{"id":15851,"date":"2021-06-27T19:38:20","date_gmt":"2021-06-27T18:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.skolo.org\/?p=15851"},"modified":"2021-09-24T19:37:05","modified_gmt":"2021-09-24T18:37:05","slug":"un-effondrement-pilote-rationnellement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2021\/06\/27\/un-effondrement-pilote-rationnellement\/","title":{"rendered":"Un effondrement pilot\u00e9 rationnellement"},"content":{"rendered":"

On le sait, depuis quatre ans, le syst\u00e8me scolaire de la Belgique francophone, sous l\u2019\u00e9gide du \u00ab\u00a0Pacte pour un enseignement d\u2019Excellence\u00a0\u00bb, est en pleine r\u00e9forme, dans un encha\u00eenement incessant de d\u00e9crets et avant-projets de d\u00e9cret de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles. Beaucoup, \u00e0 gauche, ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9nonc\u00e9 le tour manag\u00e9rial d\u2019une telle r\u00e9forme, en particulier la mise en \u0153uvre des \u00ab\u00a0Plans de pilotage\u00a0\u00bb donnant lieu \u00e0 un \u00ab\u00a0contrat d\u2019objectifs\u00a0\u00bb pour chaque \u00e9tablissement.<\/strong><\/p>\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 initialement publi\u00e9 dans Politique<\/em>, n\u00b0115, avril 2021<\/p>\n

Mais l\u2019heure ne serait plus vraiment \u00e0 la contestation, puisque les consultations, enqu\u00eates, rencontres et concertations avec des centaines d\u2019acteurs repr\u00e9sentant le monde \u00e9ducatif, ont bel et bien eu lieu en amont du \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb (de 2015 \u00e0 2018). Aussi, faisant mauvaise fortune bon c\u0153ur, on s\u2019est dit, dans les \u00e9tablissements, qu\u2019il serait possible pour chacun de tirer son \u00e9pingle du jeu<\/em> et que ce \u00ab\u00a0Plan de pilotage\u00a0\u00bb \u00e9tait peut-\u00eatre, apr\u00e8s tout, une chance, l\u2019occasion d\u2019un authentique diagnostic de son \u00e9cole, en vue d\u2019objectifs consciencieusement fix\u00e9s. Et n\u2019est-ce pas finalement porteur d\u2019en appeler \u00e0 l\u2019analyse des acteurs eux-m\u00eames\u00a0?<\/p>\n

Nous ne le pensons pas\u00a0: croire que l\u2019on peut tirer son \u00e9pingle du jeu revient, en r\u00e9alit\u00e9, \u00e0 se piquer au jeu<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire s’\u00e9puiser \u00e0 jouer malgr\u00e9 la perte. Les r\u00e8gles du jeu, en effet, sont celles qui jalonnent l\u2019imaginaire dominant, la doctrine n\u00e9olib\u00e9rale dont l\u2019obsession reste le d\u00e9mant\u00e8lement des espaces de socialisation, par la mise sous pression des services publics (sant\u00e9, poste, mobilit\u00e9, justice, police\u2026 et enseignement). En quelques ann\u00e9es, sous l\u2019impulsion du \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb, le lexique n\u00e9olib\u00e9ral a, de fait, colonis\u00e9 le champ scolaire\u00a0: \u00ab\u00a0gouvernance\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0plan d\u2019accompagnement \u00bb, \u00ab\u00a0responsabilisation \u00bb, \u00ab indicateurs \u00bb, \u00ab projets collaboratifs \u00bb, \u00ab\u00a0leadership partag\u00e9 \u00bb, \u00ab\u00a0\u00e9valuation des r\u00e9sultats\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0enqu\u00eate qualit\u00e9\u00a0\u00bb, autant d\u2019\u00e9l\u00e9ments de langage qui d\u00e9terminent, d\u00e9sormais, litt\u00e9ralement, le discours et les pratiques scolaires.<\/p>\n

Certes l\u2019envahissement du lexique n\u00e9olib\u00e9ral n\u2019est pas neuf\u00a0: en 1997, le d\u00e9cret \u00ab\u00a0Missions\u00a0\u00bb instituait l\u2019\u00ab\u00a0approche par comp\u00e9tences\u00a0\u00bb, o\u00f9 se rencontraient utilitarisme et p\u00e9dagogie par objectifs.[1]<\/a><\/sup> Mais le recours au cabinet de consultance international McKinsey, en 2015, pour piloter les travaux du \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb, donnait lieu \u00e0 des enjeux d\u2019une nouvelle ampleur. Car selon McKinsey, \u00ab\u00a0le niveau de performance d\u2019un syst\u00e8me\u00a0\u00bb<\/em> implique \u00ab le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences d\u2019enseignement des professeurs et des comp\u00e9tences de management des chefs d\u2019\u00e9tablissement\u00a0\u00bb<\/em>[2]<\/a><\/sup>. C\u2019est dire que l\u2019on passait du d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences par les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 la mesure de performance de toute<\/em> l\u2019organisation scolaire.<\/p>\n

Appliqu\u00e9s en particulier au champ de l\u2019enseignement, quels sont alors les postulats<\/em> de la doctrine n\u00e9olib\u00e9rale et les effets<\/em> de son imaginaire\u00a0?<\/p>\n


\n1) Si un individu \u00e9choue, c\u2019est qu\u2019il n\u2019avait pas les moyens (ou ne s\u2019\u00e9tait pas donn\u00e9 les moyens) de r\u00e9ussir. <\/strong><\/p>\n

