{"id":1312,"date":"2009-08-31T18:42:03","date_gmt":"2009-08-31T17:42:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=1312"},"modified":"2009-08-31T18:42:03","modified_gmt":"2009-08-31T17:42:03","slug":"note-dorientation-de-la-commission-monard","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2009\/08\/31\/note-dorientation-de-la-commission-monard\/","title":{"rendered":"Note d&#8217;orientation de la commission Monard"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Depuis avril 2008, un noyau d&#8217;une quinzaine de personnes, support\u00e9 par un groupe de r\u00e9flexion et diverses s\u00e9ances d&#8217;audition a travaill\u00e9 \u00e0 un plan de r\u00e9forme de l&#8217;enseignement secondaire, \u00e0 la demande du ministre de l&#8217;enseignement Frank Vandenbroucke. La commission \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9e par Georges Monard, qui a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans les r\u00e9formes de l&#8217;enseignement durant vingt ans, d&#8217;abord au niveau f\u00e9d\u00e9ral, ensuite flamand et qui a \u00e9t\u00e9 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&#8217;administration de l&#8217;enseignement flamand durant quinze ans. Le 20 avril 2009 la proposition de la commission Monard a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sous le titre \u00ab Qualit\u00e9 et chances pour chaque \u00e9l\u00e8ve. Une vision sur la r\u00e9novation de l&#8217;enseignement secondaire \u00bb<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1311\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2009\/08\/arton1073.jpg\" width=\"200\" height=\"222\" \/><\/p>\n<p>Le Ministre Vandenbroucke exprime le souhait que cette note d&#8217;orientation soit l&#8217;objet d&#8217;un large d\u00e9bat dans et en dehors du monde de l&#8217;\u00e9cole.<br \/>\nLa note d&#8217;orientation (85 pages) et ses annexes (\u00e9galement 85 pages) est disponible sous  <a href=\"http:\/\/www.ond.vlaanderen.be\/nieuws\/2009\/0424-visienota-SO-Monard.htm\">http:\/\/www.ond.vlaanderen.be\/nieuws\/2009\/0424-visienota-SO-Monard.htm<\/a> <\/p>\n<p>Apr\u00e8s des r\u00e9flexions sur les \u00e9volutions de contenu et de structure elle comporte aussi une r\u00e9flexion sur le m\u00e9tier d&#8217;enseignant, le pouvoir politique et l&#8217;autonomie de \u00e9coles.<\/p>\n<p>Dans la suite nous nous limiterons \u00e0 une premi\u00e8re exploration d&#8217;un certain nombre de r\u00e9flexions critiques de ce qui est appel\u00e9 dans la proposition, la nouvelle \u00ab architecture \u00bb de l&#8217;enseignement secondaire. <\/p>\n<p>Le 14 mai le pr\u00e9sident de la commission G. Monard a expos\u00e9 les lignes de force de la note d&#8217;orientation, lors d&#8217;une journ\u00e9e d&#8217;\u00e9tude organis\u00e9e par \u00ab School+ \u00bb. Nous citerons certaines parties de son discours qui aident \u00e0 comprendre la port\u00e9e de la r\u00e9forme propos\u00e9e. Ensuite nous joindrons une synth\u00e8se des interventions de Patrick Weyn (VLOR), des repr\u00e9sentants de StAM et du professeur Id\u00e8s Nicaise lors de cette journ\u00e9e d&#8217;\u00e9tude.<\/p>\n<p><strong>A. Une exploration<\/strong><\/p>\n<p><strong>Diff\u00e9rentes visions<\/strong><\/p>\n<p>A la lecture de la note d&#8217;orientation, on sent que diff\u00e9rentes visions et angles d&#8217;attaque se croisent. Ainsi il y a une influence importante venant de la r\u00e9flexion de \u00ab l&#8217;Accent sur le Talent \u00bb, un groupe de travail qui a \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9 \u00e0 l&#8217;initiative du ministre Vanderpoorten, avec une repr\u00e9sentation importante du patronat (VOKA, Agoria, Unizo). Sous le ministre Vandenbroucke le travail s&#8217;est poursuivi par la publication de rapports. Certains de ces ballons d&#8217;essai sont fort proches de \u00ab l&#8217;Accent sur le Talent \u00bb.<br \/>\nAussi bien dans \u00ab l&#8217;Accent sur le Talent \u00bb que dans le plan de Monard on retrouve beaucoup de recommandations de la Commission europ\u00e9enne sur le r\u00f4le de l&#8217;\u00e9ducation et de l&#8217;enseignement dans le cadre de la \u00ab Strat\u00e9gie de Lisbonne \u00bb (adopt\u00e9 durant le sommet de Lisbonne en mars 2000), qui veut faire de l&#8217;Europe \u00ab l&#8217;\u00e9conomie de la connaissance la plus dynamique et comp\u00e9titive au monde \u00bb. D&#8217;autre part, dans le rapport Monard,  la voix de ceux qui soulignent qu&#8217;il y a une trop d&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale dans l&#8217;enseignement flamand, que l&#8217;\u00e9cart entre les prestations est trop important, que l&#8217;enseignement est un facteur de reproduction des in\u00e9galit\u00e9s sociales, est relay\u00e9e de mani\u00e8re r\u00e9p\u00e9titive. D&#8217;un point de vue progressiste, le rapport plaide pour un tronc commun plus long, afin de r\u00e9duire la s\u00e9gr\u00e9gation et les in\u00e9galit\u00e9s sociales dans l&#8217;enseignement. Des consid\u00e9rations plus pragmatiques telles que la maitrise des d\u00e9penses jouent certainement aussi un r\u00f4le dans le choix des solutions propos\u00e9es pour, par exemple le redoublement, l&#8217;abandon de scolarit\u00e9 et la sortie sans qualification ou la r\u00e9duction du nombre d&#8217;orientations.