![](\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2004\/01\/arton139.jpg\")
<\/p>\nBogota, samedi 4 octobre 2003<\/p>\n
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La communaut\u00e9 \u00e9ducative, les organisations sociales et syndicales, les Organisations Non Gouvernementales, les \u00e9tudiants, m\u00e8res et p\u00e8res de famille, de larges secteurs des universit\u00e9s publiques, les instituteurs et institutrices organis\u00e9s au sein de la F\u00e9d\u00e9ration Colombienne d’Educateurs FECODE, en pr\u00e9sence de plus de 1200 personnes et du Docteur Katarina Tomasevsky, rapporteur des Nations Unies pour le Droit \u00e0 L’Education, avec la participation de l’Internationale de l’Education (IE)et la pr\u00e9sence de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s internationaux du Br\u00e9sil, des Etats Unis, du Costa Rica et du Chili, r\u00e9unis lors du Deuxi\u00e8me Forum National de D\u00e9fense de l’Education Publique, dans la ville de Bogota, les 2, 3 et 4 octobre 2003,<\/p>\n
D\u00e9clare<\/strong><\/p>\n L’humanit\u00e9 est confront\u00e9e \u00e0 une des plus grandes menaces de l’histoire: la globalisation n\u00e9olib\u00e9rale. Le pouvoir des multinationales, la guerre, la mis\u00e8re de millions d’\u00eatres humains, la colonisation culturelle et l’absence de droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels ont conduit \u00e0 la destruction syst\u00e9matique de la souverainet\u00e9 des nations, du patrimoine public, du d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caire Etat de Droit Social, de l’appareil productif national, de l’identit\u00e9 culturelle des peuples et de l’\u00e9ducation publique. En particulier, le mod\u00e8le \u00e9conomique et politique a d\u00e9mantel\u00e9 nos soci\u00e9t\u00e9s et soumis nos peuples \u00e0 la pauvret\u00e9. En Colombie, 27 millions d’habitants sont au-dessous du seuil de pauvret\u00e9, 13 millions d’entre eux sont indigents. Quatre millions d’enfants n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole, on compte 2 millions et demi de personnes d\u00e9plac\u00e9es et le conflit interne renforce la crise humanitaire et la violation flagrante des droits humains. Ce contexte de crise est aggrav\u00e9 par la politique de “S\u00e9curit\u00e9 D\u00e9mocratique” du gouvernement national et par l’imposition de la ” Zone de Libre Echange Commercial des Am\u00e9riques (ALCA)”, qui, avec le plan Colombie, contribuent \u00e0 l’extension de la strat\u00e9gie de recolonisation imp\u00e9rialiste.<\/p>\n Le pouvoir des multinationales et la consolidation de la logique imp\u00e9rialiste repr\u00e9sentent deux aspects centraux de l’aggravation de l’ignorance, de la pauvret\u00e9 et de la mort comme r\u00e9sultats du mod\u00e8le n\u00e9olib\u00e9ral. Jamais comme aujourd’hui, l’existence m\u00eame de tant d’\u00eatres humains, celle de la plan\u00e8te, n’ont autant \u00e9t\u00e9 en jeu au niveau mondial. Ainsi donc, la politique de globalisation n\u00e9olib\u00e9rale fait appara\u00eetre la guerre comme principe de base des relations internationales, instrumentalisant de fa\u00e7on perverse le discours de paix.. Dans ce contexte, il est n\u00e9cessaire de travailler \u00e0 la construction d’une pens\u00e9e \u00e9ducative, critique et constructive qui permettra \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, au monde scolaire national et international d’inventer des formes de r\u00e9sistance efficaces, et de reconna\u00eetre qu’un monde alternatif est