Il faut souligner le caract\u00e8re parfaitement tautologique d\u2019une telle proposition. Elle revient en effet \u00e0 dire qu\u2019un sujet \u00e9choue parce qu\u2019il est vou\u00e9, par d\u00e9finition, \u00e0 \u00e9chouer (puisqu\u2019il n\u2019avait pas les moyens de r\u00e9ussir). En d\u2019autres termes, un tel imaginaire se coupe du vivant\u00a0; aveugle au devenir des personnes, il reste insensible \u00e0 ce qu\u2019il y a de surprenant dans la dynamique humaine qui a, elle-m\u00eame, en tant que dynamique, toujours lieu au contact de l\u2019in\u00e9dit.<\/p>\n

L\u2019imaginaire n\u00e9olib\u00e9ral, au contraire, ne raisonne qu\u2019en termes de \u00ab\u00a0capital humain\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire en pr\u00e9sumant un potentiel donn\u00e9 \u00e0 l\u2019avance et dont les investissements seront eux-m\u00eames motiv\u00e9s par une mise\u00a0: le capital de d\u00e9part. De fait, si le \u00ab\u00a0capital humain\u00a0\u00bb r\u00e9unit les comp\u00e9tences, les exp\u00e9riences et les savoirs d\u2019un individu, il postule chez celui-ci une myst\u00e9rieuse \u00ab\u00a0source d\u2019engagement\u00a0\u00bb qui expliquerait la motivation et la mobilisation de l\u2019accumulation du capital. Les tenants du capital appellent cette myst\u00e9rieuse source, \u00e0 laquelle r\u00e9pondrait le potentiel, la \u00ab\u00a0motivation intrins\u00e8que\u00a0\u00bb. L\u2019individu du \u00ab\u00a0capital humain\u00a0\u00bb est ainsi dot\u00e9 (tel un dieu) d\u2019auto-motivation\u00a0: il serait \u00e0 lui-m\u00eame son propre moteur.<\/p>\n

Aussi, un tel individu n\u2019est pas r\u00e9ellement confront\u00e9 \u00e0 la vie\u00a0: il rencontre tout au plus des obstacles ou des situations probl\u00e8mes qui sont l\u2019occasion pour lui d\u2019ajuster ou de r\u00e9ajuster ses comp\u00e9tences, au travers d\u2019une boucle de r\u00e9troaction, le r\u00e9sidu n\u00e9olib\u00e9ral de la conscience. Par la promotion notamment de l\u2019EBE (Evidence-Based Education<\/em>), la raison instrumentale (\u00e9loign\u00e9e d\u2019une pratique qui n\u2019est certainement pas celle d\u2019un laboratoire) est cens\u00e9e garantir \u00e0 l\u2019usager, au moyen de donn\u00e9es probantes, les outils n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9solution des probl\u00e8mes auxquels il est soumis.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019EBE d\u00e9velopp\u00e9 aux Pays-Bas et dans les pays anglo-saxons, mais quasi inexistant en FWB, vise la mise \u00e0 disposition des \u00e9l\u00e8ves et des \u00e9quipes \u00e9ducatives des outils, m\u00e9thodes, dispositifs (\u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019une discipline pr\u00e9cise ou de l\u2019\u00e9cole dans son ensemble) \u2018\u2018confirm\u00e9s\u2019\u2019 ou test\u00e9s dans le cadre de recherches scientifiques bas\u00e9es sur une \u00e9valuation des effets des interventions.\u00a0\u00bb<\/em>[3]<\/a><\/sup><\/p>\n

Cet imaginaire ne laisse donc aucune place \u00e0 ce qui constitue pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019art d\u2019enseigner\u00a0<\/em>: \u00e9veiller chez l\u2019autre (et d\u2019une certaine mani\u00e8re chez soi-m\u00eame aussi) ce qui n\u2019existait pas pr\u00e9alablement \u00e0 la relation ou \u00e0 la rencontre avec autrui.<\/p>\n

2) Le n\u00e9olib\u00e9ralisme ne d\u00e9nie pas seulement l\u2019anthropologie, il d\u00e9nie toute sociologie.<\/strong><\/p>\n

Si l\u2019imaginaire dominant refuse de voir que l\u2019\u00e9veil des consciences \u2014 dont se soucie l\u2019\u00e9ducation \u2014 ne se soumet pas au d\u00e9ploiement de capacit\u00e9s individuelles dont la cause est pr\u00e9con\u00e7ue, il r\u00e9fute \u00e9galement le poids des institutions dans lesquelles tout individu, malgr\u00e9 lui, est toujours d\u00e9j\u00e0 pris \u2014 institutions dont il s\u2019agit pr\u00e9cis\u00e9ment, pour beaucoup d\u2019entre elles, de se d\u00e9prendre, du moins en partie, par l\u2019\u00e9veil des consciences.<\/p>\n

