l\u2019enseignement et de la formation professionnelle. La formation doit se faire au travers de multiples apprentissages, dans les situations les plus vari\u00e9es. Les institutions \u00ab formelles \u00bb qui dispensent traditionnellement cette \u00e9ducation ne sont que des \u00ab partenaires \u00bb possibles et parmi d\u2019autres de la formation du \u00ab capital humain \u00bb. Les \u00ab formes d\u2019apprentissage \u00e0 vie \u00bb doivent se succ\u00e9der ou s\u2019enchev\u00eatrer de fa\u00e7on \u00e0 la fois souple et complexe dans une \u00ab structure de l\u2019offre de formation \u00bb diversifi\u00e9e[9]<\/a><\/sup>. Cette combinaison passe par \u00abl\u2019ouverture de l\u2019\u00e9cole\u00bb aux entreprises. Le M\u00e9morandum europ\u00e9en sur l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie (octobre 2000) a d\u00e9velopp\u00e9 la notion de \u00ab lifewide learning \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019\u00ab apprentissage embrassant tous les aspects de la vie<\/em> \u00bb. Il d\u00e9finissait plusieurs modes d\u2019acquisition des savoirs possibles : l\u2019\u00e9ducation formelle (l\u2019\u00e9cole), l\u2019\u00e9ducation non formelle (l\u2019exp\u00e9rience professionnelle) et l\u2019\u00e9ducation informelle (l\u2019exp\u00e9rience sociale). On voit par-l\u00e0 que cette d\u00e9sp\u00e9cialisation peut aller de pair avec une mise en march\u00e9 d\u2019une grande partie de l\u2019appareil de formation pour mieux r\u00e9pondre \u00e0 une demande diversifi\u00e9e et variable. Le secteur formel de la formation initiale doit doter le jeune d\u2019un \u00abpaquet de comp\u00e9tences de base\u00bb ou d\u2019un \u00ab socle de comp\u00e9tences cl\u00e9s \u00bb, selon les expressions employ\u00e9es par la Commission europ\u00e9enne, qui ne prend sens que par rapport au processus continu d\u2019apprentissage \u00e0 vie. Il ne s\u2019agit pas seulement de d\u00e9finir un niveau minimal d\u2019employabilit\u00e9, il s\u2019agit \u00e9galement de donner aux jeunes la capacit\u00e9 d\u2019\u00ab apprendre \u00e0 apprendre \u00bb dans les contextes productifs et les situations sociales variables dans lesquels il se trouvera. L\u2019apprentissage \u00e0 vie suppose la mise en place de dispositifs nouveaux comme le \u00ab livret individuel des comp\u00e9tences \u00bb, en compl\u00e9ment voire \u00e0 la place des dipl\u00f4mes, jug\u00e9s trop rigides et trop d\u00e9pendants des institutions formelles. Le livret ou portefeuille de comp\u00e9tences, ouvert \u00e0 la naissance de l\u2019enfant, pourra suivre \u00abl\u2019apprenant\u00bb tout au long de sa vie et enregistrer de fa\u00e7on \u00e0 les objectiver les comp\u00e9tences de base n\u00e9gociables sur le march\u00e9 (marketable skills<\/em>), mesurant ainsi son adaptabilit\u00e9 \u00e0 ses besoins et d\u00e9finissant avec pr\u00e9cision sa valeur productive aux yeux de l\u2019employeur. Les technologies de l\u2019information et de la communication dont on fait grand cas en Europe doivent permettre le suivi de chaque individu le long de sa formation et la constitution de bases de donn\u00e9es tr\u00e8s riches et tr\u00e8s utiles pour les employeurs sur le \u00ab capital humain \u00bb de chacun. L\u2019\u00e9dification des grands fichiers de la population scolaire en France de type \u00ab Bases \u00e9l\u00e8ves \u00bb pourrait \u00e0 terme, selon cette m\u00eame logique, devenir l\u2019un des outils du \u00ab contr\u00f4le continu \u00bb de l\u2019apprenant perp\u00e9tuel.<\/p>\n

L\u2019employabilit\u00e9 comme entreprise de soi-m\u00eame<\/strong><\/h2>\n

Le nouveau paradigme \u00e9ducatif participe d\u2019une conception de la formation de la main-d\u2019\u0153uvre qui r\u00e9pond \u00e0 trois exigences : la remise dans le circuit de l\u2019emploi des travailleurs inadapt\u00e9s, la flexibilit\u00e9 de l\u2019emploi, la mobilit\u00e9 intra-europ\u00e9enne des travailleurs. Il est ins\u00e9parable d\u2019une th\u00e9orie du ch\u00f4mage d\u2019inspiration n\u00e9o-classique qui sous-tend la Strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour l\u2019emploi (SEE) inaugur\u00e9e en 1997 \u00e0 Luxembourg.<\/p>\n

