Commen\u00e7ons par un exercice facile, avec deux questions:
\n– qui paie l’enseignement ?
\n– qui en tire profit ?<\/p>\n
Pour la premi\u00e8re question, la r\u00e9ponse est claire. En Europe, c’est le contribuable qui paie. Les chiffres de l’enseignement sup\u00e9rieur en Europe le d\u00e9montrent (l’enseignement sup\u00e9rieur \u00e9tant secteur le plus \u00ab\u00a0privatis\u00e9\u00a0\u00bb, ces proportions valent donc pour tout le syst\u00e8me scolaire). Ainsi 80% du financement de l’enseignement sup\u00e9rieur est public. Les autres 20% sont un financement priv\u00e9 et il faut noter que ce financement priv\u00e9 comprend aussi la contribution des parents et \u00e9l\u00e8ves. Le financement externe par le secteur priv\u00e9 (l’industrie et le capital) est minime, m\u00eame dans des pays comme le Royaume-Uni, o\u00f9 l’enseignement sup\u00e9rieur suit une logique de privatisation compl\u00e8te (il n’y a que l\u00e0, aux Pays-Bas, en Su\u00e8de et en Hongrie que l’investissement priv\u00e9 contribue \u00e0 environ 10% du financement total). Le fait est que la collectivit\u00e9 finance l’enseignement en Europe, donc l’enseignement est clairement un secteur public. Ce n’est pas un terrain d’investissement priv\u00e9\u00a0: tant l’industrie que le capital contribuent de mani\u00e8re extr\u00eamement limit\u00e9e \u00e0 la qualit\u00e9 de l’enseignement. La r\u00e9ponse \u00e0 cette question est donc simple : nous payons l’enseignement, personne d’autre. Nous en sommes donc \u00e9galement les propri\u00e9taires.<\/p>\n
Mais qui en tire profit\u00a0? L\u00e0, nous voyons cependant nettement un autre patron. Commen\u00e7ons par quelques faits simples. Un rapport europ\u00e9en intitul\u00e9 \u00ab\u00a0key data on European Education 2009\u00a0\u00bb est pr\u00e9sent\u00e9 par deux Commissaires : celui de l’enseignement (ce qui est logique) et celui des affaires \u00e9conomiques et mon\u00e9taires, ce qui est bien plus \u00e9trange. Il existe aussi des Commissaires pour des mati\u00e8res telles que la citoyennet\u00e9, la politique sociale, l’int\u00e9gration, ou autres, et il n’est pas absurde de penser qu’eux aussi sont concern\u00e9s par la qualit\u00e9 de notre enseignement dans l’UE. Mais non, celui qui co-pr\u00e9sente le rapport et en souligne la grande importance est le Commissaire aux Affaires \u00c9conomiques. Enseignement et \u00c9conomie semblent riv\u00e9s l’un \u00e0 l’autre dans une relation que nous nous devons de consid\u00e9rer comme \u00e9vidente.<\/p>\n
Pour l’UE, la relation est \u00e9vidente. Le document qui fait autorit\u00e9,\u00a0\u00ab\u00a0Europa 2020\u00a0\u00bb, d\u00e9finit une strat\u00e9gie pour sortir de la \u00ab\u00a0crise\u00a0\u00bb, la crise \u00e9conomique et mon\u00e9taire qui touche l’UE depuis 2008, \u00e9videmment. Pour sortir de cette crise, l’UE d\u00e9finit un plan ambitieux, dans lequel \u00ab\u00a0\u00e9tudier\u00a0\u00bb occupe une place cruciale. Une place cruciale, oui, bien que cette place soit tr\u00e8s sp\u00e9cifiquement circonscrite: \u00ab\u00a0Un calendrier pour de nouvelles aptitudes et orientations\u00a0\u00bb doit moderniser les march\u00e9s du travail et donner plus de chances aux gens en rendant possible une formation continue tout au long de la vie, afin que le niveau de participation augmente et que l’offre et la demande sur le march\u00e9 du travail soient mieux adapt\u00e9es l’une \u00e0 l’autre, notamment gr\u00e2ce \u00e0 une plus grande mobilit\u00e9 du travail\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Int\u00e9ressant: les gens doivent \u00e9tudier en fonction de la structure du march\u00e9 du travail, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment pour augmenter le \u00ab\u00a0niveau de participation\u00a0\u00bb. Quel est le probl\u00e8me ici ? L’UE nous l’explique dans la partie qui concerne les probl\u00e8mes structurels europ\u00e9ens.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Malgr\u00e9 l’avanc\u00e9e, la participation au travail en Europe \u2013 en moyenne 69% pour le groupe d’\u00e2ge 20-64 ans \u2013 reste significativement plus basse que dans d’autres parties du monde. Seuls 63% des femmes travaillent contre 76% des hommes. Seuls 46% des plus \u00e2g\u00e9s travaillent dans la tranche d’\u00e2ge active (55-64 ans): aux USA et au Japon, ils sont plus de 62%. De plus, les Europ\u00e9ens prestent en moyenne 10% d’heures en moins que les Am\u00e9ricains ou les Japonais.