L\u2019imaginaire du \u00ab\u00a0capital humain\u00a0\u00bb est bien une pure abstraction\u00a0: d\u2019une part, il se r\u00e9clame d\u2019un myst\u00e9rieux potentiel humain dont chaque \u00e9tape de l\u2019actualisation pourrait faire l\u2019objet d\u2019un bilan pr\u00e9visionnel, comme si le vivant d\u00e9terminait \u00e0 ce point un continuum\u00a0; d\u2019autre part, il agite en trompe-l\u2019\u0153il les apparences d\u2019un \u00ab\u00a0potentiel\u00a0\u00bb ou d\u2019une \u00ab\u00a0motivation intrins\u00e8que\u00a0\u00bb des individus, qui dissimulent, en r\u00e9alit\u00e9, \u00e0 l\u2019endroit de chacun, une construction sociale, \u00e9conomique et culturelle des in\u00e9galit\u00e9s. Mais cette fiction produit des effets puisqu\u2019elle culpabilise l\u2019individu qui \u00e9choue, en pointant ce qui a toutes les apparences d\u2019une mauvaise volont\u00e9.<\/p>\n

Dans ces conditions, si le \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb se targue de vouloir combattre les in\u00e9galit\u00e9s sociales, nous ne pouvons pas comprendre comment il y arriverait r\u00e9ellement, lui qui entend \u00ab\u00a0r\u00e9investir le capital humain\u00a0\u00bb<\/em>[4]<\/a><\/sup>, qu\u2019il s\u2019agisse du c\u00f4t\u00e9 enseignant ou du c\u00f4t\u00e9 \u00e9l\u00e8ve. D\u2019autant que le \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb envisage la mixit\u00e9 sociale comme une cons\u00e9quence<\/em> attendue[5]<\/a><\/sup> du dispositif, alors que cette mixit\u00e9 constitue, avant toute chose, une condition<\/em> n\u00e9cessaire au bon fonctionnement de l\u2019\u00c9cole[6]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

3) Pour l\u2019abstraction n\u00e9olib\u00e9rale, c\u2019est un contrat qui fonde toute relation et non l\u2019inverse.<\/strong><\/p>\n

Dans un monde globalis\u00e9 par le capitalisme, le souci marchand est celui de pouvoir trouver, encore et toujours, de nouvelles parts de march\u00e9. En d\u00e9truisant les espaces de socialisation par le d\u00e9mant\u00e8lement des institutions et services publics, le n\u00e9olib\u00e9ralisme r\u00e9pond \u00e0 l\u2019inqui\u00e9tude capitaliste. Cette atomisation passe ainsi par une hyper contractualisation des rapports.<\/p>\n

Le n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00e0 la fois produit et entretient une inflation contractuelle, <\/em>puisque plus les liens sont fragilis\u00e9s, plus on r\u00e9clamera illusoirement des contrats pour pallier l\u2019incertitude, qui a pour effet pervers de signer, dans le m\u00eame temps, la perte de la force contractuelle. C\u2019est que tout contrat repose sur une part de reconnaissance humaine qui n\u2019entre pas dans et d\u00e9passe toujours les termes du contrat. Or l\u2019inflation contractuelle constitue une n\u00e9gation de cette confiance fonci\u00e8re. L\u2019inflation contractuelle se retourne donc en une d\u00e9valuation des contrats qui ne reposent plus sur grand-chose sinon une contrainte excessive.<\/p>\n

C\u2019est dire que si le lien entre le Pouvoir R\u00e9gulateur\/Subsidiant de l\u2019enseignement et le Pouvoir Organisateur est d\u00e9sormais contractuel, un changement de nature s\u2019op\u00e8re. Tel ou tel \u00e9tablissement n\u2019est plus investi par le minist\u00e8re d\u2019une mission, laquelle a la confiance pour \u00e9l\u00e9ment\u00a0: \u00e0 l\u2019horizon des \u00e9coles grondera dor\u00e9navant la menace d\u2019une cessation qu\u2019implique explicitement tout contrat.<\/p>\n

R\u00e9cemment[7]<\/a><\/sup>, les syndicats d\u2019enseignants se sont ainsi inqui\u00e9t\u00e9s de la tournure que prenait le \u00ab\u00a0Plan de pilotage\u00a0\u00bb, \u00e0 travers \u00ab l\u2019avant-projet de d\u00e9cret mettant en place un m\u00e9canisme d\u2019\u00e9valuation des personnels de l\u2019enseignement \u00bb<\/em>[8]<\/a><\/sup>. Il y est en effet question de PAI (plan d\u2019accompagnement individuel)[9]<\/a><\/sup> qui, dans le cas o\u00f9 le membre du personnel aurait, aux yeux de sa Direction, fait montre de \u00ab\u00a0mauvaise volont\u00e9\u00a0\u00bb \u00e0 atteindre ses objectifs, enclencherait une proc\u00e9dure chargeant le Pouvoir Organisateur de mettre, \u00e9ventuellement et \u00e0 terme, fin \u00e0 la relation de travail.<\/p>\n

Cette fragilisation des liens trouvera cependant des int\u00e9ress\u00e9s\u00a0: les acteurs priv\u00e9s qui pourront intervenir \u00e0 titre de \u00ab\u00a0partenaires\u00a0\u00bb de l\u2019\u00ab\u00a0organisation apprenante\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ne nous m\u00e9prenons pas. Nous ne voulons pas signifier qu\u2019un \u00e9tablissement, au cours de sa mission, ne devrait pas conna\u00eetre quelque \u00ab\u00a0contr\u00f4le\u00a0\u00bb de la part du Pouvoir R\u00e9gulateur\/Subsidiant. La confiance, \u00e0 son tour, ne peut pas \u00eatre hyperbolique et doit donc \u00eatre \u00ab\u00a0encadr\u00e9e\u00a0\u00bb. Mais l\u00e0 o\u00f9 les liens de confiance disparaissent, \u00e7a ne peut \u00eatre qu\u2019\u00e0 la faveur d\u2019une explosion des dispositifs disciplinaires et de contr\u00f4le.<\/p>\n