L\u2019employabilit\u00e9 renvoie bien s\u00fbr \u00e0 la capacit\u00e9 pour le salari\u00e9 de vendre sa force de travail. Mais elle comporte une signification sp\u00e9cifique. C\u2019est \u00e0 chacun d\u2019assumer individuellement la mise \u00e0 jour de cette capacit\u00e9, c\u2019est \u00e0 chacun d\u2019en supporter les co\u00fbts, d\u2019en porter la responsabilit\u00e9. Elle est ins\u00e9parable de la notion de march\u00e9. Comme le montre Alain Supiot en d\u00e9composant le mot, \u00ab l\u2019employabilit\u00e9 consiste, au sens \u00e9tymologique, \u00e0 plier les hommes dans les besoins des march\u00e9s<\/em> \u00bb[10]<\/a><\/sup>. Et c\u2019est bien d\u2019ailleurs ce qu\u2019indique la d\u00e9finition qu\u2019en donne la Commission: \u00ab Une personne est employable quand elle poss\u00e8de les caract\u00e9ristiques, qualifications, ou comp\u00e9tences n\u00e9gociables sur le march\u00e9 (marketable skills), qui sont consid\u00e9r\u00e9es sur le march\u00e9 du travail comme des conditions n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019embauche <\/em>\u00bb[11]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

L\u2019employabilit\u00e9 et l\u2019apprentissage \u00e0 vie sont des notions compl\u00e9mentaires, qui concordent tr\u00e8s bien avec les caract\u00e9ristiques du nouveau capitalisme. Celui-ci suppose que les individus se prennent en main pour se former en permanence sous l\u2019incitation du march\u00e9 de l\u2019emploi flexibilis\u00e9. L\u00e0 encore, c\u2019est m\u00eame par une sorte de \u00ab main invisible \u00bb d\u2019un genre nouveau que s\u2019harmoniseront les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral: \u00ab Pour l\u2019individu, apprendre tout au long de sa vie, c\u2019est d\u00e9velopper sa cr\u00e9ativit\u00e9, son esprit d\u2019initiative, et sa capacit\u00e9 d\u2019adaptation \u2013 qualit\u00e9s qui contribuent \u00e0 l\u2019\u00e9panouissement personnel, \u00e0 l\u2019accroissement des gains et \u00e0 l\u2019emploi, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 la productivit\u00e9. Les qualifications et les comp\u00e9tences de la main-d\u2019\u0153uvre sont un facteur d\u00e9terminant pour<\/em> tous les r\u00e9sultats \u00e9conomiques\u00a0\u00bb[12]<\/a><\/sup>. <\/em>Protection individuelle contre le risque du ch\u00f4mage et capacit\u00e9 d\u2019innovation des entreprises convergent naturellement. Ce nouveau paradigme est aussi li\u00e9 \u00e0 une conception du gouvernement du sujet productif qui doit \u00eatre \u00ab responsabilis\u00e9 \u00bb en mati\u00e8re d\u2019apprentissage, condition pour lui d\u2019un bon parcours professionnel et d\u2019une plus grande s\u00e9curit\u00e9 face \u00e0 l\u2019emploi[13]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

Ce nouveau paradigme s\u2019articule avec les conceptions n\u00e9olib\u00e9rales du Workfare, visant \u00e0 rendre \u00ab actif \u00bb le ch\u00f4meur et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, le salari\u00e9 constamment expos\u00e9 au risque du ch\u00f4mage par inadaptation de ses comp\u00e9tences. L\u2019apprentissage \u00e0 vie appara\u00eet \u00e0 cet \u00e9gard comme une obligation de survie sur le march\u00e9 du travail flexibilis\u00e9. On peut s\u2019\u00e9tonner \u00e0 cet \u00e9gard que cette conception et les cons\u00e9quences qu\u2019elle implique soient l\u2019objet d\u2019une approbation globale de la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats (CES). Dans une d\u00e9claration du 19 mai 2006, cette derni\u00e8re reprenait \u00e0 son compte l\u2019ensemble du cadre d\u2019analyse de la politique europ\u00e9enne en mati\u00e8re de lutte contre le ch\u00f4mage: \u00ab Afin de r\u00e9pondre \u00e0 ces d\u00e9fis, de lever les obstacles \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises et d\u2019augmenter l\u2019employabilit\u00e9 des travailleurs, les partenaires sociaux europ\u00e9ens ont d\u00e9cid\u00e9 en 2002 de coordonner leur action dans le domaine de l\u2019apprentissage tout au long de la vie. Qu\u2019est-ce qui est en jeu? Si l\u2019Europe veut avoir l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 \u2013 bas\u00e9es sur les connaissances \u2013 la plus comp\u00e9titive au monde, le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences est essentiel.<\/em>\u00bb Le rapport d\u2019\u00e9valuation r\u00e9dig\u00e9 conjointement par les organisations patronales et syndicales europ\u00e9ennes exprime le niveau de consensus qui r\u00e8gne parmi les \u00ab partenaires sociaux \u00bb pour transformer les syst\u00e8mes de formation dans le sens d\u2019une adaptation toujours plus \u00e9troite des cursus aux besoins des entreprises afin de r\u00e9duire le ch\u00f4mage[14]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