<\/p>\n<p><strong>La mission de l&#8217;enseignement secondaire<\/strong><\/p>\n<p>D&#8217;apr\u00e8s la commission l&#8217;enseignement secondaire flamand a un double objectif :<br \/>\nd&#8217;une part: \u00ab Orienter les jeunes dans un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 de leur personnalit\u00e9, en leur inculquant des valeurs, leur permettre d&#8217;acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences, des aptitudes et des attitudes qui les mettent en situation de participer \u00e0 la collectivit\u00e9 de mani\u00e8re responsable, critique, autonome et cr\u00e9ative. \u00bb;<br \/>\nd&#8217;autre part : \u00ab Inculquer aux jeunes les connaissances sp\u00e9cifiques, des comp\u00e9tences et des attitudes leur permettant de poursuivre des \u00e9tudes sup\u00e9rieures avec succ\u00e8s et\/ou d&#8217;acc\u00e9der au march\u00e9 de l&#8217;emploi avec des qualifications professionnelles utiles. \u00bb.<\/p>\n<p>D&#8217;apr\u00e8s Monard, la formation g\u00e9n\u00e9rale et personnelle doit encore \u00eatre renforc\u00e9e et cel\u00e0 dans toutes les orientations. Implicitement c&#8217;est reconnaitre que la formation g\u00e9n\u00e9rale de l&#8217;enseignement professionnel (BSO) laisse encore beaucoup \u00e0 d\u00e9sirer. D&#8217;apr\u00e8s le rapport, l&#8217;ensemble des comp\u00e9tences-cl\u00e9s d\u00e9finies par l&#8217;Union europ\u00e9enne constitue la r\u00e9f\u00e9rence pour la formation g\u00e9n\u00e9rale. Monard remarque que \u00ab l&#8217;Europe met toujours l&#8217;accent sur l&#8217;utilitaire et l&#8217;\u00e9conomie \u00bb mais que l&#8217;enseignement peut aussi \u00eatre captivant et enrichissant pour la vie en g\u00e9n\u00e9ral. <\/p>\n<p>La commission est d&#8217;avis qu&#8217;il faut tenir compte des diff\u00e9rences entre \u00e9l\u00e8ves. Pour chacun des \u00e9l\u00e8ves l&#8217;enseignement doit \u00eatre un d\u00e9fi adapt\u00e9 \u00e0 son niveau. Monard souligne bien que le niveau pour les plus dou\u00e9s ne peut pas rester sous cette exigence. Il illustre plus loin avec la parabole biblique du bon pasteur, comment aucun \u00e9l\u00e8ve ne peut \u00eatre laiss\u00e9 en difficult\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Faire le bon choix<\/strong><\/p>\n<p>Le point de d\u00e9part de la commission \u00e9tait en tout cas \u00ab Nous avons un bon enseignement secondaire.\u00bb  L&#8217;accent est ainsi mis sur la solide transmission de connaissances, la large formation, l&#8217;obligation scolaire jusque 18 ans, les bons r\u00e9sultats dans les comparaisons internationales, la pr\u00e9paration aux \u00e9tudes sup\u00e9rieures ou au march\u00e9 de l&#8217;emploi, la motivation des enseignants&#8230; Mais les points faibles sont \u00e9galement reconnus, tels que l&#8217;\u00e9cart des prestations entre niveaux, le ralentissement, la fatigue de l&#8217;\u00e9cole et, le plus important,  la reproduction des in\u00e9galit\u00e9s sociales. Monard a admis que \u00ab C&#8217;est un fait que dans le pass\u00e9 l&#8217;enseignement a mieux fonctionn\u00e9 comme ascenseur social. \u00bb<br \/>\nLa mission centrale de toute \u00e9cole secondaire flamande est, pour chaque jeune qui suit les cours, ind\u00e9pendamment de sa situation ou de ses ant\u00e9c\u00e9dents, de d\u00e9velopper ses talents au maximum pour r\u00e9aliser ainsi les objectifs les plus \u00e9lev\u00e9s. Le concept central est ici \u00ab le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s de choix \u00bb, \u00ab faire des choix responsables \u00bb. Il y a aujourd&#8217;hui trop d&#8217;\u00e9checs dus \u00e0 de mauvais choix. Bien choisir n&#8217;est pas seulement un question d&#8217;\u00e2ge, mais c&#8217;est aussi le fruit d&#8217;un processus conscient. La grande fracture entre les enseignements primaire et secondaire et les structures trop d\u00e9terministe emp\u00eachent aujourd&#8217;hui un choix responsable. Monard plaide pour une transition plus progressive: dans l&#8217;enseignement primaire plus d&#8217;enseignants diff\u00e9rents doivent donner cours, il faut travailler avec plus de \u00ab domaines d&#8217;enseignement \u00bb (plut\u00f4t qu&#8217;avec de petites branches ind\u00e9pendantes d&#8217;une heure) et le choix d&#8217;\u00e9tudes doit \u00eatre construit progressivement entre des orientations que l&#8217;on connait d\u00e9j\u00e0. La diff\u00e9rentiation, la m\u00e9diation et la rem\u00e9diation devront \u00eatre inclues au syst\u00e8me, incorpor\u00e9es structurellement dans les le\u00e7ons.