D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, il faut bien saisir que la diminution n\u00e9olib\u00e9rale de la puissance publique, au profit des march\u00e9s, a pour envers, non pas une lib\u00e9ralisation, mais une augmentation de la tendance institutionnelle \u00e0 surveiller et punir. Le r\u00e9tr\u00e9cissement, la condensation, l\u2019implosion de l\u2019\u00c9tat n\u00e9olib\u00e9ral produit, tel un trou noir, une amplification de la violence institutionnelle. C\u2019est une faute de raisonnement que de ne pas consid\u00e9rer la bureaucratisation \u2014 \u00e9clatant avec la prolif\u00e9ration des nouvelles technologies \u2014 comme un \u00e9l\u00e9ment consubstantiel au n\u00e9olib\u00e9ralisme.<\/p>\n

4) La logique n\u00e9olib\u00e9rale est une gouvernance par les nombres, telle qu\u2019un r\u00e9sultat chiffr\u00e9 ne se donne pas seulement \u00e0 titre de constat, mais commande tout un dispositif \u00e0 titre de norme<\/em>.<\/strong><\/p>\n

Le \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb s\u2019est nou\u00e9 sous l\u2019impulsion de r\u00e9sultats chiffr\u00e9s. Au regard de l\u2019OCDE et ses tests PISA, l\u2019enseignement belge francophone, pourtant l\u2019un des mieux financ\u00e9s de l\u2019OCDE, pr\u00e9sentait de tr\u00e8s mauvaises performances. Le diagnostic, \u00e9tabli dans le langage de la performance, d\u00e9tenait alors, par avance, la solution au probl\u00e8me.<\/p>\n

Il fallait rationaliser<\/em> le syst\u00e8me de telle sorte que le retour sur investissement de l\u2019\u00e9ducation puisse \u00eatre mesur\u00e9 par une baisse significative du taux de redoublement, gr\u00e2ce \u00e0 la comptabilisation d\u2019une production suffisante de comp\u00e9tences, adapt\u00e9es aux \u00e9volutions du march\u00e9 de l\u2019emploi, aux besoins de la soci\u00e9t\u00e9 du XXIe<\/sup> si\u00e8cle et n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux fruits de la croissance. Rationalisation signifie ici efficience<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019assurance d\u2019un rendement maximal\u00a0: un minimum de co\u00fbts pour un maximum d\u2019effets. L\u2019efficience r\u00e9pond ainsi \u00e0 une obsession n\u00e9olib\u00e9rale\u00a0: la rigueur, c\u2019est-\u00e0-dire, non pas une r\u00e9duction in\u00e9vitable des d\u00e9penses mais au moins une quantification de leur utilit\u00e9.<\/p>\n

D\u2019o\u00f9 la flamb\u00e9e des \u00e9l\u00e9ments de langage comme \u00ab\u00a0valorisation de l\u2019autonomie\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0souplesse des fonctions\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0travail collaboratif\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0projet\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0transversalit\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0responsabilisation\u00a0\u00bb. Ils forment le lexique m\u00eame de l\u2019efficience car ils ne co\u00fbtent rien et s\u2019encha\u00eenent en entra\u00eenant un processus inflatoire du discours donnant l\u2019impression, par la sensation de bousculer l\u2019\u00ab\u00a0ancien monde\u00a0\u00bb, que l\u2019on est enfin devenu \u00ab\u00a0acteur\u00a0\u00bb de son m\u00e9tier. (Il suffit de prendre aujourd\u2019hui n\u2019importe quel discours officiel pour s\u2019apercevoir combien cette rh\u00e9torique boursouffl\u00e9e de l\u2019efficience contrefait la langue.)<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, ce sentiment de fluidit\u00e9 est command\u00e9 par la logique de rentabilit\u00e9 qui, du fait de son caract\u00e8re intrins\u00e8quement envahissant, vampirise le r\u00e9el\u00a0: elle absorbe les esprits et sa communication interminable semble avoir le dernier mot. De cette mani\u00e8re, la question du sens et du devenir de la r\u00e9ussite (le r\u00e9el) ne se pose plus, puisqu\u2019elle devient synonyme de performance que traduisent des r\u00e9sultats corr\u00e9l\u00e9s \u00e0 des indicateurs. Et la question du comment r\u00e9ussir est alors, elle aussi, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 r\u00e9gl\u00e9e\u00a0: l\u2019objectif des enseignants n\u2019est plus d\u2019enseigner (au moyen, quand il le faut, d\u2019\u00e9valuations) mais d\u2019accompagner leurs \u00e9l\u00e8ves en vue des \u00e9valuations, o\u00f9 para\u00eet la pertinence de quelque savoir ou savoir-faire.<\/p>\n