Selon le M\u00e9morandum sur l\u2019\u00e9ducation et la formation, \u00ab l\u2019optimisation de l\u2019employabilit\u00e9 \u00bb des salari\u00e9s suppose que tout actif soit le sujet de son propre apprentissage, qu\u2019il soit \u00abentrepreneur de lui-m\u00eame\u00bb selon la formule typiquement n\u00e9olib\u00e9rale. L\u2019\u00e9cole ou l\u2019Universit\u00e9 n\u2019ont plus \u00e0 lui dicter son cursus, c\u2019est \u00e0 lui de d\u00e9finir son parcours selon le principe du libre choix dans un contexte concurrentiel: \u00ab La volont\u00e9 individuelle d\u2019apprendre et la diversit\u00e9 de l\u2019offre, telles sont les ultimes conditions indispensables \u00e0 une mise en \u0153uvre r\u00e9ussie de l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie.<\/em> \u00bb Et le M\u00e9morandum ajoute: \u00ab Au sein des soci\u00e9t\u00e9s de la connaissance, le r\u00f4le principal revient aux individus eux-m\u00eames. Le facteur d\u00e9terminant est cette capacit\u00e9 qu\u2019a l\u2019\u00eatre humain de cr\u00e9er et d\u2019exploiter des connaissances de mani\u00e8re efficace et intelligente, dans un environnement en perp\u00e9tuelle \u00e9volution<\/em> \u00bb. Derri\u00e8re des propos triviaux, on retrouve la mani\u00e8re proprement n\u00e9olib\u00e9rale du gouvernement des sujets immerg\u00e9s dans un espace de concurrence. Le sujet est conduit \u00e0 se responsabiliser et \u00e0 calculer les avantages et les co\u00fbts de son apprentissage regard\u00e9 comme un investissement plus ou moins rentable.<\/p>\n

En tant que futur \u00ab travailleur cognitif \u00bb, l\u2019\u00ab apprenant-entrepreneur \u00bb doit d\u00e9velopper ses propres capacit\u00e9s d\u2019information sur le march\u00e9 des formations et ses propres comp\u00e9tences de calcul de rentabilit\u00e9 de ses investissements \u00e9ducatifs. Mais il doit pouvoir compter sur des \u00abtechniques de soi\u00bb qui remplacent les formes trop ouvertement prescriptives de l\u2019institution autoritaire. Si c\u2019est le sujet qui doit savoir ce qui est bon pour lui, pour d\u00e9sirer aller de lui-m\u00eame dans une direction d\u00e9termin\u00e9e, il est en droit de recevoir l\u2019aide d\u2019informateurs, de guides, de coachs qui l\u2019aideront \u00e0 se conduire au mieux dans la comp\u00e9tition. Le M\u00e9morandum compare ainsi le m\u00e9tier d\u2019orientateur \u00e0 celui d\u2019un courtier en Bourse: \u00ab Le futur r\u00f4le des professionnels de l\u2019orientation et du conseil pourrait \u00eatre d\u00e9crit comme un r\u00f4le de \u201ccourtage\u201d. Gardant pr\u00e9sents \u00e0 l\u2019esprit les int\u00e9r\u00eats du client, le \u201ccourtier en orientation\u201d est capable d\u2019exploiter et d\u2019adapter un vaste \u00e9ventail d\u2019informations qui l\u2019aident \u00e0 d\u00e9cider de la meilleure voie \u00e0 suivre \u00e0 l\u2019avenir<\/em> \u00bb[15]<\/a><\/sup>. On remarquera que les dispositifs formels de l\u2019\u00e9ducation s\u2019en trouvent profond\u00e9ment chang\u00e9s. La transmission des savoirs ne prime plus, c\u2019est la formation de l\u2019individu flexible, habitu\u00e9 \u00e0 s\u2019orienter par lui-m\u00eame dans un univers de choix permanent et de comp\u00e9tition, \u00e0 s\u2019informer des opportunit\u00e9s qui se pr\u00e9sentent \u00e0 lui. Par un glissement significatif, la connaissance est assimil\u00e9e \u00e0 une \u00ab information utile \u00bb. Les r\u00e9formes des syst\u00e8mes scolaires et universitaires centr\u00e9es sur l\u2019\u00aborientation active\u00bb sont des bons indices de cette mutation cens\u00e9e pr\u00e9parer les futurs salari\u00e9s \u00e0 leur \u00ab responsabilisation \u00bb individuelle sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Le capital humain<\/strong><\/h2>\n