<\/p>\n<p><strong>Plus de formes d&#8217;enseignement, mais bien des domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat<\/strong><\/p>\n<p>La commission continue \u00e0 opter pour deux fois six ans, avec  une structure d&#8217;enseignement secondaire phas\u00e9e en trois niveaux, sans \u00ab forme d&#8217;enseignement \u00bb, mais bien avec de larges \u00ab domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat \u00bb<br \/>\n1)\tSant\u00e9, bien-\u00eatre et soci\u00e9t\u00e9<br \/>\n2)\tAdministration, commerce et \u00e9conomie<br \/>\n3)\tNature, technique et science<br \/>\n4)\tLangues, art et culture<br \/>\nDans le chapitre suivant, \u00ab la nouvelle architecture \u00bb, nous pr\u00e9sentons bri\u00e8vement les changements concoct\u00e9s, par degr\u00e9, et nous les comparons aux horaires et programmes actuels.<\/p>\n<p><strong>Le dipl\u00f4me d&#8217;enseignement secondaire<\/strong><\/p>\n<p>Aujourd&#8217;hui les \u00e9l\u00e8ves obtiennent un dipl\u00f4me d&#8217;enseignement secondaire apr\u00e8s une sixi\u00e8me ann\u00e9e d&#8217;enseignement g\u00e9n\u00e9ral (ASO), artistique (KSO) ou technique (TSO) et apr\u00e8s une septi\u00e8me ann\u00e9e d&#8217;enseignement professionnel (BSO).<\/p>\n<p>Pour l&#8217;avenir la commission envisage deux possibilit\u00e9s:<\/p>\n<p>Soit le maintien de la situation actuelle. Dans la fili\u00e8re D le dipl\u00f4me est obtenu apr\u00e8s accomplissement du 3i\u00e8me degr\u00e9. Celui qui termine son troisi\u00e8me degr\u00e9 avec une qualification de niveau 3 dans la fili\u00e8re A obtient un certificat. Il ou elle peut encore obtenir, via une ann\u00e9e de sp\u00e9cialisation de niveau 4, un dipl\u00f4me d&#8217;enseignement secondaire et ainsi acc\u00e9der aux \u00e9tudes de bachelier dans l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n<p>L&#8217;alternative est d&#8217;accorder le dipl\u00f4me d&#8217;enseignement secondaire aux \u00e9l\u00e8ves des fili\u00e8res A et D qui terminent leur troisi\u00e8me degr\u00e9 avec succ\u00e8s. Les \u00e9l\u00e8ves qui obtiennent un dipl\u00f4me par la fili\u00e8re A3 devraient ensuite suivre une formation de transition pour r\u00e9aliser le rattrapage des mati\u00e8res de formation g\u00e9n\u00e9rale pour entreprendre l&#8217;\u00e9cole ou l&#8217;universit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>J&#8217;ai mal choisi, puis-je encore changer ?<\/strong><\/p>\n<p>La commission part du principe que les \u00e9l\u00e8ves qui commencent le deuxi\u00e8me degr\u00e9 en choisissant leurs cours \u00e0 option, entament un cursus de 4 ans. Elle veut limiter le \u00ab louvoiements \u00bb des \u00e9l\u00e8ves. Il faut pourtant pr\u00e9voir un troisi\u00e8me degr\u00e9 pour les \u00ab r\u00e9orient\u00e9s \u00bb, avec un programme passerelle ou de rattrapage, en partie avec les heures pr\u00e9vues pour les branches optionnelles des 2i\u00e8me et 3i\u00e8me degr\u00e9s. Ce programme passerelle ou de rattrapage \u00e9vite que des \u00e9l\u00e8ves qui ont fait le mauvais choix dans le 2i\u00e8me degr\u00e9 n&#8217;aient d&#8217;autre choix que de poursuivre dans la m\u00eame orientation inadapt\u00e9e ou de perdre une ann\u00e9e compl\u00e8te avant de pouvoir prendre une autre voie.<\/p>\n<p><strong>La fin des \u00e9checs en cascade ?<\/strong><\/p>\n<p>La commission est convaincue que \u00ab faire le bon choix \u00bb est le rem\u00e8de miracle pour endiguer les \u00e9checs en cascade. A notre avis, l&#8217;explication de la mani\u00e8re dont cet effet de cascade sera contr\u00e9 fait d\u00e9faut. Au travers d&#8217;exemples la commission pr\u00e9sente les diverses possibilit\u00e9s dans un centre d&#8217;int\u00e9r\u00eat particulier. Pourtant il manque encore l&#8217;exercice de r\u00e9flexion, tel qu&#8217;il a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 pour l&#8217;option latine par exemple, sur des pistes possibles, si l&#8217;\u00e9l\u00e8ve a quand m\u00eame fait le mauvais choix. En outre, dans les diff\u00e9rents domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat, la s\u00e9gr\u00e9gation sociale des formes d&#8217;enseignement actuelles reste tr\u00e8s visible: est-ce que, dans un m\u00eame domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat, \u00ab math\u00e9matiques \u00bb et \u00ab architecture et bois \u00bb ou \u00ab latin \u00bb et \u00ab design \u00bb ou \u00ab \u00e9conomie \u00bb et \u00ab technologies alimentaires \u00bb  jouiront d&#8217;une m\u00eame appr\u00e9ciation ?