Le minist\u00e8re s\u2019en d\u00e9fend\u00a0: \u00ab\u00a0le contrat d\u2019objectifs n\u2019impose pas aux \u00e9tablissements une obligation de r\u00e9sultats, mais bien une obligation de moyens\u00a0\u00bb<\/em>[10]<\/a><\/sup>. Notons d\u2019abord qu\u2019en bonne logique de l\u2019efficience, la recherche des moyens, sous couvert d\u2019\u00ab autonomie renforc\u00e9e\u00a0\u00bb,\u00a0est \u00e0 la charge de l\u2019\u00e9tablissement. Ensuite, comme on ne voit pas tr\u00e8s bien ce que seraient des moyens priv\u00e9s d\u2019efficacit\u00e9, leur \u00e9valuation portera n\u00e9cessairement, d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, sur les r\u00e9sultats. Enfin, si le \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb se targue d\u2019excellence pour les \u00e9l\u00e8ves, ne nous leurrons pas\u00a0: dans un tel dispositif, l\u2019\u00ab\u00a0agilit\u00e9\u00a0\u00bb r\u00e9flexive exig\u00e9e par le programme, par le biais de l\u2019accumulation \u00ab\u00a0des savoirs et des comp\u00e9tences du XXIe<\/sup> si\u00e8cle\u00a0\u00bb<\/em>[11]<\/a><\/sup>, ne signifie rien d\u2019autre que la capacit\u00e9 \u00e0 s\u2019adapter sans r\u00e9pit \u00e0 un monde qui bouge.<\/p>\n

5) La fabrique du consentement passe par l\u2019imaginaire des \u00ab\u00a0parties prenantes\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>\n

Une vision d\u00e9sormais classique pour le n\u00e9olib\u00e9ralisme consiste \u00e0 concevoir toute organisation comme un n\u0153ud de contrats. Afin d\u2019am\u00e9liorer l\u2019accomplissement des objectifs de l\u2019organisation, on lie chaque individu ou groupe d\u2019individus, que l\u2019on suppose affect\u00e9 par le besoin de r\u00e9ussite de l\u2019entreprise, \u00e0 la strat\u00e9gie de l\u2019organisation elle-m\u00eame. C\u2019est ainsi que le \u00ab\u00a0Plan de pilotage\u00a0\u00bb, visant l\u2019\u00e9laboration de \u00ab\u00a0contrats d\u2019objectifs\u00a0\u00bb, a incit\u00e9 (i.e.<\/em> oblig\u00e9) chaque \u00e9tablissement et ses diff\u00e9rents \u00ab\u00a0acteurs\u00a0\u00bb \u00e0 identifier, sur base d\u2019indicateurs, les probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques de leur \u00e9cole et \u00e0 concevoir, en fonction du diagnostic, les moyens propres pour accroitre significativement les r\u00e9sultats de leurs \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n

Le n\u0153ud du probl\u00e8me r\u00e9side alors dans la bonne gestion des \u00ab\u00a0parties prenantes\u00a0\u00bb. Celle-ci doit passer notamment par une clarification des demandes et des attentes de chacun et donc par la fluidit\u00e9 du circuit de l\u2019information \u00e9tendu \u00e0 toute l\u2019organisation. Inutile de pr\u00e9ciser que dans un milieu o\u00f9 pullulent les technologies de l\u2019information, les \u00e9metteurs et les r\u00e9cepteurs se retrouvent rapidement noy\u00e9s dans un d\u00e9luge de communiqu\u00e9s. Il faudra d\u00e8s lors rationaliser davantage.<\/p>\n

Mais une tension plus essentielle affecte a priori<\/em> la doctrine des \u00ab\u00a0parties prenantes\u00a0\u00bb. Comment concilier la prise en compte des demandes et des attentes de chacun des acteurs, sachant qu\u2019elles peuvent appara\u00eetre divergentes, voire contradictoires, avec l\u2019obligation d\u2019efficacit\u00e9 pour l\u2019organisation\u00a0?<\/p>\n

Encore une fois, le secret de l\u2019efficience r\u00e9side dans le pouvoir des \u00e9l\u00e9ments de langage qui donneront l\u2019impression d\u2019\u00ab\u00a0autonomie\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0leadership partag\u00e9\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0responsabilisation\u00a0\u00bb. Le dispositif n\u00e9olib\u00e9ral entretient ainsi, \u00e0 dessein, le d\u00e9ni du champ sociologique, en assignant ses acteurs \u00e0 la stricte mais incontournable \u00ab\u00a0bonne volont\u00e9\u00a0\u00bb. Chaque \u00ab\u00a0acteur\u00a0\u00bb devient \u00ab\u00a0responsable\u00a0\u00bb de la situation. Or la responsabilit\u00e9 s\u2019av\u00e8re d\u2019autant plus engag\u00e9e qu\u2019elle est capable de rendre des comptes. L\u2019\u00ab\u00a0acteur\u00a0\u00bb ne devrait donc pas voir d\u2019inconv\u00e9nient \u00e0 ce qu\u2019il soit logiquement \u00e9valu\u00e9, au regard d\u2019indicateurs chiffr\u00e9s qui en assurent l\u2019\u00ab\u00a0objectivit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Dans les faits, l\u2019\u00ab\u00a0organisation apprenante\u00a0\u00bb tiendra donc sa coh\u00e9rence et son efficacit\u00e9 de la pression exerc\u00e9e indirectement par le Pouvoir R\u00e9gulateur\/Subsidiant sur les membres du personnel, pression transitant par la pression du Pouvoir Organisateur sur une Direction, conductrice elle-m\u00eame de quadrillage. C\u2019est de la sorte que les membres du personnel \u2013 expos\u00e9s \u00e0 la menace diffuse d\u2019une cessation de contrat, administr\u00e9e de mani\u00e8re comptable et donc indiscutable \u2013 int\u00e9rioriseront les normes programmatiques d\u2019efficacit\u00e9. C\u2019est de la sorte que les enseignants travailleront \u00e0 faire du chiffre.<\/p>\n