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Nous devons donc \u00e9tudier plus et plus longtemps \u2013 toute la vie \u2013 pour pouvoir \u00ab\u00a0travailler\u00a0\u00bb plus longtemps et plus dur : \u00ab\u00a0le taux d’emploi de la population du groupe d’\u00e2ge 20-64 ans augmente pour passer des 69% actuels \u00e0 au moins 75%, notamment au moyen d’une plus grande participation de femmes et des travailleur plus \u00e2g\u00e9s et d’une meilleure int\u00e9gration des immigr\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Notez en passant comment l’UE d\u00e9finit la notion \u00ab\u00a0travailler\u00a0\u00bb. Travailler n’est pas: \u00e9duquer vos enfants, entretenir votre m\u00e9nage, tenir les comptes du m\u00e9nage, suivre les devoirs des enfants, car \u00ab\u00a0seules 63% des femmes travaillent\u00a0\u00bb; \u00e7a signifie encore moins aller chercher les petits-enfants \u00e0 l’\u00e9cole ou aider le fils ou la fille dans la transformation de sa maison, ou encore collaborer comme volontaire \u00e0 des activit\u00e9s de quartier ou autres, car seuls 46% \u00ab\u00a0des plus \u00e2g\u00e9s travaillent au cours de leur vie de travail\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Pour l’UE, \u00ab\u00a0Travailler\u00a0\u00bb correspond \u00e0 un travail salari\u00e9, un travail au service de l’\u00e9conomie. Et l’enseignement doit conduire \u00e0 ce type de travail. L’enseignement existe en fonction du march\u00e9 du travail. Par l’enseignement, il faut rem\u00e9dier aux \u00ab\u00a0situations intol\u00e9rables\u00a0\u00bb sur le march\u00e9 du travail europ\u00e9en \u2013 nous devons travailler plus et plus longtemps \u2013 et \u00e7a aidera l’UE \u00e0 sortir de la crise. Par l’enseignement, les \u00c9tats membres de l’UE pourront continuer \u00e0 faire tourner une \u00e9conomie comp\u00e9titive et novatrice, ce qui assurera la position concurrentielle de l’\u00e9conomie europ\u00e9enne dans le monde.
\nLes grands investissements de l’UE dans l’enseignement et la recherche partagent toujours et encore le m\u00eame th\u00e8me: la connaissance sert l’\u00e9conomie. Lisez comment le Commissaire \u00e0 la Recherche, l’Innovation et la Science pr\u00e9sente le 7\u00e8me programme cadre, un regroupement de grande envergure de projets de recherche dans toute l’Union: \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas d\u2019investissement plus efficient dans le futur que la recherche et l\u2019innovation. En effet, la recherche et l\u2019innovation sont la seule route rapide et durable pour sortir de la crise et aller vers une croissance soutenable et socialement \u00e9quitable. Il n\u2019y a pas d\u2019autre moyen de cr\u00e9er des jobs \u00e0 la fois bons et bien pay\u00e9s, qui r\u00e9sistent aux pressions de la globalisation. Pas besoin de mes mots pour cela. Angel Guria de l\u2019OCDE a d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Ne coupez pas la recherche et d\u00e9veloppement, ne coupez pas l\u2019\u00e9ducation. Ils sont les semences de la croissance future.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Des\u00a0\u00ab\u00a0jobs\u00a0\u00bb et de la croissance \u2013 de la croissance \u00e9conomique. C’est la raison d’\u00eatre de l’enseignement en Europe. Et voici donc la r\u00e9ponse \u00e0 la deuxi\u00e8me question: qui tire profit de l’enseignement ? L’\u00e9conomie. Le citoyen europ\u00e9en paie l’enseignement, mais l’\u00e9conomie Europ\u00e9enne le d\u00e9finit.<\/p>\n
Bien, direz-vous, l’\u00e9conomie est bien en crise et donc c’est l\u00e0-dessus que nous devons tout miser. D’accord, pourquoi pas ? Mais est-ce seulement l’\u00e9conomie qui est en crise ? Selon l’UE oui, car voyez comment ils d\u00e9crivent les \u00ab\u00a0atouts structurels\u00a0\u00bb de l’UE dans \u00ab\u00a0Europa 2020\u00a0\u00bb:
\n\u00ab\u00a0L’Europe dispose de beaucoup d’atouts: nous avons des citoyens talentueux et cr\u00e9atifs, une base industrielle solide, un secteur des services puissant, un secteur agricole captivant qui produit une haute qualit\u00e9, une grande tradition maritime, notre march\u00e9 int\u00e9rieur et notre monnaie commune et nous constituons le plus grand bloc \u00e9conomique au monde et la destination principale des investissements \u00e9trangers directs. Mais nous avons aussi des valeurs solides, des institutions d\u00e9mocratiques, une attention pour les coh\u00e9sions \u00e9conomique, sociale et territoriale, la solidarit\u00e9, le respect de l’environnement, la diversit\u00e9 culturelle et l’\u00e9galit\u00e9 des genres, pour ne citer que quelques points forts. Beaucoup de nos \u00c9tats membres font partie des \u00e9conomies les plus novatrices et les plus d\u00e9velopp\u00e9es au monde. Mais l’Europe a les meilleures chances de r\u00e9ussite lorsqu’elle se pr\u00e9sente collectivement \u2013 comme l’Union\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Yes we can! L’Europe a \u00ab\u00a0des valeurs solides, des institutions d\u00e9mocratiques, le souci des coh\u00e9sions \u00e9conomique, sociale et territoriale, la solidarit\u00e9, respect de l’environnement, la diversit\u00e9 culturelle et l’\u00e9galit\u00e9 des genres\u00a0\u00bb ! Ces domaines ne sont manifestement pas en crise. Par contre, ce sont ces domaines qui nous aideront \u00e0 sortir de la crise \u00e9conomique: nos valeurs, notre solidarit\u00e9, notre \u00e9galit\u00e9 culturelle et des genres, notre d\u00e9mocratie.