<br \/>\nLa commission pr\u00e9voit \u00e9galement que d\u00e8s le deuxi\u00e8me degr\u00e9 un niveau de maitrise compl\u00e9mentaire soit introduit dans la formation de base pour les math\u00e9matiques, les sciences, et les langues modernes, comme moyen de diff\u00e9rentiation pour les \u00e9l\u00e8ves \u00ab capables de relever un tel d\u00e9fi \u00bb. Il conviendra de clarifier, via les plans d&#8217;apprentissage, quelle approche doit vraiment \u00eatre utilis\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Un tronc commun jusque 14 ou 16 ans ?<\/strong><\/p>\n<p>La commission a tr\u00e8s bien pris connaissance des diff\u00e9rents rapports PISA de l&#8217;OCDE (\u00ab qui n&#8217;est quand m\u00eame pas consid\u00e9r\u00e9e comme un club de gauche \u00bb dixit Monard) dans lesquels notre pays est montr\u00e9 du doigt pour sa politique d\u00e9ficiente en mati\u00e8re d&#8217;am\u00e9lioration de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 sociale \u00e0 l&#8217;\u00e9cole.<\/p>\n<p>La commission a aussi pris note des mesures efficaces pour luter contre cette in\u00e9galit\u00e9 sociale, qui ont largement prouv\u00e9 leur efficacit\u00e9 dans d&#8217;autres pays: \u00ab Nous devons avoir l&#8217;ambition de r\u00e9duire cette fracture et de maintenir ou d&#8217;am\u00e9liorer le niveau des meilleurs \u00e9l\u00e8ves. Des pays comme la Finlande ou le Canada montrent que c&#8217;est possible, m\u00eame avec des \u00e9coles et des classes plus h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes \u00bb (note d&#8217;orientation page 17)<br \/>\n\u00ab Les comparaisons internationales d\u00e9montrent qu&#8217;il y a moins d&#8217;in\u00e9galit\u00e9s sociales dans les r\u00e9sultats scolaires dans les pays o\u00f9 l&#8217;orientation scolaire est plus tardive, l\u00e0 o\u00f9 il n&#8217;existe qu&#8217;une \u00e9cole \u00ab int\u00e9gr\u00e9e \u00bb pour les enfant jusqu&#8217;environ 14-15 ans, tandis que les r\u00e9sultats moyens des \u00e9l\u00e8ves de ces pays ne sont pas, ou pas  significativement inf\u00e9rieurs aux n\u00f4tres. Les exemples sont les pays tels que la Finlande ou le Canada. \u00c9videmment, dans ces pays il y a aussi moins de doubleurs. \u00bb (Note d&#8217;orientation page 38) \u00ab En tirer des conclusions politiques pour nous-m\u00eames est cependant un exercice difficile&#8230; \u00bb.<\/p>\n<p>On constate que les pays avec un syst\u00e8me de tronc commun diff\u00e8rent encore de la Flandre par beaucoup d&#8217;autres points cruciaux. \u00ab Les \u00e9coles se ressemblent par exemple tr\u00e8s fort \u00bb affirme la commission. \u00ab C&#8217;est moins le cas en Flandre. Chez nous les parents choisissent souvent d&#8217;abord une \u00e9cole en fonction de sa propre nature, tradition ou culture. En Flandre le premier degr\u00e9 est le plus souvent coupl\u00e9 \u00e0 une \u00e9cole assurant la suite de la formation, de ce fait le premier degr\u00e9 d&#8217;une \u00e9cole industrielle diff\u00e8re de celui d&#8217;un ath\u00e9n\u00e9e ou d&#8217;un coll\u00e8ge. \u00bb Ici on se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 mots couverts \u00e0 deux sp\u00e9cificit\u00e9s de l&#8217;enseignement dans notre pays: les r\u00e9seaux concurrents et la libert\u00e9 absolue de choix d&#8217;\u00e9cole. En combinaison avec la sp\u00e9cialisation pr\u00e9coce en  orientations d&#8217;\u00e9tudes hi\u00e9rarchis\u00e9es elles m\u00e8nent \u00e0 la grande s\u00e9gr\u00e9gation sociale de notre enseignement. <\/p>\n<p><strong>B. La nouvelle architecture<\/strong><\/p>\n<p><strong>Premier degr\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Aujourd&#8217;hui nous connaissons dans le premier degr\u00e9 une \u00ab fili\u00e8re A \u00bb avec une 1\u00e8re et une 2i\u00e8me ann\u00e9e A et une \u00ab fili\u00e8re B \u00bb avec une 1i\u00e8re ann\u00e9e B et une deuxi\u00e8me ann\u00e9e de pr\u00e9paration professionnelle. En principe les formes d&#8217;enseignement n&#8217;existent qu&#8217;\u00e0 partir du deuxi\u00e8me degr\u00e9; en pratique le premier degr\u00e9 dirige souvent d\u00e9j\u00e0 sur les orientations d&#8217;\u00e9tudes du deuxi\u00e8me degr\u00e9 et souvent les \u00e9l\u00e8ves choisissent le premier degr\u00e9 parce qu&#8217;il se rattache aux orientations  des 2i\u00e8me et 3i\u00e8me degr\u00e9s de la m\u00eame \u00e9cole.