possible.. R\u00e9installer une r\u00e9flexion, l\u00e0 o\u00f9 le mod\u00e8le h\u00e9g\u00e9monique a cr\u00e9\u00e9 de grands vides de subjectivit\u00e9. Il faut reconna\u00eetre que le mod\u00e8le n\u00e9o-lib\u00e9ral cr\u00e9e ses propres r\u00e8gles \u00e0 partir de sources multiples, qui assurent son existence et sa permanence dans le temps. Rompre cette logique de coproduction implique de faire appel \u00e0 l’intelligence \u00e9ducative et d\u00e9mocratique pour imaginer d’une autre mani\u00e8re le monde que nous souhaitons..<\/p>\n Le n\u00e9olib\u00e9ralisme cherche \u00e0 contr\u00f4ler les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs pour y implanter la logique du march\u00e9 et universaliser la pens\u00e9e unique. Le march\u00e9, en rempla\u00e7ant les processus de formation et d’identit\u00e9 culturelle par des syst\u00e8mes d’ajustement fiscal, par la privatisation, \u00ab l’optimisation \u00bb des d\u00e9penses, la soumission \u00e0 la demande, la d\u00e9r\u00e9gulation du travail, la rationalisation des institutions, la comp\u00e9titivit\u00e9 et la standardisation, conduit \u00e0 de s\u00e9rieuses limitations et \u00e0 la n\u00e9gation du droit fondamental \u00e0 l’\u00e9ducation, gratuite, obligatoire et prise en charge par l’Etat. De cette fa\u00e7on, les progr\u00e8s obtenus dans la Loi 115 se sont vus amput\u00e9s voire d\u00e9ni\u00e9s. L’Acte L\u00e9gislatif 01 et la Loi 715 ont port\u00e9 atteinte \u00e0 l’autonomie scolaire, au financement par l’Etat, \u00e0 la d\u00e9mocratie scolaire, \u00e0 la professionnalisation des enseignants et \u00e0 la qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation.<\/p>\n Ces mesures, impos\u00e9es par le FMI visent \u00e0 augmenter les gains des multinationales et \u00e0 assurer la r\u00e9alisation des engagements sign\u00e9s avec les organismes multilat\u00e9raux, \u00e9quivalents \u00e0 60% du revenu national, elles sapent la souverainet\u00e9 nationale, les conditions de vie et le bien \u00eatre de la population. Cette politique aggrave la dette ext\u00e9rieure, d\u00e9j\u00e0 irremboursable, ce qui, avec les d\u00e9penses de guerre, emp\u00eache la satisfaction des aspirations d\u00e9mocratiques de l’\u00e9ducation, la science, la culture, la sant\u00e9 et le sport.<\/p>\n La violation flagrante des droits de l’homme en Colombie est un affront \u00e0 la dignit\u00e9 humaine, elle emp\u00eache de garantir le droit \u00e0 l’\u00e9ducation. Les d\u00e9placements forc\u00e9s et la crise humanitaire, la vague d’assassinats, les menaces contre les enseignants et les jeunes, la judiciarisation, les mises au pas, non seulement laissent des s\u00e9quelles chez les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations, mais plongent aussi les \u00e9coles colombiennes dans l’ins\u00e9curit\u00e9. Depuis janvier 2000, 192 enseignants ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s, dont 58 sous le gouvernement actuel; ils sont plus de 5000 menac\u00e9s et oblig\u00e9s d’abandonner \u00e9cole et domicile. On cherche ainsi \u00e0 \u00e9liminer toute conscience critique dans notre soci\u00e9t\u00e9, aussi bien que ses principaux lieder sociaux et politiques; la situation est aggrav\u00e9e par le d\u00e9sint\u00e9r\u00eat de l’Etat pour mettre en place une formation permanente et prot\u00e9ger le droit \u00e0 la vie des \u00e9ducateurs. Le secteur universitaire a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 touch\u00e9 de mani\u00e8re dramatique.