{"id":16259,"date":"2021-09-15T21:07:49","date_gmt":"2021-09-15T20:07:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.skolo.org\/?p=16259"},"modified":"2022-05-31T20:20:34","modified_gmt":"2022-05-31T19:20:34","slug":"il-y-a-25-ans-la-greve-historique-de-1996","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2021\/09\/15\/il-y-a-25-ans-la-greve-historique-de-1996\/","title":{"rendered":"Il y a 25 ans : la gr\u00e8ve historique de 1996"},"content":{"rendered":"

C\u2019\u00e9tait il y a 25 ans. Le dernier grand mouvement social \u00e0 avoir secou\u00e9 l\u2019enseignement belge, c\u00f4t\u00e9 francophone. Des dizaines de manifestations, des mois de gr\u00e8ve et d\u2019actions. Un calicot nous rappelle que la cible des manifestants est la socialiste Laurette Onkelinx, alors Ministre-Pr\u00e9sidente du gouvernement de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise de Belgique, charg\u00e9e entre autres de l’\u00c9ducation. A noter \u00e9galement : aux c\u00f4t\u00e9s des enseignants d\u00e9filent des d\u00e9l\u00e9gations ouvri\u00e8res des Forges de Clabecq et de Caterpillar. Nous y reviendrons.<\/strong><\/p>\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 initialement publi\u00e9 dans\u00a0L’\u00c9cole d\u00e9mocratique<\/a>, n\u00b085, mars 2021 (pp. 13-15).<\/em><\/p>\n

1995-1996 : deux ann\u00e9es scolaires dans la tourmente<\/strong><\/h3>\n

D\u00e8s le printemps 95, Onkelinx lance un plan de rationalisation de l\u2019enseignement secondaire. Les \u00e9coles de moins de 400 \u00e9l\u00e8ves doivent fusionner ou dispara\u00eetre. Malgr\u00e9 les nombreuses actions de protestation, elle n\u2019en d\u00e9mord pas : il lui faut encore trouver 3 milliards de francs belges, ce qui \u00e9quivaut, \u00e0 ses yeux, \u00e0 sacrifier 3000 emplois ! L\u2019enseignement francophone conna\u00eet alors, d\u00e9but 96, la plus longue gr\u00e8ve de son histoire : de fin f\u00e9vrier \u00e0 d\u00e9but mai, les actions se suivent sans interruption. En vain, malheureusement. Les 3000 emplois disparaissent et une \u00e9cole sur cinq se voit absorb\u00e9e par une entit\u00e9 plus grande.<\/p>\n

Sur le plan social, une maigre consolation : les mesures de pr\u00e9pension (DPPR) soulageront les a\u00een\u00e9s et pr\u00e9serveront les emplois des jeunes. Mais la r\u00e9duction de l\u2019encadrement est bien l\u00e0 \u2026 et, depuis lors, se paie chaque jour dans chaque \u00e9tablissement. La journaliste Anne-Marie Pirard titre d\u2019ailleurs dans le Ligueur : \u00ab Secondaire : apr\u00e8s la pluie, le mauvais temps <\/em>\u00bb.<\/p>\n

Dans le sup\u00e9rieur, c\u2019est la m\u00eame logique d\u2019\u00e9conomie qui frappe : les ministres sociaux-chr\u00e9tiens Lebrun puis Graf\u00e9 regroupent les 113 \u00e9coles sup\u00e9rieures en 30 Hautes Ecoles de plus de 2000 \u00e9tudiants en moyenne. Ces \u00e9coles re\u00e7oivent d\u00e9sormais des enveloppes fixes et globales pour payer leur personnel et faire face \u00e0 leurs frais de fonctionnement. Et le budget est gel\u00e9 ! A ce niveau-l\u00e0 aussi, on en mesure encore les funestes cons\u00e9quences aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Pourquoi un mouvement d\u2019une telle ampleur ?<\/strong><\/h3>\n