<br \/>\nDans la r\u00e9forme propos\u00e9e le premier degr\u00e9 se voit attribu\u00e9 un caract\u00e8re exclusivement d&#8217;orientation et est d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab programme d&#8217;orientation \u00bb. Les \u00e9l\u00e8ves doivent pouvoir faire connaissance avec les quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat diff\u00e9rents. Parall\u00e8lement \u00e0 ce \u00ab programme d&#8217;orientation \u00bb la fili\u00e8re B actuelle continue d&#8217;exister, mais sous un autre nom: \u00ab programme de connexion \u00bb<\/p>\n<p><strong>Premi\u00e8re ann\u00e9e du programme d&#8217;orientation:<\/strong><\/p>\n<p>Aujourd&#8217;hui la formation de base comporte 27 heures: g\u00e9ographie, formation artistique, histoire, formation corporelle, fran\u00e7ais, anglais, sciences naturelles, n\u00e9erlandais, formation technologique, math\u00e9matiques, cours philosophique. Dans la nouvelle proposition : la m\u00eame formation de base de 26 heures avec n\u00e9erlandais, fran\u00e7ais, anglais; math\u00e9matiques, sciences et technique; art et culture; histoire et g\u00e9ographie; formation corporelle; un cours philosophique.   <\/p>\n<p>Dans les 5 heures qui restent dans la structure actuelle des cours sont organis\u00e9s (par exemple le latin) qui d\u00e9terminent la sp\u00e9cificit\u00e9 et souvent la hi\u00e9rarchie des 28 orientations d&#8217;\u00e9tudes actuelles. Dans la nouvelle structure 4 heures seront am\u00e9nag\u00e9es dans les diff\u00e9rents domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat. Pour cela il existe diff\u00e9rents mod\u00e8les: chaque domaine 2 heures par semaine durant toute l&#8217;ann\u00e9e, ou 4 heures par semaine durant \u00bc de l&#8217;ann\u00e9e pour un domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat ou travailler par semaines th\u00e9matiques qui interrompent la formation de base.<\/p>\n<p>En outre les \u00e9l\u00e8ves pourront encore choisir librement 2 heures d&#8217;activit\u00e9s optionnelles \u00e0 choisir dans la palette des choix offerts par l&#8217;\u00e9cole. Ces 2 heures pourraient \u00e9galement \u00eatre consacr\u00e9es \u00e0 de la rem\u00e9diation.<\/p>\n<p><strong>Deuxi\u00e8me ann\u00e9e du programme d&#8217;orientation:<\/strong><\/p>\n<p>Une m\u00eame formation de base de 26 heures (actuellement ce sont 24 heures, relativement variables selon les r\u00e9seaux)<\/p>\n<p>&#8722;\t4 heures venant de deux des quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat<br \/>\n&#8722;\t2 heures d&#8217;activit\u00e9s choisies<\/p>\n<p>En d\u00e9pit de leur de leur sp\u00e9cialisation au deuxi\u00e8me degr\u00e9, on attend des \u00e9coles qu&#8217;elles offrent les quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat au premier degr\u00e9, \u00e9ventuellement en collaboration avec d&#8217;autre \u00e9coles. La commission recommande que chaque \u00e9cole offre elle-m\u00eame au moins deux domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat (et de pr\u00e9f\u00e9rence trois) \u00ab sinon on reste dans un mod\u00e8le de premier degr\u00e9 qui reste cat\u00e9goriel et offre peu de choix, alors que nous voulons \u00e9voluer vers un mod\u00e8le plus large.<\/p>\n<p><strong>Le programme de connexion<\/strong><\/p>\n<p>Le premier degr\u00e9 B subsiste pour les \u00e9l\u00e8ves qui n&#8217;ont pas obtenu leur dipl\u00f4me d&#8217;\u00e9tudes de base ou qui ont connu un retard scolaire trop important. Ce degr\u00e9 B doit \u00eatre vu comme un \u00ab programme de connexion \u00bb: la connexion entre l&#8217;\u00e9cole de base et le d\u00e9but  de l&#8217;enseignement orient\u00e9 vers le march\u00e9 du travail (ou le passage vers un cycle sup\u00e9rieur). L&#8217;objectif principal devient le renforcement de l&#8217;alphab\u00e9tisation et des capacit\u00e9s de calcul afin d&#8217;offrir aux \u00e9l\u00e8ves concern\u00e9s de meilleures chances d&#8217;achever leurs \u00e9tudes secondaires.<\/p>\n<p>Concr\u00e8tement \u00e7a signifie:<br \/>\n&#8211; 18 heures de formation de base<br \/>\n&#8226;\tavec au moins 6 heures de langue et de calcul, dont 2 heures consacr\u00e9es \u00e0 de la rem\u00e9diation individuelle (langue ou calcul sur mesure);<br \/>\n&#8226;\t\u00e9tude du milieu  et fran\u00e7ais, pour atteindre au moins le niveau correspondant \u00e0 la fin de l&#8217;\u00e9cole de base;<br \/>\n&#8226;\t3 heures de formation corporelle au lieu de 2, pour consacrer plus d&#8217;attention au mouvement et \u00e0 une alimentation saine dans tous ses aspects.<br \/>\n&#8722;\t18 heures de cours \u00e0 option: une premi\u00e8re reconnaissance des diff\u00e9rents domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat et de leur orientation scolaire. Elles ne seront pas d\u00e9terminantes pour le choix d&#8217;\u00e9tudes dans le deuxi\u00e8me degr\u00e9. En deuxi\u00e8me ann\u00e9e ces heures seront utilis\u00e9es pour permettre aux \u00e9l\u00e8ves de faire connaissance avec les diff\u00e9rentes orientations de qualification qui sont disponibles dans le second degr\u00e9 de l&#8217;\u00e9cole et de la communaut\u00e9 \u00e9ducative. La commission sugg\u00e8re de travailler par paires: agronomie et biologie, m\u00e9canique et \u00e9lectricit\u00e9, alimentation et soins, bois et construction, bureau et vente, mode et textile, soins de beaut\u00e9, &#8230; En premi\u00e8re ann\u00e9e l&#8217;\u00e9l\u00e8ve choisit deux paires de domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat (chacun six heures de cours), en deuxi\u00e8me ann\u00e9e plus qu&#8217;une seule paire.