<\/p>\n Dans ce cadre, la politique de “R\u00e9volution Educative” du gouvernement de Alvaro Uribe Velez, a accentu\u00e9 la privatisation et la marchandisation de l’\u00e9ducation. En adoptant les orientations de l’OMC et de la banque multilat\u00e9rale, elle a r\u00e9duit le budget d’investissement social en \u00e9ducation, impos\u00e9 un statut de d\u00e9professionalisation de l’enseignement, ignorant la p\u00e9dagogie, imposant un syst\u00e8me de plans et de programmes \u00e9labor\u00e9s par les organismes internationaux de cr\u00e9dit. Elle a d\u00e9moli l’\u00e9ducation publique par un syst\u00e8me de concession des coll\u00e8ges, le recours \u00e0 l’autofinancement, l’achat et la vente de services et de franchises, la standardisation par des indicateurs de gestion, l’adoption de crit\u00e8res nuisibles \u00e0 la souverainet\u00e9 nationale et \u00e0 l’autonomie scolaire, par la transformation de l’\u00e9ducation en entreprise de production assujettie au libre march\u00e9 de l’offre et de la demande, en prescrivant des standards financiers de comp\u00e9titivit\u00e9, de rentabilit\u00e9 commerciale et de \u00ab gestion rationnelle des moyens \u00bb.<\/p>\n Avec le leurre d’une \u00ab d\u00e9centralisation \u00bb, on g\u00e8le et on diminue les apports nationaux pour se d\u00e9charger sur la r\u00e9gion du financement de l’\u00e9ducation. On supprime les droits acquis du corps enseignant, on r\u00e9duit le nombre d’enseignants en fusionnant les institutions \u00e9ducatives, \u00e9liminant en passant le fonctionnement d\u00e9mocratique de l’\u00e9cole, et on supprime l’autonomie. On augmente l’entassement d’\u00e9l\u00e8ves dans les classes, les taux de redoublement et d’abandon croissent. ; on supprime les \u00e9coles maternelles, les formations techniques en cours du soir et on pr\u00e9tend soumettre les enseignants \u00e0 des \u00e9valuations punitives, d\u00e9naturant la pens\u00e9e formative, g\u00e9n\u00e9rant des divisions entre ma\u00eetres et chefs d’\u00e9tablissement. On \u00e9limine de la fonction d’Inspection ses aspects de conseil, de soutien et d’accompagnement.<\/p>\n En g\u00e9n\u00e9ral, la pauvret\u00e9, la mis\u00e8re et le d\u00e9placement des populations portent atteinte aux conditions d’acc\u00e8s des enfants \u00e0 l’\u00e9cole ; les efforts de protection connaissent une crise majeure, telle la d\u00e9sertion de l’\u00e9cole par des enfants et des jeunes plong\u00e9s dans le d\u00e9sarroi et la violence.<\/p>\n La situation est \u00e9galement grave en ce qui concerne l’universit\u00e9 publique, victime de l’asphyxie \u00e9conomique et de la contre-r\u00e9forme universitaire qui cherche d\u00e9manteler administration et enseignement, soumettant l’universit\u00e9 au contr\u00f4le politique, affaiblissant et ignorant les droits des professeurs et du personnel administratif, foulant aux pieds l’autonomie et portant atteinte aux libert\u00e9s d’enseignement, de pens\u00e9e et de recherche. <\/p>\n Devant cette crise aigu\u00eb de l’\u00e9ducation, le Deuxi\u00e8me Forum de D\u00e9fense de l’Education Publique d\u00e9clare : 2 – Proposer un Accord National pour le droit \u00e0 l’\u00e9ducation susceptible de f\u00e9d\u00e9rer les bonnes volont\u00e9s des secteurs sociaux et politiques de la nation porteurs des principes d’\u00e9galit\u00e9 et de justice sociale, pour obtenir une \u00e9ducation publique de qualit\u00e9, gratuite, obligatoire et \u00e0 charge de l’\u00e9tat.