\nA pr\u00e9sent, je me souviens qu’en juin de cette ann\u00e9e, les \u00e9lections aux Pays-Bas ont \u00e9t\u00e9 gagn\u00e9es de mani\u00e8re tonitruante par la PVV de Geert Wilders. Les Pays-Bas, un pays qui jusqu’ici pouvait plus que nul autre faire appel \u00e0 la liste d’atouts ci-dessus, est \u00e0 pr\u00e9sent domin\u00e9 par un politicien dont les vis\u00e9es y sont diam\u00e9tralement oppos\u00e9es. Pour commencer par les\u00a0 \u00ab\u00a0valeurs solides\u00a0\u00bb, Wilder, pourtant un parfait lib\u00e9ral du point de vue \u00e9conomique, veut s’en prendre au premier article de la Constitution \u2013 le fondement de l’\u00e9galit\u00e9, le fondement absolu de la pens\u00e9e lib\u00e9rale et des Lumi\u00e8res. Diversit\u00e9 culturelle ? Comme nous le savons, Wilders veut interdire le Coran. D\u00e9mocratie ? Wilders affirme que l’Islam n’est pas une religion mais une id\u00e9ologie politique, qui doit \u00eatre interdite. Pour tout d\u00e9mocrate libre penseur, il devrait pourtant \u00eatre \u00e9vident que, si l’Islam est un courant politique, c’est justement pour cela que nous devons l’accepter comme partenaire politique dans un pluralisme d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Je me souviens qu’ici en Belgique, depuis deux d\u00e9cennies d\u00e9j\u00e0, nous devons tenir compte d’un parti politique qui proclame les m\u00eames choses haut et fort, ici aussi au nom de la d\u00e9mocratie. Pour ce qui concerne la \u00ab\u00a0coh\u00e9sion sociale et la solidarit\u00e9\u00a0\u00bb, la Belgique n’est pas non plus un exemple \u00e9difiant. Lorsque je regarde la liste de ce que l’UE consid\u00e8re comme des atouts de l’Europe et que je pense \u00e0 des personnages tels Berlusconi, Sarkozy, Le Pen, Haider, ou \u00e0 la progression des populistes de droite au travers de toute l’Europe de l’Ouest et du Nord, alors je pense qu’il y a encore une autre crise que celle de l’\u00e9conomie: une crise plus profonde et plus fondamentale, une crise qui touche justement ces valeurs, cette d\u00e9mocratie, cette solidarit\u00e9 et cette culture de l’\u00e9galit\u00e9 des sexes. Et j’en suis totalement convaincu, lorsque je confronte cette liste \u00e0 la politique europ\u00e9enne d’asile et d’immigration, \u00e0 l’obsession s\u00e9curitaire post-9\/11 qui nous oblige chaque fois que nous voyageons \u00e0 d\u00e9baller tous nos avoirs et biens \u00e0 la police et \u00e0 des services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9s, \u00ab\u00a0dans l’int\u00e9r\u00eat de notre propre s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb. Quelle est donc la crise que l’UE vit aujourd’hui ? Une crise \u00e9conomique, sans doute, mais aussi une crise politique, morale, sociale et culturelle.<\/p>\n
Cette crise \u00e9conomique, je suis convaincu qu’elle peut \u00eatre r\u00e9solue. Des quantit\u00e9s \u00e9normes de moyens y sont d\u00e9vers\u00e9s, aucun effort n’est trop important. M\u00eame tout le syst\u00e8me \u00e9ducatif est mis \u00e0 son service. Pour ce qui concerne l’autre crise je suis tr\u00e8s pessimiste. Ici, je ne vois en effet pas le moindre effort notable \u2013 m\u00eame pas une conscience de cette crise, dans les textes de l’UE moins encore que dans ceux des gouvernements nationaux, certainement (assez ironiquement) lorsqu’ils sont dirig\u00e9s par des populistes de droite \u2013 leur domination est toujours pr\u00e9sent\u00e9e rituellement comme une victoire de \u00ab\u00a0la libert\u00e9\u00a0\u00bb et de la \u00ab\u00a0d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Il est vraiment int\u00e9ressant de voir que, pr\u00e9cis\u00e9ment dans le contexte de l’arriv\u00e9e de ce type de populisme, la connaissance, la pens\u00e9e, la r\u00e9flexion, l’argumentation pes\u00e9e et nuanc\u00e9e sont mises sous pression. Elles sont toujours la mise en sc\u00e8ne des \u00ab\u00a0intellectuels\u00a0\u00bb, et ce type de populisme (comme la culture m\u00e9diatique qui le pousse, et qui le prot\u00e8ge m\u00eame) est r\u00e9solument