Le concept de \u00abcapital humain\u00bb est extr\u00eamement important dans une conception que l\u2019on peut dire proprement capitaliste de la connaissance. Ce concept a une origine pr\u00e9cise. Si Staline avait parl\u00e9 de l\u2019homme comme du \u00ab capital le plus pr\u00e9cieux \u00bb, depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1960, c\u2019est principalement \u00e0 Gary Becker que le terme doit son succ\u00e8s dans la litt\u00e9rature \u00e9conomique comme dans toutes les sph\u00e8res administratives et politiques. Pour cet \u00e9conomiste n\u00e9oclassique am\u00e9ricain, le \u00ab capital humain \u00bb est un bien priv\u00e9 procurant un revenu. Il est constitu\u00e9 d\u2019un ensemble de ressources propres que l\u2019individu cherche \u00e0 accro\u00eetre tout au long de son existence pour augmenter sa productivit\u00e9, ses revenus et d\u2019autres avantages personnels. Selon l\u2019OCDE, le \u00ab capital humain \u00bb rassemblerait \u00ab les connaissances, les qualifications, les comp\u00e9tences et caract\u00e9ristiques individuelles qui facilitent la cr\u00e9ation du bien-\u00eatre personnel, social et \u00e9conomique <\/em>\u00bb[16]<\/a><\/sup>. Mais le \u00ab capital humain \u00bb ne se d\u00e9finit pas tant par la nature pr\u00e9cise de ses composantes, que par la mani\u00e8re dont le march\u00e9 valorise certains atouts poss\u00e9d\u00e9s par les individus. C\u2019est la logique de la valeur qui s\u00e9lectionne, hi\u00e9rarchise, codifie et fa\u00e7onne les atouts en question : qualifications acquises dans le syst\u00e8me de formation ou dans l\u2019exp\u00e9rience professionnelle, mais aussi \u00e2ge, sexe, beaut\u00e9 physique, couleur de peau, civilit\u00e9, mani\u00e8re d\u2019\u00eatre et de penser, \u00e9tat de sant\u00e9, etc.<\/p>\n

Le \u00ab capital humain \u00bb, comme le terme veut l\u2019indiquer, est un stock cumulable, du fait des connaissances pratiques qui le constituent et qui peuvent augmenter par les apprentissages et l\u2019exp\u00e9rience professionnelle. C\u2019est ce que les \u00e9conomistes entendent signifier quand ils le d\u00e9finissent comme \u00ab le stock de connaissances valorisables \u00e9conomiquement et incorpor\u00e9es aux individus\u00a0\u00bb[17]<\/a><\/sup><\/em>. L\u2019effort en vue d\u2019accumuler du \u00ab capital humain \u00bb d\u00e9pend enti\u00e8rement du taux de rendement esp\u00e9r\u00e9. C\u2019est ce gain qui est l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9cisif du choix d\u2019investissement. Selon cette conception radicale de l\u2019homme \u00e9conomique, le financement de l\u2019investissement doit d\u00e9pendre des gains attendus. En fonction de l\u2019importance relative de ces derniers, le financement doit \u00eatre r\u00e9parti entre l\u2019\u00c9tat, l\u2019entreprise et l\u2019individu. Dans la doctrine n\u00e9oclassique, l\u2019\u00c9tat doit participer au financement eu \u00e9gard aux \u00ab externalit\u00e9s positives \u00bb de la connaissance pour toute la collectivit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire en proportion de toutes les cons\u00e9quences b\u00e9n\u00e9fiques qu\u2019elle tire de l\u2019\u00e9l\u00e9vation du niveau de comp\u00e9tences des individus. Mais il doit faire en sorte que, par la mise en place d\u2019un march\u00e9 de la formation et par l\u2019\u00e9dification d\u2019une structure de financement ad\u00e9quate, les individus supportent effectivement les co\u00fbts d\u2019une formation qui augmente d\u2019abord un capital individuel et des revenus futurs personnels.<\/p>\n

On voit par-l\u00e0 que l\u2019usage de cette notion participe d\u2019une conception r\u00e9ductrice de la formation essentiellement consid\u00e9r\u00e9e comme source de gains individuels pour le salari\u00e9 et de gains de productivit\u00e9 pour l\u2019entreprise. En ce sens, elle est strictement homologue \u00e0 l\u2019usage qui est fait de l\u2019innovation dans le champ de la recherche.<\/p>\n

Cette notion de \u00ab capital humain \u00bb est omnipr\u00e9sente dans le discours europ\u00e9en et elle a une port\u00e9e structurante pour l\u2019organisation institutionnelle des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs. La conception du \u00ab capital humain \u00bb d\u00e9velopp\u00e9e par l\u2019OCDE et la Commission europ\u00e9enne dans les ann\u00e9es 1990 est une version dure de la notion, alors que \u2013 par un quiproquo soigneusement entretenu \u2013 le discours politique \u00e0 l\u2019adresse de l\u2019ext\u00e9rieur continue de laisser penser qu\u2019il n\u2019est question que d\u2019\u00ab investissement dans le savoir \u00bb, en particulier d\u2019origine publique, ce qui a permis par exemple l\u2019adh\u00e9sion des syndicats europ\u00e9ens. Du berceau \u00e0 la tombe, le nouveau travailleur europ\u00e9en doit augmenter son \u00ab capital \u00bb personnel en \u00abcomp\u00e9tences\u00bb, afin de maintenir en \u00e9tat et surtout d\u2019accro\u00eetre son \u00ab employabilit\u00e9 \u00bb. Mais dire les choses ainsi, c\u2019est encore concevoir le rapport salari\u00e9 \u00ab\u00e0 l\u2019ancienne\u00bb. Le travailleur doit pr\u00e9cis\u00e9ment convertir sa subjectivit\u00e9 de salari\u00e9 en une subjectivit\u00e9 de capitaliste dont les actifs sont ses propres comp\u00e9tences qu\u2019il doit rentabiliser sur le march\u00e9 de l\u2019emploi. C\u2019est la conception qui inspire \u00ab l\u2019\u00e9ducation tout au long de la vie \u00bb et la r\u00e9forme de l\u2019Universit\u00e9.<\/p>\n