Si la r\u00e9sistance aux mesures Onkelinx-Graf\u00e9 fut si farouche, il faut certainement en chercher la raison dans deux directions. D\u2019une part, les enseignants se r\u00e9voltent face \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me agression : depuis la fin des ann\u00e9es 70, \u00e7a n\u2019arr\u00eate pas. Qu\u2019il s\u2019agisse des derniers ministres nationaux ou de leurs premiers homologues communautaires (l\u2019enseignement belge a \u00e9t\u00e9 progressivement communautaris\u00e9 au tournant des ann\u00e9es \u201980), tous n\u2019ont qu\u2019un mot \u00e0 la bouche : restriction ! Les moyens de l\u2019enseignement sont sans cesse rabot\u00e9s, et les conditions de travail \u00e0 chaque fois rendues plus dures : suppression des heures de titulariat et de conseil de classe, augmentation des normes d\u2019ouverture et de maintien des options, \u00e9conomies sur les constructions scolaires, augmentation de la charge hebdomadaire des enseignants, remplacement des normes par un capital-p\u00e9riodes bien moins favorable, etc.<\/p>\n

Autre raison de la col\u00e8re de 96, le sentiment \u2013 aussi bien des enseignants que des \u00e9tudiants \u2013 que ce d\u00e9cret-ci, venant ajouter ses effets d\u00e9vastateurs aux mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 ant\u00e9rieures, va vraiment porter un coup fatal \u00e0 la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement, notamment parce qu\u2019il r\u00e9duit l\u2019encadrement et constitue de grandes \u00e9coles, forc\u00e9ment moins humaines. La dualisation de l\u2019enseignement et de la soci\u00e9t\u00e9 sera encore aggrav\u00e9e.<\/p>\n

Une gr\u00e8ve \u00e0 la fois tr\u00e8s riche\u2026 et perdue<\/strong><\/h3>\n

Il faut insister sur cet aspect de la gr\u00e8ve de 96. Il y est vraiment question de la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement. Les insultes prof\u00e9r\u00e9es envers les professeurs durant le mouvement, par exemple quand ils participent \u00e0 des piquets de gr\u00e8ve, ont beau \u00eatre toujours du m\u00eame tonneau (\u00ab Qu\u2019est-ce qu\u2019ils veulent encore, les profs ? Deux mois de vacances, c\u2019est pas assez ? Leurs salaires ne sont-ils pas suffisants pour 20 heures par semaine ?<\/em> \u00bb), l\u2019enjeu est clairement ailleurs : il faut sauver l\u2019emploi, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019encadrement des jeunes et le r\u00f4le de l\u2019\u00e9cole comme lieu d\u2019\u00e9mancipation sociale. Le d\u00e9bat, au sein du mouvement, s\u2019av\u00e8re tr\u00e8s riche, \u00e9tablissant le rapport \u00e9troit entre l\u2019\u00e9cole et la soci\u00e9t\u00e9, et vice-versa. C\u2019est d\u2019ailleurs dans ce contexte qu\u2019est lanc\u00e9 notre Appel pour une \u00e9cole d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Alors, pourquoi cette gr\u00e8ve a-t-elle \u00e9chou\u00e9 ? Il y a, surtout, l\u2019attitude inflexible du gouvernement Onkelinx, soutenu par sa majorit\u00e9 et par les pouvoirs \u00e9conomiques. Une attitude inflexible au point de faire donner la troupe. Enseignants et \u00e9tudiants auront essuy\u00e9 coups de matraques, jets d\u2019autopompes, charges de cavalerie et autres bombes lacrymog\u00e8nes.<\/p>\n

Le rapport de forces n\u2019est pas non plus des plus favorables. Dans l\u2019enseignement, l\u2019arr\u00eat du travail ne fait pas mal au portefeuille du patron. Quand survient, le 2 avril 1996, le vote du d\u00e9cret, malgr\u00e9 le feu continu des actions de protestation, le d\u00e9couragement gagne du terrain.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des militants les plus d\u00e9termin\u00e9s, m\u00eame si le trio syndical Anciaux (CGSP), Dohogne (CSC), Lacroix (SEL) tient bon jusqu\u2019au bout, le sentiment de n\u2019\u00eatre pas assez soutenus par les organisations syndicales gagne du terrain. Sans doute ce sentiment est-il d\u00fb en grande partie au manque d\u2019unit\u00e9 avec le monde du travail et \u00e0 l\u2019absence de soutien v\u00e9ritable de la part des structures syndicales au niveau interprofessionnel. La contre-proposition lanc\u00e9e sans concertation par une des centrales chr\u00e9tiennes (la CEMNL) \u2013 les enseignants accepteraient une r\u00e9duction de salaire en \u00e9change du maintien de l\u2019emploi – cr\u00e9e bien \u00e9videmment des tensions suppl\u00e9mentaires au sein de la CSC comme au sein du front commun.<\/p>\n