anti-intellectuel. Nous devons tous apprendre tout au long de notre vie, mais clairement pas la d\u00e9mocratie, les valeurs, la solidarit\u00e9, etc… En ces domaines, nous avons \u00e0 pr\u00e9sent des gens comme Wilders, Dewinter, Le Pen et Berlusconi, c’est donc largement suffisant. De plus, l’UE semble adopter une doctrine limpide (f\u00fbt-elle compl\u00e8tement discr\u00e9dit\u00e9e) : un capitalisme qui tourne bien garantit automatiquement une d\u00e9mocratie qui tourne bien. Laissez-moi n\u00e9anmoins poser une b\u00eate question: l’enseignement ne pourrait-il pas tout aussi bien \u00eatre engag\u00e9 dans la solution de cette crise, cette plus vaste crise ? Y-a-t-il une raison pour que l’enseignement doive \u00eatre uniquement au service des aspects \u00e9conomiques de la soci\u00e9t\u00e9 ?<\/p>\n
Toute la soci\u00e9t\u00e9 paie pour l’enseignement et en est le propri\u00e9taire; en Europe, l’enseignement n’est pas la propri\u00e9t\u00e9 de l’arm\u00e9e, de l’\u00c9glise, de l’industrie ou de philanthropes individuels, et nous devons remercier le Ciel qu’il en soit ainsi. Nous avons cependant d\u00e9j\u00e0 vu deux choses: (a) l’usufruit de notre enseignement est de toute \u00e9vidence aux mains de l’\u00e9conomie, et (b) ceci tandis que d’autres secteurs de la soci\u00e9t\u00e9 sont parties prenantes (et m\u00eame si vous pr\u00e9f\u00e9rez actionnaires) de l’enseignement, et ces secteurs aussi sont en crise profonde. D\u00e9finir l’enseignement uniquement comme un instrument \u00e9conomique est donc aussi difficile \u00e0 motiver (synonyme bienveillant pour \u00ab\u00a0stupide\u00a0\u00bb). C’est au d\u00e9part de ce diagnostic concis que je veux d\u00e9velopper mes point suivants.<\/p>\n
Je trouve ce diagnostic particuli\u00e8rement important, parce que les questions concernant la propri\u00e9t\u00e9 de l’enseignement d\u00e9finiront le calendrier de la prochaine d\u00e9cennie dans une mesure croissante. De plus, nous pouvons nous attendre \u00e0 ce que de telles questions soient les questions-cl\u00e9s du d\u00e9bat futur sur les enjeux, le r\u00f4le et la fonction de l’enseignement en Europe. Qui est propri\u00e9taire de l’enseignement ? Quels sont les objectifs de l’enseignement ? Quels secteurs de la soci\u00e9t\u00e9 devraient \u00eatre les plus concern\u00e9s par l’enseignement ? N’est-il pas \u00e9quitable que le secteur priv\u00e9, qui est le plus important client du produit de l’enseignement (les \u00e9tudiants europ\u00e9ens bien form\u00e9s), apporte une contribution financi\u00e8re plus importante \u00e0 l’enseignement ?<\/p>\n
Ensuite: si ces questions cruciales ne viennent pas spontan\u00e9ment sur la table dans un futur proche, c’est \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile de les imposer.
\nJe suis en effet d’avis que chaque mod\u00e8le d’enseignement produit une sorte particuli\u00e8re de gens \u2013 pensez ici \u00e0 la reproduction de Bourdieu1 \u2013 et qu’un mod\u00e8le d’enseignement partial produit par cons\u00e9quence des gens partiaux. Je ne suis d’ailleurs pas le premier ni le seul qui pense cela: je r\u00e9p\u00e8te ici simplement ce que tout p\u00e9dagogue a proclam\u00e9 depuis Rousseau). Regardez les textes de l\u2019UE mentionn\u00e9s plus haut: la personne est d\u00e9finie comme un travailleur; pas comme un parent, un enfant, une homme, une femme, un citoyen, un d\u00e9mocrate ou toute autre d\u00e9finition \u2013 c’est un travailleur, point \u00e0 la ligne. O\u00f9 tous ces autres aspects de la personnalit\u00e9 doivent-ils s’apprendre ? L’UE reste particuli\u00e8rement silencieuse \u00e0 ce sujet, sinon que l’enseignement, vu par l’UE, n’est absolument pas la place indiqu\u00e9e. Les gens deviennent travailleurs \u00e0 l’\u00e9cole et ne deviennent des personnes qu’apr\u00e8s les heures de travail, en rue, devant la t\u00e9l\u00e9, \u00e0 la discoth\u00e8que, ou dans le quartier des ruelles, une pension bon march\u00e9, dans un coin de gare \u2013 est-ce le mod\u00e8le d’enseignement que nous voulons en Europe ?