Les cons\u00e9quences pratiques les plus visibles de cette conception sont l\u2019augmentation assez g\u00e9n\u00e9rale en Europe comme ailleurs des droits d\u2019inscription universitaire. Dans un contexte de contrainte budg\u00e9taire, l\u2019OCDE, la Banque mondiale et la Commission ont press\u00e9 les gouvernements \u00e0 solliciter beaucoup plus les sources priv\u00e9es de financement des m\u00e9nages et des entreprises. La tendance g\u00e9n\u00e9rale est \u00e0 la privatisation accrue d\u2019un financement support\u00e9 de plus en plus par les familles et les \u00e9tudiants. Comme le note l\u2019OCDE, \u00abentre 1995 et 2006, [\u2026] selon la moyenne calcul\u00e9e sur la base des 18 pays de l\u2019OCDE dont les donn\u00e9es tendancielles sont disponibles, la part du financement public des \u00e9tablissements d\u2019enseignement tertiaire a l\u00e9g\u00e8rement r\u00e9gress\u00e9: elle est pass\u00e9e de 78 % en 1995 [\u2026] \u00e0 72 % en 2006. Cette diminution s\u2019explique essentiellement par une tendance qui s\u2019observe dans des pays non europ\u00e9ens, \u00e0 savoir des frais de scolarit\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9s et une plus grande participation des entreprises au financement des \u00e9tablissements d\u2019enseignement tertiaire<\/em> \u00bb[18]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

La comp\u00e9tence<\/strong><\/h2>\n

Les notions que nous venons d\u2019analyser gravitent toutes autour d\u2019un noyau central : la \u00ab comp\u00e9tence \u00bb. Le discours de l\u2019\u00e9cole et sur l\u2019\u00e9cole a \u00e9t\u00e9 envahi par cette notion prolif\u00e9rante et polys\u00e9mique. Elle impr\u00e8gne tous les discours, toutes les analyses. M\u00eame la connaissance et les savoirs ne peuvent plus \u00eatre r\u00e9fl\u00e9chis en dehors d\u2019elle. Si l\u2019on peut la comprendre dans des sens diff\u00e9rents et si elle peut s\u2019inscrire dans des contextes de pens\u00e9e et d\u2019action distincts, la notion est aujourd\u2019hui utilis\u00e9e selon une conception strictement \u00e9conomique de l\u2019\u00e9ducation qui rel\u00e8ve d\u2019un utilitarisme \u00e9troit.<\/p>\n