<\/p>\n 3 – Reconna\u00eetre, et c’est fondamental, les propositions et les projets du Mouvement P\u00e9dagogique dans ses diff\u00e9rentes expressions : le Ceid national, Les Ceid r\u00e9gionaux, la revue Education et Culture, la Commission P\u00e9dagogique Nationale (EPN), les projets innovants des universit\u00e9s, les \u00e9quipes de travail, les r\u00e9seaux, le travail des corporations universitaires, les ONG \u00e9ducatives; agir pour la r\u00e9cup\u00e9ration du savoir p\u00e9dagogique, la reconnaissance de la profession d’enseignant et le d\u00e9veloppement de la recherche et des exp\u00e9riences p\u00e9dagogiques. Malgr\u00e9 la franche opposition du gouvernement national et malgr\u00e9 sa politique, ce deuxi\u00e8me Forum a fait la preuve de son engagement politique et intellectuel en d\u00e9veloppant des projets innovants, en s’organisant selon diverses modalit\u00e9s de travail p\u00e9dagogique et en g\u00e9n\u00e9rant des m\u00e9thodes de recherche. En cons\u00e9quence, nous affirmons notre volont\u00e9 de convoquer l’an prochain un Congr\u00e8s P\u00e9dagogique National pour promouvoir la richesse des pratiques d’enseignement.<\/p>\n 4 – Engager nos efforts, projets et organisations dans un grand mouvement pour la d\u00e9fense de l’\u00e9ducation publique dans la lutte volontariste pour sa reconnaissance et son respect par la soci\u00e9t\u00e9 et l’Etat ; pour la gratuit\u00e9 et l’obligation scolaire ; pour obliger l’Etat \u00e0 respecter les Pactes et Accords Internationaux en mati\u00e8re de droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels ; pour promouvoir la construction collective d’une notion de qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation fond\u00e9e sur l’autonomie scolaire, les pratiques p\u00e9dagogiques, la libert\u00e9 d’enseignement, la sauvegarde et le d\u00e9veloppement des diff\u00e9rentes ethnies, cultures et pratiques p\u00e9dagogiques, le savoir p\u00e9dagogique, la d\u00e9fense des droits politiques, sociaux des enseignants et des universitaires.<\/p>\n 5 – Renforcer politiquement le monde de l’\u00e9ducation ( ma\u00eetres, travailleurs, citoyens) et les politiques publiques afin de recouvrer les multiples dimensions de la participation et la vraie d\u00e9mocratie; entreprendre un processus de valorisation de la profession d’enseignant et du savoir qui lui est propre : la p\u00e9dagogie, aujourd’hui otage du d\u00e9lire autoritaire.<\/p>\n 6 – Promouvoir et consolider la proposition de la Table Ronde pour le Droit \u00e0 l’Education, par le biais de multiples initiatives comme la Campagne Nationale pour le Droit \u00e0 l’Education, qui contribuent \u00e0 construire une conscience nationale de ce droit comme axe d’articulation des autres droits.<\/p>\n 7 – Impulser une assembl\u00e9e constituante \u00e9ducative au niveau municipal, local, d\u00e9partemental et national par le d\u00e9veloppement d’un r\u00e9seau national incorporant les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s mandat\u00e9s, les conseils estudiantins, les associations d’\u00e9tudiants, d’universitaires, de parents, d’enseignants, les communaut\u00e9s \u00e9ducatives et acad\u00e9miques, dont l’objectif sera de chapeauter le Mandat Educatif National pour penser et d\u00e9terminer l’avenir de l’\u00e9ducation publique, la culture, la science et le sport et de lutter pour \u00e9laborer une perspective nationale fond\u00e9e sur la diversit\u00e9 et la pluralit\u00e9.