\nLa question de la propri\u00e9t\u00e9 dans l’enseignement est donc aussi une question p\u00e9dagogique fondamentale. Elle concerne le type de personnes que notre syst\u00e8me \u00e9ducatif doit former, quel objectif nos \u00e9l\u00e8ves et \u00e9tudiants doivent atteindre en tant que personne. En d’autres termes, quels sont les objectifs des \u00e9tudes et leur finalit\u00e9 pour les personnes dans notre enseignement ? Et ici, je vois \u00e0 nouveau deux gros probl\u00e8mes, que je vais souligner bri\u00e8vement.<\/p>\n
Un premier grand probl\u00e8me est le fait que l’enseignement, ses orientations et ses objectifs sont presque formul\u00e9s exclusivement \u00e9conomiquement. Nous en avons d\u00e9j\u00e0 vu des exemples dans les textes de l’UE, et r\u00e9capitulons ce que nous y avons vu. Nous avons vu que les finalit\u00e9s de l’enseignement \u00e9taient vues exclusivement en termes de structure du march\u00e9 du travail.<\/p>\n
Concr\u00e8tement: l’\u00e9conomie a besoin d’un produit de l’enseignement qui, en tant que produit totalement fini, s’adapte sans retouche au march\u00e9 du travail li\u00e9 \u00e0 la conjoncture. \u00ab\u00a0\u00c9tudier toute la vie\u00a0\u00bb, cette phrase int\u00e9ressante qui apparait partout, revient \u00e0 dire que des personnes qui basculent hors du march\u00e9 du travail (du fait du manque de demande et du trop d’offre) peuvent se recycler rapidement, pour se glisser dans une nouvelle place dans le march\u00e9 du travail (o\u00f9 il y a plus de demande et o\u00f9 l’offre est donc n\u00e9cessaire). Si \u00e7a r\u00e9ussit, l’UE est en \u00e9tat de r\u00e9orienter imm\u00e9diatement son \u00e9conomie sous la pression de la concurrence globalis\u00e9e \u2013 aujourd’hui nous sommes par exemple une \u00e9conomie qui tourne autour de la transformation des produits agricoles, demain nous devons \u00eatre une \u00e9conomie qui tourne sur base de la production \u00e9lectronique. Cette flexibilit\u00e9 maximale de la strat\u00e9gie \u00e9conomique fait partie de toutes les visions politiques qu’on entend concernant l’Europe. Et de quoi a-t-on besoin pour cela ? D\u2019une profusion de travailleurs tr\u00e8s bien form\u00e9s et \u00ab\u00a0connectables\u00a0\u00bb. Il doivent \u00eatre nombreux, ce qui limite les couts salariaux, et ils doivent toujours \u00eatre recyclables rapidement, pour qu’en cas de rupture de conjoncture, on puisse les licencier et les \u00ab\u00a0reconnecter\u00a0\u00bb ailleurs avant qu’il ne deviennent un poste de perte \u00e9conomique. L’accent sur le volume comme moyen de garder les frais salariaux sous contr\u00f4le est remarquable. L’accent mis sur \u00ab\u00a0l’augmentation du niveau de participation\u00a0\u00bb au march\u00e9 du travail doit \u00e9videmment \u00eatre vu sous cet angle; c’est d’ailleurs d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9 par les syndicats dans toute l’Europe. Mais les volumes doivent aussi augmenter en termes de formation. Le plan \u00ab\u00a0Europa 2020\u00a0\u00bb pr\u00e9voit que 40% des jeunes doivent obtenir un dipl\u00f4me d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures \u2013 une proportion inhabituelle de la population europ\u00e9enne donc. Et enfin la r\u00e9forme de Bologne pr\u00e9voit que l’\u00e9l\u00e8ve de formation sup\u00e9rieure sort apr\u00e8s trois ans de formation avec un dipl\u00f4me de bachelier en poche, au lieu des quatre ans ou plus qui \u00e9taient habituellement n\u00e9cessaires \u00e0 la d\u00e9finition des niveaux de sortie. Ceux qui ont une formation sup\u00e9rieure aboutissent plus vite sur le march\u00e9 du travail et ils y restent aussi plus longtemps actifs \u2013 c’est cela la strat\u00e9gie europ\u00e9enne de l’enseignement.<\/p>\n
Cette strat\u00e9gie a toutes sortes de cons\u00e9quences. Une premi\u00e8re est que l’enseignement et la science sont vus presque exclusivement comme des fournisseurs de main d’oeuvre tr\u00e8s rentable et directement ins\u00e9rable. Les autorit\u00e9s nationales mettent par cons\u00e9quent de plus en plus l’accent sur le soutien et la promotion de ce type de formation qui garantit une insertion rapide dans le march\u00e9 du travail, de pr\u00e9f\u00e9rence dans des secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme d’avenir (\u00e9lectronique, pharmacie, industrie chimique, biotechnologie, sciences m\u00e9dicales), compl\u00e9t\u00e9s par les formations traditionnelles dont on convient qu’elles restent encore utiles et importantes (droit, \u00e9conomie, management). C’est particuli\u00e8rement remarquable: celui qui cherche des images de \u00ab\u00a0la science\u00a0\u00bb, trouve des photos de laboratoires flambant-neufs pleins d’appareils brillants mais pas d’une biblioth\u00e8que o\u00f9 quelqu’un lit. Quand un Ministre ou une d\u00e9l\u00e9gation \u00e9trang\u00e8re visite une universit\u00e9, ce sont toujours ces b\u00e2timents qui sont montr\u00e9s. Celui qui est habitu\u00e9 \u00e0 la vie des universit\u00e9s europ\u00e9ennes connait \u00e9videmment la diff\u00e9rence entre les b\u00e2timents et les locaux de cours des facult\u00e9s de Lettres, de Droit ou une Business School. Les investissements des autorit\u00e9s vont dans une large mesure vers ces types de sciences et la petite part d’investissements priv\u00e9s qui sont affect\u00e9s aux universit\u00e9s d’Europe \u00e9vitent ce type de facult\u00e9s. Un st\u00e9r\u00e9otype de la science s’impose ainsi comme d\u00e9veloppeur technologique plut\u00f4t que comme r\u00e9flexion fondamentale.<\/p>\n