Associ\u00e9e aux notions d\u2019\u00ab apprentissage tout au long de la vie \u00bb, d\u2019\u00ab employabilit\u00e9 \u00bb et de \u00ab capital humain \u00bb, cette notion a une port\u00e9e strat\u00e9gique dans le dispositif europ\u00e9en. La \u00ab comp\u00e9tence \u00bb est d\u00e9finie comme une capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser une t\u00e2che \u00e0 l\u2019aide d\u2019outils mat\u00e9riels et\/ou d\u2019instruments intellectuels. Elle se d\u00e9finit donc par un aspect pratique, op\u00e9rationnel, \u00e0 la diff\u00e9rence de la notion rivale de connaissance. En ce sens, elle permet la jonction entre les champs \u00e9conomique et scolaire, ainsi que la domination symbolique et politique du premier sur le second. Avec elle, la dimension scolaire perd sa sp\u00e9cificit\u00e9, l\u2019institution perd son autonomie. Les contenus et les m\u00e9thodes d\u2019enseignement, les \u00e9valuations, les parcours des \u00ab apprenants \u00bb depuis leurs premiers pas dans l\u2019\u00e9cole sont red\u00e9finis \u00e0 partir de cette cat\u00e9gorie, comme le montre la mise en place du livret \u00e9lectronique des comp\u00e9tences d\u00e8s l\u2019\u00e9cole maternelle. Elle permet de r\u00e9interpr\u00e9ter le travail sp\u00e9cifique de l\u2019institution scolaire dans les termes de l\u2019action productive et de gommer ainsi toute dimension \u00e9ducative autre que la destination utile, rentable, mesurable des acquisitions scolaires. Elle permet \u00e9galement de cr\u00e9er un syst\u00e8me d\u2019\u00e9quivalences, indispensable dans la perspective de l\u2019apprentissage \u00e0 vie, entre ce qui est le fait de l\u2019institution scolaire et ce qui est acquis en dehors, en particulier dans le travail. La \u00ab comp\u00e9tence \u00bb ne s\u2019apprend pas n\u00e9cessairement comme la connaissance. Elle ne suppose m\u00eame pas une institution scolaire et universitaire sp\u00e9cifique. Elle est donc particuli\u00e8rement adapt\u00e9e au paradigme de l\u2019apprentissage \u00e0 vie et \u00e0 la diversit\u00e9 de ses modalit\u00e9s. En ce sens, elle participe non seulement \u00e0 la domination de la logique \u00e9conomique, mais elle contribue aussi \u00e0 la d\u00e9sinstitutionnalisation des instances de formation, et ce d\u2019autant qu\u2019elle est \u00e9troitement connect\u00e9e avec l\u2019exigence de flexibilit\u00e9 demand\u00e9e aux travailleurs dans la \u00absoci\u00e9t\u00e9 de l\u2019information\u00bb. C\u2019est une notion qui, dans le
\nLe paradigme europ\u00e9en de la connaissance discours europ\u00e9en, permet d\u2019assurer l\u2019h\u00e9t\u00e9ronomie de l\u2019\u00e9cole et de l\u2019Universit\u00e9, sa d\u00e9pendance aux normes impos\u00e9es par le march\u00e9 de l\u2019emploi flexibilis\u00e9.<\/p>\n

Ce point est \u00e9videmment essentiel et permet de mieux comprendre la port\u00e9e des r\u00e9formes en cours dans le syst\u00e8me \u00e9ducatif et la nature des illusions qu\u2019elles v\u00e9hiculent. Dans le discours europ\u00e9en, les \u00abcomp\u00e9tences de base\u00bb traduisent le mot anglais skills<\/em>. \u00c0 ce dernier est g\u00e9n\u00e9ralement ajout\u00e9 l\u2019adjectif marketable<\/em>, que l\u2019on a traduit plus haut par \u00abn\u00e9gociables sur le march\u00e9\u00bb. Ce qui signifie que, selon ce discours, c\u2019est le march\u00e9 de l\u2019emploi qui doit d\u00e9sormais dicter aux institutions scolaires et universitaires les contenus et les formes d\u2019apprentissage dans la mesure m\u00eame o\u00f9 le march\u00e9 est la finalit\u00e9 normalisante de toute action \u00e9ducative. On peut penser que cette d\u00e9sinstitutionnalisation \u00e0 laquelle le discours dominant des comp\u00e9tences conduit va encore aggraver la perte de l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019\u00e9cole et des savoirs formalis\u00e9s qu\u2019elle continue \u00e0 vouloir transmettre. On peut penser que l\u2019\u00e9cole va m\u00eame \u00eatre le vecteur de contenus qui n\u2019ont plus rien \u00e0 voir avec sa fonction historique tant la notion de \u00abcomp\u00e9tence\u00bb est polys\u00e9mique. Mais on doit se rappeler que, pour les promoteurs des r\u00e9formes europ\u00e9ennes, la seule instance disciplinante qui puisse l\u00e9gitimement conduire d\u00e9sormais les individus est le march\u00e9 lui-m\u00eame. C\u2019est par r\u00e9f\u00e9rence au march\u00e9 de l\u2019emploi, lui-m\u00eame li\u00e9 aux autres march\u00e9s, que les individus vont s\u2019orienter dans les diff\u00e9rentes voies d\u2019\u00e9tudes, qu\u2019ils seront incit\u00e9s \u00e0 investir dans leur formation, qu\u2019ils d\u00e9velopperont des \u00ab motivations \u00bb pour \u00e9lever leur niveau de comp\u00e9tences. D\u2019o\u00f9 la radicalit\u00e9, encore trop peu per\u00e7ue, de ce discours des \u00abcomp\u00e9tences\u00bb que beaucoup d\u2019enseignants reprennent \u00e0 leur compte, souvent avec de bonnes intentions p\u00e9dagogiques, sans prendre conscience qu\u2019il est en train de miner l\u2019institution scolaire et universitaire en d\u00e9truisant les fondements historiques de sa l\u00e9gitimit\u00e9. Car le syst\u00e8me \u00e9ducatif est d\u00e9sormais con\u00e7u comme une annexe institutionnelle du march\u00e9 de l\u2019emploi, dont les agents ont pour mission d\u2019\u00ab accompagner individuellement \u00bb les \u00e9l\u00e8ves dans leur \u00ab orientation active \u00bb, d\u2019exercer vis-\u00e0-vis d\u2019eux un coaching et un monitoring qui les am\u00e8neront \u00e0 \u00ab optimiser leur potentiel \u00bb en vue de leur int\u00e9gration, la seule d\u00e8s lors qui vaille, dans le monde de l\u2019entreprise. Il s\u2019agira essentiellement pour l\u2019institution scolaire d\u2019apprendre aux apprenants la comp\u00e9tence supr\u00eame, la m\u00e9ta-comp\u00e9tence: celle de \u00ab se vendre \u00bb aux employeurs.<\/p>\n