<br \/>\nCes 12 heures de cours ne sont pas uniquement orient\u00e9es vers la pratique et le d\u00e9veloppement des aptitudes. Via ces cours et activit\u00e9s dans ces domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat les \u00e9l\u00e8ves acqui\u00e8rent aussi des comp\u00e9tences en mati\u00e8re de langue et de calcul.<br \/>\n&#8722;\t2 heures d&#8217;activit\u00e9s choisies (partiellement les m\u00eames choix que dans le programme d&#8217;orientation).<br \/>\nPour stimuler la coh\u00e9rence sociale la commission recommande que les \u00e9coles avec premier degr\u00e9 aient \u00e0 la fois un programme d&#8217;orientation et de connexion, afin que les \u00e9l\u00e8ves des deux programmes suivent ensemble les branches choisies, lorsque c&#8217;est possible. Les \u00e9coles qui proposent les deux programmes devraient b\u00e9n\u00e9ficier d&#8217;encouragements. De toute mani\u00e8re, dans chaque communaut\u00e9 \u00e9ducative au moins un programme de connexion devrait \u00eatre propos\u00e9 et tout coll\u00e8ge unique, qui se profile comme autonome, devrait disposer d&#8217;un programme de connexion.<\/p>\n<p><strong>Deuxi\u00e8me degr\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Dans la situation actuelle le deuxi\u00e8me degr\u00e9 est \u00e9clat\u00e9 en enseignement g\u00e9n\u00e9ral, technique, professionnel et artistique. (ASO, TSO, BSO, KSO). Il existe une partie commune par type d&#8217;enseignement. La partie optionnelle est plus importante en technique, en artistique et en professionnel qu&#8217;en enseignement g\u00e9n\u00e9ral. Les \u00e9l\u00e8ves peuvent, d\u00e8s le deuxi\u00e8me degr\u00e9, choisir entre un grand nombre d&#8217;orientations scolaires, r\u00e9parties en 28 domaines d&#8217;\u00e9tudes. Quatre domaines d&#8217;\u00e9tudes attirent ensemble plus des trois quarts des \u00e9l\u00e8ves: secondaire g\u00e9n\u00e9ral (38,6%), soins aux personnes (15,3%) commerce (12,7%) et m\u00e9canique-\u00e9lectricit\u00e9 (10,5).<\/p>\n<p>La commission part du principe qu&#8217;\u00e0 14 ans un \u00e9l\u00e8ve est capable de faire un choix r\u00e9fl\u00e9chi mais ne veut pas encore les obliger \u00e0 choisir d\u00e9finitivement entre une orientation de transition (D) ou de qualification (A). Au deuxi\u00e8me degr\u00e9 on pr\u00e9voira donc en plus des orientations \u00ab D \u00bb et \u00ab A \u00bb une orientation \u00ab DA \u00bb. Le total des orientations scolaires devrait toutefois \u00eatre fortement r\u00e9duit.<\/p>\n<p><strong>Fili\u00e8res D et DA<\/strong><\/p>\n<p>&#8722;\t20 \u00e0 22 heures de formation de base (poursuite des branches du premier degr\u00e9)<br \/>\n&#8722;\t8 \u00e0 10 heures de branches optionnelles dans 1 ou 2 domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat<br \/>\n&#8722;\t2 \u00e0 6 heures \u00e0 choisir librement par les \u00e9l\u00e8ves dans la palette de choix, pour les trajets passerelle ou de rattrapage ou pour l&#8217;approfondissement de branches ou la rem\u00e9diation.<br \/>\nLa commission a fait une simulation pour un certain nombre d&#8217;options possibles dans diff\u00e9rents domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat. Certaines de ces options peuvent prendre 4 \u00e0 5 heures (l&#8217;\u00e9l\u00e8ve en choisit deux), d&#8217;autres 8 \u00e0 10 heures (l&#8217;\u00e9l\u00e8ve en choisit une). Le nombre d&#8217;heures de cours minimum est de 32, le maximum de 36. Souvent ce sera plut\u00f4t 32 heures.<\/p>\n<p><strong>Sant\u00e9, bien\u00eatre et soci\u00e9t\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Sciences humaines (4 h)<\/p>\n<p>Soin aux personnes (4 h)<\/p>\n<p>Sport (4 h)<br \/>\nBioesth\u00e9tique (4 h)\t<\/p>\n<p><strong>Administration, commerce et \u00e9conomie<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9conomie\/commerce (4 h)<\/p>\n<p>Technologies de l&#8217;alimentation (4 h)<\/p>\n<p>H\u00f4tellerie (4 h)<\/p>\n<p><strong>Nature, technique et sciences<\/strong><\/p>\n<p>Math\u00e9matiques (4h)<\/p>\n<p>Sciences naturelles (4 h)<\/p>\n<p>Technologies industrielles (avec les composants \u00e9lectrom\u00e9canique, \u00e9lectronique, \u00e9lectricit\u00e9 (4 ou 8 h)<\/p>\n<p>Communication graphique (4 h)<\/p>\n<p>Sciences biotechniques (4h)\t<\/p>\n<p><strong>Langues, arts et culture<\/strong><\/p>\n<p>Langues modernes (Fran\u00e7ais+anglais+allemand (4 h)<\/p>\n<p>Latin (4 h)<\/p>\n<p>Grec (4 h)<\/p>\n<p>Art et culture (soit arts du spectacle 4 h, soit arts graphiques 4 h) <\/p>\n<p><strong>Fili\u00e8re A<\/strong><\/p>\n<p>La commission veut renforcer la formation de base du deuxi\u00e8me degr\u00e9 dans l&#8217;orientation de qualification professionnelle par rapport au secondaire  professionnel (BSO) actuel. Pourtant elle sera moins \u00e9tendue et moins approfondie que pour les \u00e9l\u00e8ves de la fili\u00e8re D. La formation de base devient fonctionnelle con\u00e7ue et  convenue avec les enseignants des branches professionnelles. En culture g\u00e9n\u00e9rale, le n\u00e9erlandais doit contribuer en tant que \u00ab branche de service \u00bb aux objectifs des autre branches.