Le proc\u00e9d\u00e9 est d\u2019autant plus pervers qu\u2019en cas de mauvais r\u00e9sultats, il imputera, par souci de rendement, l\u2019\u00e9chec aux seuls enseignants, pas aux \u00e9l\u00e8ves, comme si ceux-ci, dont on est cens\u00e9 promouvoir l\u2019autonomie, n\u2019\u00e9taient en d\u00e9finitive qu\u2019\u00e0 moiti\u00e9 responsables (comptables de leur r\u00e9ussite uniquement). Dans ce syst\u00e8me sous pression, nous ne voyons pas non plus comment les rapports entre \u00e9tablissements n\u2019exacerberont pas davantage l\u2019\u00e9tat de quasi march\u00e9 scolaire de la situation belge, puisque chacun sera incit\u00e9 \u2014 \u00e0 condition d\u2019en avoir les moyens \u2014 \u00e0 jouer \u00ab\u00a0au bon \u00e9l\u00e8ve\u00a0\u00bb face au Pouvoir R\u00e9gulateur.<\/p>\n

6) Pour les n\u00e9olib\u00e9raux, un bon travailleur reste un prol\u00e9taire.<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Le Pacte, <\/em>\u00e9crit la ministre de l\u2019\u00e9ducation, a particuli\u00e8rement mis en avant que la vision statique du m\u00e9tier, o\u00f9 l\u2019on acquiert une fois pour toutes des connaissances et comp\u00e9tences valables durant toute la carri\u00e8re, \u00e9tait d\u00e9pass\u00e9e. Les implications de cette transformation ont \u00e9t\u00e9 point\u00e9es\u00a0: l\u2019importance de la formation continue, du souci de saisir les enjeux de l\u2019enseignement dans un esprit de recherche durant toute la carri\u00e8re, l\u2019impact sur le statut et sur la charge qui sont susceptibles de se modifier au fil de la carri\u00e8re\u2026\u00a0\u00bb<\/em>[12]<\/a><\/sup>.<\/em><\/p>\n

La rh\u00e9torique de l\u2019in\u00e9luctabilit\u00e9 du changement pour s\u2019adapter \u00e0 un monde qui bouge, le n\u00e9olib\u00e9ralisme la r\u00e9p\u00e9tera ad nauseam<\/em> parce qu\u2019elle proc\u00e8de directement de cette volont\u00e9 de fa\u00e7onner la r\u00e9alit\u00e9, en la coulant dans une gestion continuelle de flux tendus. Ainsi s\u2019agit-il de fluidifier toujours plus les \u00e9changes de la communaut\u00e9 scolaire en la rendant elle-m\u00eame toujours plus perm\u00e9able aux besoins du XXIe<\/sup> si\u00e8cle, afin que l\u2019\u00e9ducation se justifie \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb en m\u00e9ritant ses investissements.<\/p>\n

Les syst\u00e8mes d\u2019\u00e9ducation \u00ab\u00a0doivent fournir aux individus les connaissances, les comp\u00e9tences et les outils n\u00e9cessaires pour rester comp\u00e9titifs et engag\u00e9s\u00a0\u00bb[13]<\/a><\/sup><\/em>, nous ass\u00e8ne \u00e0 longueur de temps l\u2019OCDE. C\u2019est pourquoi tout acquis est fondamentalement suspect puisqu\u2019il entrave la liquidation en cours. Au nom de l\u2019activit\u00e9 \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire, en r\u00e9alit\u00e9, de l\u2019activit\u00e9 absolutis\u00e9e en hyperactivit\u00e9 \u2014 le n\u00e9olib\u00e9ralisme traquera toute forme de repos qu\u2019il aura beau jeu de taxer d\u2019immobilisme, en prenant la pose du progressisme.<\/p>\n

En d\u2019autres termes, assigner les enseignants \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0esprit de recherche\u00a0\u00bb permanent, auquel les injonctions d\u2019une \u00ab\u00a0formation continue\u00a0\u00bb les destinent, ob\u00e9it au m\u00e9canisme de prol\u00e9tarisation<\/em> des travailleurs qui, priv\u00e9s de leur exp\u00e9rience ou de l\u2019acquisition d\u2019un savoir-faire que l\u2019institution ne leur reconna\u00eet plus comme essentielle, se livrent \u00e0 la logique de l\u2019\u00ab\u00a0employabilit\u00e9\u00a0\u00bb qui r\u00e9clame, sans r\u00e9pit, des r\u00e9ponses conformes aux exigences imm\u00e9diates d\u2019un environnement incertain, ignorant la possibilit\u00e9 d\u2019un \u00ab\u00a0statut\u00a0\u00bb pour le travailleur-employable.<\/p>\n

De cette fa\u00e7on, l\u2019injonction \u00e0 la formation continue configure les psych\u00e9s en les soumettant \u00e0 l\u2019\u00e9vidence et la n\u00e9cessit\u00e9 de processus disruptifs, qui d\u00e9terminent la p\u00e9n\u00e9tration m\u00eame des march\u00e9s de l\u2019\u00e9ducation dans le champ scolaire. L\u2019innovation disruptive, celle qui bouscule l\u2019institution et donne ainsi l\u2019impression de \u00ab\u00a0progr\u00e8s\u00a0\u00bb, emporte avec elle la puissance d\u2019un march\u00e9 qui, de mani\u00e8re parfaitement tautologique, somme les acteurs de se former aux \u00ab\u00a0outils\u00a0\u00bb \u00e9coul\u00e9s, s\u2019ils veulent pouvoir se prendre en charge. Le march\u00e9 de l\u2019innovation s\u2019\u00e9l\u00e8ve alors au carr\u00e9 par l\u2019extension endog\u00e8ne du march\u00e9 de la formation et du coaching en particulier.<\/p>\n