La cons\u00e9quence sur l\u2019enseignement ne se fera pas attendre longtemps: dilatation pr\u00e9visible des \u00ab missions \u00bb de l\u2019enseignant pour assurer ce monitoring personnalis\u00e9 ; extension du champ d\u2019action de l\u2019\u00e9cole \u00e0 tout \u00e9l\u00e9ment individuel qui peut prendre de la valeur sur le march\u00e9 du travail (comportement, profil psychologique, apparence physique, etc.); d\u00e9perdition des savoirs qui ne pourront prouver leur efficacit\u00e9 aupr\u00e8s des employeurs. Le syst\u00e8me \u00e9ducatif, comme instance annexe du march\u00e9 de l\u2019emploi, n\u2019en perdra pas forc\u00e9ment sa place dans les institutions de socialisation. Mais son r\u00f4le ne sera plus le m\u00eame. Il est sans doute appel\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le normalisateur essentiel puisqu\u2019en pr\u00e9parant les jeunes \u00e0 l\u2019entreprise, il se chargera d\u2019une part d\u2019inculquer la nouvelle norme par de nouveaux dispositifs d\u2019\u00ab orientation active \u00bb et d\u2019\u00ab accompagnement individuel \u00bb, et il aura d\u2019autre part une fonction \u00e9minente de contr\u00f4le social en enregistrant minutieusement, trimestre apr\u00e8s trimestre, les \u00e9volutions personnelles, les \u00ab potentialit\u00e9s\u00bb, le profil psychologique, les \u00e9carts \u00e0 la norme sociale, tous \u00e9l\u00e9ments r\u00e9guli\u00e8rement consign\u00e9s dans le livret des comp\u00e9tences qui suivra l\u2019apprenant tout au long de sa vie.<\/p>\n