<\/p>\n<p>Les \u00e9coles peuvent organiser 32 \u00e0 36 heures de cours par semaine, r\u00e9parties de la mani\u00e8re suivante:<\/p>\n<p>&#8722;\t14 heures de formation de base (comp\u00e9tences de calcul et de langue en culture g\u00e9n\u00e9rale une langue moderne \u00e9trang\u00e8re, formation corporelle, \u00e9tude du milieu, un cours philosophique.<\/p>\n<p>&#8722;\t16 \u00e0 18 heures de cours \u00e0 option dans un domaine d&#8217;\u00e9tudes.<\/p>\n<p>&#8722;\t2 \u00e0 4 heures \u00e0 choisir librement par l&#8217;\u00e9l\u00e8ve dans la palette des choix (ou en partie rem\u00e9diation ou approfondissement). <\/p>\n<p><strong>Troisi\u00e8me degr\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Dans la situation actuelle le troisi\u00e8me degr\u00e9 est la poursuite du deuxi\u00e8me degr\u00e9. Des orientations suppl\u00e9mentaires sont encore ajout\u00e9es. Les \u00e9l\u00e8ves de professionnelle peuvent faire une 3i\u00e8me  ann\u00e9e de sp\u00e9cialisation professionnelle et ainsi obtenir un dipl\u00f4me d&#8217;enseignement secondaire.<\/p>\n<p>Dans la proposition Monard l&#8217;\u00e9l\u00e8ve choisit une orientation d&#8217;\u00e9tudes de la fili\u00e8re D dans le troisi\u00e8me degr\u00e9 (qui pr\u00e9pare aux \u00e9tudes sup\u00e9rieures) ou dans la fili\u00e8re A (qui pr\u00e9pare au march\u00e9 du travail). Dans la fili\u00e8re A des orientations \u00e0 deux niveaux sont pr\u00e9vues: A3 et A4. Elles m\u00e8nent \u00e0 une qualification dans la structure de qualification flamande (VKS) respectivement de niveau 3 et 4.  <\/p>\n<p><strong>La fili\u00e8re D<\/strong><\/p>\n<p>La r\u00e9partition des branches dans le troisi\u00e8me degr\u00e9 de la fili\u00e8re D est propos\u00e9e comme suit:<\/p>\n<p>&#8722;\t18 \u00e0 20 heures de formation de base<br \/>\n&#8722;\t10 heures de cours \u00e0 option dans un ou deux domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat<br \/>\n&#8722;\t2 \u00e0 4 heures \u00e0 choisir librement par l&#8217;\u00e9l\u00e8ve dans une palette de choix.<\/p>\n<p>Comme lien suppl\u00e9mentaire avec la transition vers l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, une \u00e9preuve finale est pr\u00e9vue, qui doit comporter une synth\u00e8se de l&#8217;ensemble de la formation, et explicitement poser le rapport entre les diff\u00e9rentes branches (autrement dit, les comp\u00e9tences de recherche deviennent obligatoires pour achever le cursus).<br \/>\nLe tableau ci-dessous illustre la mani\u00e8re dont pourraient se pr\u00e9senter les options dans le troisi\u00e8me degr\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Sant\u00e9, bien-\u00eatre et soci\u00e9t\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Sciences humaines (5 h)<\/p>\n<p>Sport (5 h)<\/p>\n<p>Bioesth\u00e9tique (5 h)<\/p>\n<p>M\u00e9dia et communication (5 h)<\/p>\n<p>Cr\u00e9ation et mode (5 h)<\/p>\n<p>Sport de haut niveau (10 h)<\/p>\n<p>Soins de sant\u00e9 et sociaux (10 h)\t<\/p>\n<p><strong>Administration, commerce, \u00e9conomie<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9conomie (5 h)<\/p>\n<p>Technologies de l&#8217;alimentation (5 h)<\/p>\n<p>Comptabilit\u00e9 (5 h)<\/p>\n<p>Informatique et multim\u00e9dia (5 h)<\/p>\n<p>Commerce (5 h)<\/p>\n<p>H\u00f4tellerie (10 h)<\/p>\n<p><strong>Nature, technique et sciences<\/strong><\/p>\n<p>Math\u00e9matiques (5 h)<\/p>\n<p>Sciences naturelles (5 h)<\/p>\n<p>Sciences biotechniques (5 h)<\/p>\n<p>Sciences industrielles (5 h)<\/p>\n<p>Architecture et bois ( 10 h)<\/p>\n<p>\u00c9lectricit\u00e9 et \u00e9lectronique (10 h)<\/p>\n<p>Communication graphique (10 h)<\/p>\n<p><strong>Arts langues et culture<\/strong><\/p>\n<p>Langues modernes (Fran\u00e7ais + anglais + Allemand) (5 h)<\/p>\n<p>Latin (5 h)<\/p>\n<p>Grec (5 h)<\/p>\n<p>Formation architecturale (5 h)<\/p>\n<p>Formation audiovisuelle (5 h)<\/p>\n<p>Design (5 h)<\/p>\n<p>Ballet\/  ballet moderne\/ musique\/ danse (10 h par option)<\/p>\n<p>Dans le cas o\u00f9 des \u00e9l\u00e8ves choisissent deux options dans le 3i\u00e8me degr\u00e9 diverses formules peuvent \u00eatre pr\u00e9vues: 2 options \u00e9quivalentes de 5 heures, ou une logique majeure-mineure (6+4 ou 7+3)<\/p>\n<p><strong>Fili\u00e8re A<\/strong><\/p>\n<p>Pour la fili\u00e8re A3 les \u00e9coles devraient organiser 32 ou 36 heures de cours par semaine, r\u00e9parties comme suit:<\/p>\n<p>&#8722;\t14 heures de formation de base<br \/>\n&#8722;\t16 \u00e0 18 heures de cours \u00e0 option dans le domaine d&#8217;\u00e9tudes<br \/>\n&#8722;\t2 \u00e0 4 heures \u00e0 choisir par les \u00e9l\u00e8ves dans la palette de choix (ou en partie rem\u00e9diation ou approfondissement).