Le r\u00e9sultat, c\u2019est la production d\u2019\u00ab\u00a0acteurs\u00a0\u00bb d\u00e9pass\u00e9s puisque toute innovation, par d\u00e9finition, les d\u00e9passe et les place toujours d\u00e9j\u00e0 en retard par rapport \u00e0 elle. D\u2019o\u00f9 ce cercle vicieux\u00a0: la fatigue du travailleur-employable surcharg\u00e9 et d\u00e9phas\u00e9 par rapport \u00e0 son environnement professionnel, motive l\u2019offre d\u2019un surcro\u00eet d\u2019outils renfor\u00e7ant la \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb, assimil\u00e9e \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une formation. La sortie du cercle, l\u2019\u00e9jection, se produira en burnout<\/em>, v\u00e9cu comme un \u00e9chec, couvert par l\u2019infamie de la honte.<\/p>\n

Emancipation ou consentement\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Encore une fois, il faut souligner l\u2019un des paradoxes cruciaux de la doxa n\u00e9olib\u00e9rale, se d\u00e9ployant plus que jamais, de mani\u00e8re officielle, gr\u00e2ce au \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb, dans le champ scolaire. Il s\u2019agit d\u2019un imaginaire au sens d\u2019une conception abstraite, se propageant en un encha\u00eenement et une surench\u00e8re d\u2019\u00e9l\u00e9ments de langage, fabriqu\u00e9s par une ing\u00e9nierie symbolique, autour de ma\u00eetres-signifiants comme \u00ab\u00a0autonomie\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0responsabilisation\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0mouvement\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cependant, cet imaginaire, du fait m\u00eame de son abstraction, produit des effets. La force des \u00e9l\u00e9ments de langage qui agissent comme des incitants, r\u00e9side dans le simulacre d\u2019un pr\u00eat-\u00e0-l\u2019emploi<\/em> pour la psych\u00e9. Y adh\u00e9rer \u2014 et l\u2019adh\u00e9sion se fait quasi m\u00e9caniquement \u00e9tant donn\u00e9 l\u2019absence de recul \u2014 procure d\u00e9j\u00e0, en soi, une sensation de mouvement. Ainsi, par exemple, le besoin d\u2019\u00e9duquer les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 la \u00ab\u00a0culture num\u00e9rique\u00a0\u00bb par le num\u00e9rique, peut-il s\u2019imposer comme une \u00e9vidence, sans que ne se r\u00e9fl\u00e9chisse jamais la question de savoir exactement ce que signifie l\u2019expression \u00ab\u00a0culture num\u00e9rique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Mais d\u2019autre part, l\u2019inconsistance de ces simulacres n\u2019implose pas dans la mesure o\u00f9 leur n\u00e9ant va jouer comme un appel d\u2019air pour toute l\u2019infrastructure et le march\u00e9 des nouvelles technologies, qui, sous couvert d\u2019\u00ab\u00a0autonomie\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0responsabilisation\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb, vont garantir \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0organisation apprenante\u00a0\u00bb le contr\u00f4le et la discipline indispensables \u00e0 son efficience. Bref, ce croisement entre des techniques rh\u00e9toriques mobilisant les technologies pour c\u00e9l\u00e9brer la \u00ab\u00a0bonne volont\u00e9\u00a0\u00bb et des technologies mobilisant la rh\u00e9torique pour asseoir le consentement, forme une servitude volontaire<\/em> d\u2019un genre particulier.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, comment ne pas prendre conscience de toute l\u2019ampleur de la catastrophe programm\u00e9e\u00a0? D\u00e8s le moment o\u00f9 ce que nous appelons \u00ab\u00a0la parenth\u00e8se scolaire\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019espace-temps par quoi s\u2019\u00e9mancipent les esprits, accueille, en son sein et en son \u00ab\u00a0nom\u00a0\u00bb<\/em>, cela m\u00eame qu\u2019elle est cens\u00e9e suspendre et mettre en cause en vue de l\u2019avenir, il y a de quoi devenir fou. Et nul complot ici, mais la coalescence d\u2019\u00e9l\u00e9ments, de mat\u00e9riaux, de protagonistes et d\u2019int\u00e9r\u00eats qui se cristallisent dans des coh\u00e9sions institutionnelles et des habitus.<\/p>\n