Je ne veux pas ici critiquer mes coll\u00e8gues qui travaillent dans ce type de branches scientifiques. Mais il y a une forte attente pour que de telles branches produisent des r\u00e9sultats directement applicables \u00e9conomiquement \u2013 des brevets, le d\u00e9veloppement de nouveaux produits de consommation \u2013 et qu’elles soient \u00e9conomiquement rentables \u00e0 court terme. La fonction de ces branches scientifiques est donc d\u00e9finie comme compl\u00e9mentaire de l’\u00e9conomie, et concr\u00e8tement, les universit\u00e9s s’occupent de la recherche que le priv\u00e9 trouve trop risqu\u00e9e, ou trop \u00e9loign\u00e9e d’une utilit\u00e9 imm\u00e9diate. D’autres branches scientifiques (et par cons\u00e9quent d’autres formations de haut niveau) perdent leur prestige depuis des d\u00e9cennies et ne r\u00e9ussissent plus \u00e0 attirer les \u00e9tudiants les plus dou\u00e9s. Elles sont trait\u00e9es impitoyablement lorsqu’il est question de moyens de recherche, d’encadrement, etc. Ceci m’am\u00e8ne \u00e0 une deuxi\u00e8me cons\u00e9quence de cette strat\u00e9gie par laquelle l’enseignement est vu comme un simple \u00e9l\u00e9ment de la politique du march\u00e9 du travail. Une culture s’est largement install\u00e9e par laquelle on ne voit plus les choix d’\u00e9tudes et leurs r\u00e9sultats au travers de ce que l’on est et devient en tant que personne, mais uniquement en termes de carri\u00e8re, de ce que l’on est et devient en tant que travailleur. Cette culture tient tout le syst\u00e8me sous sa coupe. Une bonne \u00e9cole primaire est une \u00e9cole qui donne directement acc\u00e8s \u00e0 une bonne \u00e9cole secondaire \u2013 en d’autres termes, une \u00e9cole d’enseignement g\u00e9n\u00e9ral, o\u00f9 il faut obtenir de bons r\u00e9sultats en math\u00e9matiques et sciences. Cette \u00e9cole secondaire est bonne parce qu’elle offre \u00e0 tous ses \u00e9l\u00e8ves sortants un acc\u00e8s direct \u00e0 un bon enseignement sup\u00e9rieur \u2013 ing\u00e9nieur, m\u00e9decin, juriste, \u00e9conomiste, chimiste ou manageur \u2013, ce qui garantit plus tard une bonne carri\u00e8re dans le march\u00e9 du travail. Cette logique lin\u00e9aire r\u00e9duit l’\u00e9l\u00e8ve d\u00e8s le tout d\u00e9but du parcours scolaire \u00e0 un march\u00e9 potentiel du travail.<\/p>\n
C’est cette culture qui nous fait apparaitre un point important: il faut regarder la structure du syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00ab\u00a0d’en haut\u00a0\u00bb, depuis ses r\u00e9sultats et leur finalit\u00e9. Si nous voyons que la finalit\u00e9 est une carri\u00e8re, nous remarquons que l’enseignement sup\u00e9rieur n’y r\u00e9ussit pas plus que l’enseignement secondaire ou fondamental. Dans cette optique, la prise de position de l’UE est tr\u00e8s d\u00e9stabilisante, car elle d\u00e9finit et d\u00e9termine toute la logique, du sommet de la pyramide \u00e9ducative \u00e0 sa base. Voil\u00e0 pourquoi l’on commence \u00e0 mesurer et tester, \u00e0 un \u00e2ge toujours plus pr\u00e9coce, si les enfants sont bien \u00ab\u00a0en \u00e9tat\u00a0\u00bb de suivre \u00ab\u00a0le trajet mod\u00e8le\u00a0\u00bb (c’est ce trajet mod\u00e8le que nous venons d’esquisser). Le combat pour de belles carri\u00e8res ne commence plus d\u00e8s qu’on acc\u00e8de \u00e0 l’enseignement sup\u00e9rieur, ni m\u00eame lorsqu’on acc\u00e8de \u00e0 l’enseignement secondaire; il commence d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e de l’enseignement primaire, et si nous n’y prenons garde, il commencera encore plus t\u00f4t. Cette logique par laquelle le syst\u00e8me scolaire est domin\u00e9 par la concurrence pour une belle carri\u00e8re d\u00e8s le plus jeune \u00e2ge, nous la connaissons au Japon et, dans une mesure croissante, en Chine: les parents envoient leurs bambins dans une \u00e9cole maternelle de haut niveau, paient une fortune pour cela et paient encore plus pour des le\u00e7ons suppl\u00e9mentaires de math\u00e9matiques ou de langues, car celui qui ne fait pas cela r\u00e9duit \u00ab\u00a0les chances d’avenir\u00a0\u00bb de son enfant. Notez au passage comment le concept \u00ab\u00a0avenir\u00a0\u00bb est vu exclusivement d’un point de vue \u00ab\u00a0carri\u00e8re\u00a0\u00bb \u2013 une bonne perspective d’avenir signifie uniquement \u00ab\u00a0une bonne carri\u00e8re\u00a0\u00bb; un bon m\u00e9nage et d’autres formes de bonheur humain ne sont pas pris en compte. Le ph\u00e9nom\u00e8ne des ann\u00e9es pass\u00e9es, o\u00f9 des parents ont camp\u00e9 durant