<\/p>\n 8 – Mettre en \u0153uvre un processus de r\u00e9flexions et d’actions conduisant \u00e0 d\u00e9velopper une r\u00e9forme constitutionnelle qui modifie les termes de l’Acte L\u00e9gislatif 01 et de la Loi 715 et, de cette fa\u00e7on, s’engager dans une dynamique nationale de lutte en faveur de la Loi Statutaire de l’Education qui r\u00e9gira le Droit \u00e0 l’Education.<\/p>\n 9 – D\u00e9fendre et d\u00e9velopper la Loi G\u00e9n\u00e9rale d’Education, en particulier l’autonomie scolaire, la direction coll\u00e9giale des institutions \u00e9ducatives et les missions de l’\u00e9ducation. Engager les Conseils de Direction \u00e0 ne pas percevoir les frais de scolarit\u00e9 dans les \u00e9coles, pour garantir r\u00e9ellement le droit des enfants \u00e0 l’\u00e9ducation. R\u00e9cup\u00e9rer le r\u00f4le des Forums Educatifs et des Conseils nationaux, municipaux et d\u00e9partementaux, inscrits dans la Loi 115. Exiger l’application des droits syndicaux qui s’expriment, entre autres, dans les Commissions syndicales, convertis aujourd’hui en Permis syndicaux, portant atteinte au droit \u00e0 s’organiser en syndicat.<\/p>\n 10 – Appuyer et amplifier le mouvement de d\u00e9fense de l’universit\u00e9 publique, pour prot\u00e9ger et d\u00e9velopper les acquis constitutionnels et l\u00e9gaux de l’autonomie acad\u00e9mique, administrative, financi\u00e8re et politique; exiger un budget plus important et ad\u00e9quat et le d\u00e9veloppement d’une politique de science et de technologie.<\/p>\n 11 – Int\u00e9grer l’ensemble de propositions et initiatives dans un Cahier de l’Education Nationale cherchant \u00e0 \u00e9tablir les objectifs et les actions communs \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, aux organisations syndicales et populaires.<\/p>\n 12 – Nous engager dans la Campagne Nationale d’Abstention Active contre le r\u00e9f\u00e9rendum pour emp\u00eacher que l’autoritarisme soit institutionnalis\u00e9 comme mod\u00e8le de domination et aggrave la crise de l’\u00e9ducation publique.<\/p>\n 13 – Appuyer les efforts de recherche d’une solution politique n\u00e9goci\u00e9e du conflit arm\u00e9 interne et de la crise sociale.<\/p>\n En conclusion, l’\u00e9laboration d’un projet alter mondialiste, en opposition avec le mod\u00e8le de globalisation n\u00e9olib\u00e9ral, exige l’incorporation de nouvelles forces sociales et une pens\u00e9e critique qui coordonne la lutte pour la souverainet\u00e9 nationale, la paix, la justice sociale et la d\u00e9mocratie, dans un torrent d’id\u00e9es, de propositions et d’initiatives pour un monde meilleur. Le deuxi\u00e8me Forum national de D\u00e9fense de l’Education Publique r\u00e9affirme sa proposition de diffuser et de d\u00e9velopper dans tout le pays la conviction profonde qu’une autre \u00e9ducation est possible, sur la base de la reconnaissance et de la protection du Droit \u00e0 une \u00e9ducation (Traduction : Monique Lister)<\/p>\n
\n1 – Continuer le processus de Mobilisation Sociale de D\u00e9fense de l’Education Publique, comme droit fondamental que r\u00e9clament l’opinion publique, la soci\u00e9t\u00e9 civile, le parlement et le pays tout entier. Inscrire la lutte pour le droit fondamental de l’\u00e9ducation dans un ample mouvement d’id\u00e9es, exp\u00e9riences, espaces et initiatives qui mettent en avant la r\u00e9cup\u00e9ration de la dimension formative, sociale, scientifique, p\u00e9dagogique et d\u00e9mocratique de l’\u00e9ducation dans des conditions sociales favorables, comme la nutrition, la sant\u00e9, le divertissement et le loisir.<\/p>\n
\nde qualit\u00e9, gratuite, obligatoire et prise en charge par l’Etat.<\/p>\n