    \n
  1. Cet article constitue le chapitre 2 de l\u2019ouvrage \u00abLa grande mutation. N\u00e9olib\u00e9ralisme et \u00e9ducation en Europe<\/em>\u00a0\u00bb, par Christian Laval, Isabelle Bruno et Pierre Cl\u00e9mant, Editions Syllepse, collection \u2018Comprendre et agir\u2019, Paris, 2010. Avec l\u2019aimable autorisation des auteurs. \u2191<\/a><\/li>\n
  2. Nous en avons d\u00e9j\u00e0 analys\u00e9 les grandes lignes dans plusieurs ouvrages pr\u00e9c\u00e9dents: Christian Laval et Louis Weber (coord.), op. cit., 2002 et Christian Laval, L\u2019\u00e9cole n\u2019est pas une entreprise, Le n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00e0 l\u2019assaut de l\u2019enseignement public<\/em>, Paris, La D\u00e9couverte, 2004. Plus r\u00e9cemment, cf. Isabelle Bruno, \u00c0 vos marques, pr\u00eats\u2026 cherchez! La strat\u00e9gie europ\u00e9enne de Lisbonne, vers un march\u00e9 de la recherche<\/em>, Bellecombe-en-Bauges, Le Croquant, 2008. \u2191<\/a><\/li>\n
  3. Communication de la communaut\u00e9 europ\u00e9enne, R\u00e9aliser un espace europ\u00e9en d\u2019\u00e9ducation et de formation tout au long de la vie, 21 novembre 2001. \u2191<\/a><\/li>\n
  4. Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, \u00c9ducation et formation 2010, l\u2019urgence des r\u00e9formes pour r\u00e9ussir la strat\u00e9gie de Lisbonne<\/em>, mars 2004, p. 4. \u2191<\/a><\/li>\n
  5. Rapport de l\u2019ERT, \u00ab Education for Europeans. Towards the Learning Society<\/em> \u00bb, February 1995, cit\u00e9 par Nico Hirtt et G\u00e9rard de S\u00e9lys, op. cit. \u2191<\/a><\/li>\n
  6. Cf. Gilles Raveaud, \u00ab Au c\u0153ur de la strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour l\u2019emploi, le taux d\u2019emploi \u00bb<\/em>, \u00c9ducation et Soci\u00e9t\u00e9s, n\u00b0 18, 2006\/2, pp. 17-33. \u2191<\/a><\/li>\n
  7. On aurait tort de croire \u00e0 une nouveaut\u00e9 radicale. L\u00ea Th\u00e0nh Kh\u00f4i, dans L\u2019industrie de l\u2019enseignement<\/em> (Paris, Minuit, 1973), prenant acte de la phase d\u2019accroissement des co\u00fbts de l\u2019enseignement et des savoirs eux-m\u00eames, sugg\u00e9rait de centrer l\u2019enseignement secondaire et sup\u00e9rieur sur les notions et savoirs essentiels (p. 211). \u2191<\/a><\/li>\n
  8. Le M\u00e9morandum sur l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie (30 octobre 2000) place d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie dans une logique d\u2019emploi : \u00ab La Commission et les \u00c9tats membres ont d\u00e9fini l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie, dans le cadre de la strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour l\u2019emploi, comme toute activit\u00e9 d\u2019apprentissage utile \u00e0 caract\u00e8re permanent visant \u00e0 am\u00e9liorer la connaissance, les qualifications et les comp\u00e9tences. Telle est la d\u00e9finition pratique adopt\u00e9e dans le pr\u00e9sent m\u00e9morandum comme point de d\u00e9part de toute discussion ou action ult\u00e9rieures\u00bb. Le texte ajoute: \u00abTous les individus vivant en Europe, sans exception aucune, devraient b\u00e9n\u00e9ficier des m\u00eames possibilit\u00e9s leur permettant de s\u2019adapter aux exigences des mutations \u00e9conomiques et sociales et de contribuer activement \u00e0 construire l\u2019avenir de l\u2019Europe. \u00bb<\/em> \u2191<\/a><\/li>\n
  9. Ibid., p. 9. \u00ab Il est admis que l\u2019apprentissage se d\u00e9roule dans de multiples contextes, formels et informels<\/em> \u00bb, in OCDE, Analyse des politiques d\u2019\u00e9ducation, 1997. \u2191<\/a><\/li>\n
  10. Alain Supiot, L\u2019esprit de Philadelphie. La justice sociale face au march\u00e9<\/em> total<\/em>, Paris, Le Seuil, 2010, p. 142. \u2191<\/a><\/li>\n
  11. Cit\u00e9 par Alain Supiot, op. cit., p. 142, note 5. \u2191<\/a><\/li>\n
  12. OCDE, Analyse des politiques d\u2019\u00e9ducation<\/em>, 1997. \u2191<\/a><\/li>\n
  13. Comme l\u2019indique l\u2019OCDE, cette notion \u00ab est en ad\u00e9quation avec les besoins engendr\u00e9s par les mutations qui transforment profond\u00e9ment les pays de l\u2019OCDE, lesquelles tiennent \u00e0 des ph\u00e9nom\u00e8nes tels que des p\u00e9riodes continues de croissance \u00e9conomique, l\u2019innovation technologique, la mondialisation, la d\u00e9r\u00e9glementation des march\u00e9s, l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique et l\u2019essor d\u2019\u00e9conomies nouvelles<\/em> \u00bb, in Analyse des politiques d\u2019\u00e9ducation<\/em>, 1997. \u2191<\/a><\/li>\n
  14. www.etuc.org\/a\/2380?var_recherche=%Education<\/a> (ETUC est l\u2019acronyme anglais de la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats, CES). John Monks, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la CES, avan\u00e7ait ainsi en 2004 : \u00ab L\u2019objectif de Lisbonne est tr\u00e8s ambitieux: il s\u2019agit de faire de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne la plus comp\u00e9titive du monde d\u2019ici 2010 ! C\u2019est un slogan. Mais la strat\u00e9gie est bonne : il s\u2019agit d\u2019amener les Europ\u00e9ens, patrons et travailleurs, \u00e0 s\u2019adapter aux changements du monde \u00e9conomique, \u00e0 investir dans la recherche et l\u2019innovation et \u00e0 prendre l\u2019habitude de la formation permanente<\/em> \u00bb, Eurinfo, n\u00b0 283, mars 2004. \u2191<\/a><\/li>\n
  15. M\u00e9morandum, p. 33. \u2191<\/a><\/li>\n
  16. OCDE, Du bien-\u00eatre des nations, le r\u00f4le du capital humain et social,<\/em> 2001, p. 18. \u2191<\/a><\/li>\n
  17. Cf. Dominique Guellec et Pierre Ralle, Les nouvelles th\u00e9ories de la croissance<\/em>, Paris, La D\u00e9couverte, 1995, p. 52. \u2191<\/a><\/li>\n
  18. OCDE, Regards sur l\u2019\u00e9ducation 2009<\/em>, p. 236. \u2191<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

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    La construction institutionnelle d\u2019un \u00ab espace europ\u00e9en de l\u2019\u00e9ducation, de la recherche et de l\u2019innovation \u00bb s\u2019est r\u00e9alis\u00e9e en s\u2019appuyant sur un discours tr\u00e8s particulier donnant \u00e0 la connaissance une finalit\u00e9 strictement \u00e9conomique[1]. Ce discours a sa coh\u00e9rence, il d\u00e9termine un ensemble de r\u00e9formes institutionnelles, il coagule des int\u00e9r\u00eats multiples, il impressionne et paralyse d\u2019\u00e9ventuels […]<\/p>\n","protected":false},"author":6423,"featured_media":7689,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-20153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20153","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6423"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20153"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20153\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7689"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}