des nuits enti\u00e8res devant la porte de \u00ab\u00a0bonnes\u00a0\u00bb \u00e9coles\u00a0(et ce sont aussi bien des \u00e9coles maternelles que primaires ou secondaires) s’inscrit dans le m\u00eame tableau: celui qui ne choisit pas la meilleure \u00e9cole pour son enfant hypoth\u00e8que gravement ses chances d’avenir. Ce type de comportement de contr\u00f4le du risque est un effet de la mani\u00e8re dont on envisage l’enseignement: on le voit d’en haut, \u00e0 partir de son r\u00e9sultat. Et on d\u00e9finit tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de en fonction de ce r\u00e9sultat. Ce r\u00e9sultat est particuli\u00e8rement \u00e9troit dans les propositions officielles: elles concernent une orientation, rien de plus. Les effets en sont cependant spectaculaires et pas n\u00e9cessairement bons, pour la bonne conscience des parents et encore moins pour le d\u00e9veloppement harmonieux des enfants. La logique exclusivement \u00e9conomique qui est projet\u00e9e d’en haut sur le syst\u00e8me scolaire est devenue une pens\u00e9e unique2, la seule mani\u00e8re dont nous pouvons encore penser \u00e0 l’enseignement avec les autres. Toutes les autres consid\u00e9rations concernant l’enseignement sont rapidement balay\u00e9es comme \u00ab\u00a0vagues\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0alternatives\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0manquant d’esprit pratique\u00a0\u00bb, ou, dans un jargon plus actuel \u00ab\u00a0th\u00e9oriques\u00a0\u00bb. Un enfant qui dit \u00e0 son p\u00e8re qu’il voudrait absolument \u00e9tudier la musique, ou la sculpture, s’entend rapidement dire qu’il ferait mieux de faire \u00ab\u00a0d’abord le Droit\u00a0\u00bb et de s’occuper de musique \u00ab\u00a0apr\u00e8s\u00a0\u00bb. Un enfant qui est fatigu\u00e9 d’\u00e9tudier et n’a pas l’intention de poursuivre d’\u00e9tudes ult\u00e9rieures est vite vu comme un \u00ab\u00a0loser\u00a0\u00bb, un rat\u00e93 qui gaspille ses chances d’avenir. Ce type de clich\u00e9 est \u00e9videmment du m\u00eame ordre que ceux par lesquels nous disons que les femmes ou les vieux \u00ab\u00a0ne travaillent pas\u00a0\u00bb lorsqu’ils n’effectuent pas un travail salari\u00e9: ce sont des automatismes id\u00e9ologiques, des formes de \u00ab\u00a0normalit\u00e9\u00a0\u00bb que nous ne remettons plus en question, mais qui trahissent naturellement toute une histoire d’influence et d’orientation.<\/p>\n
Ceci m’am\u00e8ne au deuxi\u00e8me et dernier probl\u00e8me. Cette finalit\u00e9 exclusivement \u00e9conomique a, comme je l’ai d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9 une influence sur l’image de l’homme que nous utilisons dans l’enseignement. Un r\u00e9sultat purement \u00e9conomique d\u00e9finit l’\u00e9l\u00e8ve comme homo economicus, un homme calculateur r\u00e9gl\u00e9 sur la maximalisation du profit. Un tel homme calculateur est de mani\u00e8re \u00e9vidente aussi un homme qui est l’objet de calculs. L’une des particularit\u00e9s les plus remarquables de la tendance dominante de l’enseignement est qu’il est compl\u00e8tement guid\u00e9 par des moyennes, d\u00e9finies statistiquement qui d\u00e9finissent les valeurs et les qualit\u00e9s d’une personne normale \u00e0 divers stades de son parcours scolaire. Ici, un fait remarquable apparait: rien n’est plus subjectif qu’apprendre. En effet, les processus d’apprentissage donnent le profil du sujet, ils constituent une combinaison absolument unique de particularit\u00e9s, d’exp\u00e9riences, de comp\u00e9tences et de formes de connaissance. Ce processus fondamentalement subjectif est cependant coinc\u00e9 dans une complexit\u00e9 monumentale d’instruments \u00ab\u00a0objectivants\u00a0\u00bb : \u00e9preuves, mesures, tests de diagnostics, \u00e9tudes statistiques, etc… – tous au motif que l’apprentissage doit \u00eatre r\u00e9gul\u00e9 objectivement. Les instances de l’enseignement doivent \u00e0 tout moment contr\u00f4ler, pour chaque \u00e9l\u00e8ve, \u00e0 quel niveau il se trouve, s’il \u00ab\u00a0suit bien\u00a0\u00bb ou est \u00ab\u00a0un peu en retard\u00a0\u00bb sur certains points ou domaines. Le \u00ab\u00a0syst\u00e8me de suivi des \u00e9l\u00e8ves\u00a0\u00bb est l’un des \u00e9l\u00e9ments et, pour qui connait les travaux de Foucault, c’est un instrument de \u00ab\u00a0surveillance\u00a0\u00bb typique: une application parfaitement individualis\u00e9e d’instruments de s\u00e9ries uniformes. La question est toujours: l’\u00e9l\u00e8ve est-il \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0anormal\u00a0\u00bb, et on trouve la r\u00e9ponse dans les moyennes. Si un \u00e9l\u00e8ve est au dessus de la moyenne, il est \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb (\u00e0 moins qu’il r\u00e9ussisse tellement brillamment qu’il se retrouve dans un autre type \u00ab\u00a0d’anomalie\u00a0\u00bb)\u00a0; s’il est en dessous de la moyenne, il est \u00ab\u00a0anormal\u00a0\u00bb et doit \u00eatre pris en charge.<\/p>\n