\u00c0 tous ceux, d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s, qui nous r\u00e9pondront que le \u00ab\u00a0Pacte\u00a0\u00bb, de toute fa\u00e7on, est en marche, nous r\u00e9pondrons, \u00e0 notre tour, qu\u2019on a peut-\u00eatre oubli\u00e9 qu\u2019un champ politique o\u00f9 il est toujours possible, par principe<\/em>, de d\u00e9faire ce qui a \u00e9t\u00e9 fait<\/em>, porte un nom rebattu mais \u00e0 l\u2019origine infatigable : d\u00e9mocratie<\/em>.<\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. N. Hirtt, \u00ab\u00a0L\u2019approche par comp\u00e9tences\u00a0: une mystification p\u00e9dagogique\u00a0\u00bb, Aped<\/em>, 01 octobre 2009, www.skolo.org. \u2191<\/a><\/li>\n
  2. McKinsey&Company, \u00ab\u00a0Les cl\u00e9s de l\u2019am\u00e9lioration des syst\u00e8mes scolaires\u00a0\u00bb, d\u00e9cembre 2010, p. 4, www.eduveille.hypotheses.org. \u2191<\/a><\/li>\n
  3. Cf. F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, Pacte pour un enseignement d\u2019excellence, Avis n\u00b03 du Groupe Central<\/em>, 7 mars 2017, p. 16, www.enseignement.be\/pactedexcellence \u2191<\/a><\/li>\n
  4. \u00ab\u00a0Voil\u00e0 un Pacte qui va enfin, avec la r\u00e9forme de la formation continu\u00e9e et initiale et de nouveaux soutiens et encadrement p\u00e9dagogiques et num\u00e9riques, r\u00e9investir dans le capital humain de ceux qui exercent une des professions les plus indispensables et les plus belles de notre soci\u00e9t\u00e9 : enseigner, \u00e9duquer, faire grandir, transmettre des valeurs.\u00a0\u00bb<\/em> Cf. la carte blanche de Jo\u00eblle Milquet, \u00ab\u00a0Le Pacte d\u2019excellence\u00a0: la premi\u00e8re urgence francophone et une chance historique\u00a0\u00bb, Le Soir<\/em>, 11 f\u00e9vrier 2017, www.lesoir.be.<\/a> \u2191<\/a><\/li>\n
  5. \u00ab\u00a0Les r\u00e9formes structurelles relatives au tronc commun en particulier \u00e9voqu\u00e9es dans l\u2019axe strat\u00e9gique 1 <\/em>[cf. infra], et les objectifs visant une \u00e9cole plus inclusive \u00e9voqu\u00e9es dans le pr\u00e9sent axe strat\u00e9gique renforceront in\u00e9vitablement la mixit\u00e9 dans notre syst\u00e8me scolaire.\u00a0\u00bb <\/em>Cf. F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, op. cit<\/em>., p. 284. \u2191<\/a><\/li>\n
  6. C. Gorr\u00e9, \u00ab\u00a0Champions aux tests PISA\u00a0: Le cas de l\u2019Estonie\u00a0\u00bb, Aped<\/em>, 2 juillet 2020, www.skolo.org. \u2191<\/a><\/li>\n
  7. \u00ab\u00a0\u00c9cole\u00a0: le d\u00e9cret qui permettra d\u2019\u00e9valuer les professeurs\u00a0\u00bb, Le Soir<\/em>, 25 septembre 2020, www.lesoir.be. \u2191<\/a><\/li>\n
  8. Cette premi\u00e8re version de l\u2019avant-projet de d\u00e9cret qu\u2019a pu consulter Le Soir<\/em>, reprend scrupuleusement l\u2019avis n\u00b03 sur la question, du Groupe central du Pacte pour un enseignement d\u2019excellence. Cf. F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, op. cit<\/em>, pp. 181-186. \u2191<\/a><\/li>\n
  9. \u00c0 distinguer du \u00ab\u00a0plan individuel d\u2019apprentissage\u00a0\u00bb (PIA) de l\u2019\u00e9l\u00e8ve, obligatoire dans l\u2019enseignement sp\u00e9cialis\u00e9 pour accompagner la scolarit\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e8ve. \u2191<\/a><\/li>\n
  10. M. Glineur, \u00ab\u00a0Pilotage & contrat d\u2019objectifs\u00a0\u00bb, Prof<\/em>, n\u00b040, 07 f\u00e9vrier 2018, www.enseignement.be. \u2191<\/a><\/li>\n
  11. \u00ab\u00a0Axe strat\u00e9gique 1<\/em>\u00a0: Enseigner les savoirs et comp\u00e9tences de la soci\u00e9t\u00e9 du 21\u00e8me si\u00e8cle et favoriser le plaisir d\u2019apprendre, gr\u00e2ce \u00e0 un enseignement maternel renforc\u00e9, \u00e0 un tronc commun polytechnique et pluridisciplinaire et \u00e0 un cadre d\u2019apprentissage r\u00e9vis\u00e9 et repr\u00e9cis\u00e9\u00a0\u00bb Cf. F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, op. cit<\/em>., p. 23. \u2191<\/a><\/li>\n
  12. C. D\u00e9sir, \u00ab\u00a0Formation professionnelle continue\u00a0\u00bb, 01 octobre 2020, desir.cfwb.be. \u2191<\/a><\/li>\n
  13. A. Gurria, \u00ab\u00a0Message du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb, OCDE, Travaux de l\u2019OCDE sur l\u2019\u00e9ducation et les comp\u00e9tences<\/em>, 2017, www.oecd.org.<\/a> \u2191<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

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    On le sait, depuis quatre ans, le syst\u00e8me scolaire de la Belgique francophone, sous l\u2019\u00e9gide du \u00ab\u00a0Pacte pour un enseignement d\u2019Excellence\u00a0\u00bb, est en pleine r\u00e9forme, dans un encha\u00eenement incessant de d\u00e9crets et avant-projets de d\u00e9cret de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles. Beaucoup, \u00e0 gauche, ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9nonc\u00e9 le tour manag\u00e9rial d\u2019une telle r\u00e9forme, en particulier la mise […]<\/p>\n","protected":false},"author":6667,"featured_media":15860,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-15851","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15851","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6667"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15851"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15851\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}