Autre source de tension dans le mouvement : l\u2019approche des examens, et la question de savoir si on va sacrifier l\u2019ann\u00e9e scolaire ou rentrer dans les \u00e9coles. La coh\u00e9sion manquant sur ce point, les professeurs se retrouvent abandonn\u00e9s \u00e0 la pression que l\u2019on imagine. Avec le r\u00e9sultat que l\u2019on sait.<\/p>\n

Pour des jours meilleurs<\/strong><\/h3>\n

Le recul nous autorise aujourd\u2019hui \u00e0 nous montrer moins n\u00e9gatifs quant au bilan du mouvement. L\u2019action aura tout de m\u00eame pay\u00e9. Outre les am\u00e9nagements de fin de carri\u00e8re obtenus imm\u00e9diatement (DPPR) et toujours en vigueur 25 ans plus tard, m\u00eame s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement rabot\u00e9s, l\u2019enseignement a engrang\u00e9 un refinancement en 2001 (accords de la St Polycarpe), n\u00e9goci\u00e9 d\u00e8s 1999, quand le nouveau gouvernement f\u00e9d\u00e9ral Verhofstadt (PS-Ecolo-MR-SP-Groen-VLD) s\u2019\u00e9tait form\u00e9 avec la promesse de r\u00e9investir dans l\u2019\u00e9cole. Une promesse qui ne devait pas \u00eatre sans lien avec les traces laiss\u00e9es par le conflit de 1996. L’ambiance g\u00e9n\u00e9rale dans les partis francophones \u00e9tait au \u00ab plus jamais un mouvement des enseignants comme en 1996 ! \u00bb (PS et PSC avaient d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9s dans les urnes par bon nombre d\u2019enseignants).<\/p>\n

Quelle le\u00e7on tirer du mouvement ? Sans doute l\u2019absolue n\u00e9cessit\u00e9 de toujours replacer l\u2019Ecole\u00a0dans un contexte de soci\u00e9t\u00e9. L\u2019Ecole est frapp\u00e9e durement, comme les autres services publics et comme la plupart des travailleurs du priv\u00e9. Pour la m\u00eame raison : d\u00e9gager toujours plus de profit pour une minorit\u00e9 de nantis. Une seule issue d\u00e8s lors : unir les luttes. Ce n\u2019est que dans un tel cadre que l\u2019enseignement pourra \u00eatre r\u00e9ellement refinanc\u00e9 et devenir plus juste. C\u2019est ce qu\u2019avaient compris quelques d\u00e9l\u00e9gations ouvri\u00e8res \u00e0 l\u2019\u00e9poque, comme en t\u00e9moigne notre document. C\u2019est ce que clamait une minorit\u00e9 tr\u00e8s active au sein du mouvement. Ces enseignants et ces \u00e9tudiants ont continu\u00e9 d\u2019agir bien au-del\u00e0 de l\u2019effervescence de 96 : certains d\u2019entre eux ont rejoint des mouvements comme ATTAC ou l\u2019Aped, ont joint leur voix \u00e0 celles des travailleurs en lutte \u00e0 Clabecq, \u00e0 Vilvorde et \u00e0 Seraing, ou encore se sont engag\u00e9s dans la r\u00e9sistance aux centres ferm\u00e9s pour \u00e9trangers. Ils n\u2019ont pas baiss\u00e9 les bras. Puisse l\u2019exp\u00e9rience engrang\u00e9e inspirer le prochain mouvement \u00e0 venir \u2026<\/p>\n

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C\u2019\u00e9tait il y a 25 ans. Le dernier grand mouvement social \u00e0 avoir secou\u00e9 l\u2019enseignement belge, c\u00f4t\u00e9 francophone. Des dizaines de manifestations, des mois de gr\u00e8ve et d\u2019actions. Un calicot nous rappelle que la cible des manifestants est la socialiste Laurette Onkelinx, alors Ministre-Pr\u00e9sidente du gouvernement de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise de Belgique, charg\u00e9e entre autres […]<\/p>\n","protected":false},"author":6524,"featured_media":16261,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-16259","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6524"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16259"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16259\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16261"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}