Les moyennes d\u00e9finissent toujours \u00ab\u00a0le niveau de l’enseignement\u00a0\u00bb – ce qui, en anglais, est d\u00e9crit comme \u00ab\u00a0the standards\u00a0\u00bb. Des moyennes \u00e9lev\u00e9es signifient un haut niveau d’enseignement, des moyennes basses signifient un niveau bas. Sous l’angle de la pens\u00e9e unique4 \u00e9conomique, dont nous avons parl\u00e9 auparavant, seules les moyennes les plus \u00e9lev\u00e9es possibles sont souhaitables. Les parents veulent des \u00e9coles avec \u00ab\u00a0un haut niveau\u00a0\u00bb. Les gouvernements aussi fronceront des sourcils pr\u00e9occup\u00e9s lorsque les enqu\u00eates PISA attribuent \u00e0 leur syst\u00e8me une moyenne basse. Seul un niveau d’enseignement \u00e9lev\u00e9 garantit un maximum de chances d’avenir (lisez: chances de carri\u00e8re) pour notre population, ainsi qu’une position concurrentielle favorable pour notre \u00e9conomie. Nous ferons donc tout pour maintenir les moyennes \u00e9lev\u00e9es. Ce que nous devrons faire pour \u00e7a en priorit\u00e9, c’est mesurer et tester en permanence, mettre et remettre \u00e0 l’\u00e9preuve. Durant la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la science p\u00e9dagogique a cess\u00e9 dans une large mesure de penser p\u00e9dagogiquement; elle a fonc\u00e9 t\u00eate baiss\u00e9e dans la statistique. Il y a quelque chose de fondamentalement d\u00e9rangeant dans les moyennes. En effet, elles impliquent qu’environ la moiti\u00e9 des enfants se situent \u00ab\u00a0sous\u00a0\u00bb la moyenne. C’est logique et math\u00e9matiquement in\u00e9vitable, mais \u00e7a a des cons\u00e9quences p\u00e9dagogiques concr\u00e8tes. Dans \u00e0 peu pr\u00e8s toutes les classes, la moiti\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves qui obtiennent des r\u00e9sultats sous la moyenne de la classe pour certaines branches ou missions se voient comme \u00ab\u00a0m\u00e9diocres\u00a0\u00bb. Et un nombre croissant de ces enfants est progressivement consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e9l\u00e8ves m\u00e9diocres. Cette tendance se dessine dans l’inflation des diagnostics de diff\u00e9rents types de troubles de l’apprentissage, allant de l’autisme \u00e0 la dyslexie, en passant par les troubles de l’attention hyperkin\u00e9tiques. En 2008, pr\u00e8s de 15 millions de cachets de Rilatine ont \u00e9t\u00e9 vendus (26.000 enfants belges se les voient prescrire, quasi exclusivement pour des probl\u00e8mes \u00ab\u00a0d’\u00e9tudes\u00a0\u00bb, et les \u00ab\u00a0drogues de cognition\u00a0\u00bb sont l’objet d’un vrai battage publicitaire dans toute la zone du monde o\u00f9 l’enseignement est clairement d\u00e9termin\u00e9 comme concurrentiel et \u00e9conomique. Nous sommes donc occup\u00e9s \u00e0 \u00ab\u00a0l’anormalisation\u00a0\u00bb de grands groupes d’\u00e9l\u00e8ves, simplement parce que leurs r\u00e9sultats sont inf\u00e9rieurs \u00e0 une fronti\u00e8re statistique qui n’a rien \u2013 absolument rien \u2013 \u00e0 voir avec les vrais processus d’apprentissage. Qui est alors l’\u00e9l\u00e8ve \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb ? Et que doit-on notamment faire pour \u00eatre \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb dans l’enseignement ? Est-ce une bonne chose que nous d\u00e9finissions une moiti\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves comme \u00ab\u00a0anormaux\u00a0\u00bb – bon pour leur confiance en eux, leur relation avec leurs parents, leur d\u00e9veloppement en tant que personnes et qu’\u00e9l\u00e8ves ? Et pourquoi faisons-nous \u00e7a ? Sur base de quoi ? Eh bien, ce sont toutes des questions tr\u00e8s simples et particuli\u00e8rement pertinentes. Mais on reste ahuri de voir comme peu de personnes les posent, et pire encore, comme peu de sp\u00e9cialistes de l’enseignement peuvent y r\u00e9pondre.<\/p>\n
Nous devons poser des questions sur l’image humaine v\u00e9hicul\u00e9e par notre enseignement<\/strong><\/p>\n Si je joins \u00e0 pr\u00e9sent les deux probl\u00e8mes, nous voyons que notre enseignement a un s\u00e9rieux probl\u00e8me par rapport \u00e0 l’image de l’homme qu’il construit et r\u00e9pand. La finalit\u00e9 \u00e9conomique affadit l’image de l’homme pour en faire un homo economicus, tandis que l’accent sur les moyennes indique en plus que seul le plus comp\u00e9titif est normal. C’est aussi l’homo economicus construit uniform\u00e9ment. De m\u00eame que les questions sur la propri\u00e9t\u00e9 de l’enseignement, je vois ceci comme une grande mission pour le d\u00e9bat sur l’enseignement: nous devons poser des questions sur l’image humaine v\u00e9hicul\u00e9e par notre enseignement. Ces questions nous feront tous r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 \u2013 oui, \u00e0 quoi ? A l’\u00e9ducation, la p\u00e9dagogie, \u00e0 la mani\u00e8re dont la soci\u00e9t\u00e9 doit se conduire avec ses g\u00e9n\u00e9rations futures et, vu sous cet angle, \u00e0 qui sera patron. J’ai mes propres r\u00e9ponses \u00e0 ces sujets, et l\u2019auditeur attentif les aura d\u00e9j\u00e0 comprises.<\/p>\n