<\/p>\n<p>Pour la fili\u00e8re A4 il est pr\u00e9vu:<\/p>\n<p>&#8722;\t14 \u00e0 16 heures de formation de base<br \/>\n&#8722;\t14 \u00e0 16 heures de cours dans un domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat<br \/>\n&#8722;\t2 \u00e0 4 heures de cours \u00e0 choisir librement par l&#8217;\u00e9l\u00e8ve dans la palette de choix<\/p>\n<p>Le poids relatif de la formation g\u00e9n\u00e9rale et des comp\u00e9tences professionnelles acquises d\u00e9pendra du type de qualification(s) \u00e0 d\u00e9velopper.<\/p>\n<p>Dans le 3i\u00e8me degr\u00e9, la partie optionnelle est consacr\u00e9e \u00e0 la formation professionnelle de l&#8217;\u00e9l\u00e8ve et comprend au moins un profil de comp\u00e9tences de m\u00e9tier, mais \u00e9ventuellement plusieurs. Id\u00e9alement la formation de qualification est une pratique int\u00e9gr\u00e9e (avec une partie de formation sur le terrain ou de stage), en th\u00e9orie culminant avec une \u00e9preuve int\u00e9gr\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>C. Les positions de VLOR, StAM et du professeur Nicaise<\/strong><\/p>\n<p>Lors de l&#8217;apr\u00e8s-midi d&#8217;\u00e9tude de \u00ab School + \u00bb le 14 mai \u00e0 Louvain diff\u00e9rents acteurs de l&#8217;enseignement ont communiqu\u00e9 leurs r\u00e9flexions sur la proposition de la commission Monard.<\/p>\n<p><strong>Le mod\u00e8le 3 x 4<\/strong><\/p>\n<p>Parall\u00e8lement au groupe de travail Monard, une r\u00e9flexion est en cours au sein du conseil flamand de l&#8217;enseignement (VLOR), pour le d\u00e9veloppement d&#8217;un large premier degr\u00e9 flexible. Lors de la journ\u00e9e d&#8217;\u00e9tude du 14 mai 2009 le pr\u00e9sident Patrick Weyn a pr\u00e9sent\u00e9 les r\u00e9sultats de cette commission du VLOR.<\/p>\n<p>Au sein du VLOR on opte pour un large premier degr\u00e9 avec plus ou moins les m\u00eames objectifs que ceux du plan Monard: les int\u00e9r\u00eats, talents et capacit\u00e9s des jeunes, leur formation g\u00e9n\u00e9rale et personnelle avec une attention particuli\u00e8re pour les comp\u00e9tences de base. Les objectifs minimums doivent \u00eatre atteints par le plus d&#8217;\u00e9l\u00e8ves possibles. Pour cette commission, le processus de choix a aussi une position charni\u00e8re: dans une ambiance d&#8217;\u00e9tude positive les capacit\u00e9s de choix doivent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es avec le support n\u00e9cessaire et les talents d\u00e9couverts.  Lorsque la commission Monard parle de  \u00ab belangstellingsgebieden \u00bb, la VLOR utilise le vocable \u00ab interesse-gebieden \u00bb qui tous deux peuvent se traduire en \u00ab domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat \u00bb. 9 de ces domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat sont ici propos\u00e9s allant de \u00ab artistique-cr\u00e9atif \u00bb \u00e0 \u00ab math\u00e9matique-scientifique \u00bb qui ne doivent pas \u00eatre propos\u00e9s en parall\u00e8le. La s\u00e9paration entre fili\u00e8res A et B reste maintenue.<\/p>\n<p>Patrick Weyn regrette que la proposition d&#8217;une nouvelle structure de 4 ans d&#8217;\u00e9cole primaire, 4 ans d&#8217;\u00e9cole moyenne et 4 ans d&#8217;\u00e9cole secondaire n&#8217;ait pas \u00e9t\u00e9 retenue par la commission Monard (NDLR : pas plus qu&#8217;elle ne fut finalement retenue par la VLOR qui en avait pourtant longtemps fait une hypoth\u00e8se de travail), parce que c&#8217;est un moyen de r\u00e9duire les probl\u00e8mes de passerelle du primaire au secondaire. Une partie des projets exp\u00e9rimentaux qui concernent la suppression des murs entre secondaire g\u00e9n\u00e9ral (ASO) technique (TSO) et professionnel (BSO) testent cette approche avec succ\u00e8s. <\/p>\n<p><strong>Une vraie \u00e9cole moyenne<\/strong><\/p>\n<p>Dans l&#8217;enseignement libre des \u00e9coles moyennes se sont associ\u00e9es depuis 1984 dans le le \u00ab groupe d&#8217;\u00e9tude pour une \u00e9cole moyenne authentique \u00bb (St.A.M.). Elles sont d\u00e9j\u00e0 plus de 70. Le pr\u00e9sident Ludo de Caluw\u00e9 et le vice-pr\u00e9sident Walter Van Dam ont d\u00e9battu \u00e0 Louvain avec Georges Monard et expliqu\u00e9 comment ils essaient de r\u00e9aliser une formation de base commune dans le cadre du St.A.M.<\/p>\n<p>La charte des \u00e9coles moyennes (www.stam-vlaanderen.be) d\u00e9finit quatre objectifs en mati\u00e8re de structure, de plan de travail scolaire et de pratique scolaire quotidienne:<\/p>\n<p>1.\toffrir un accueil dans la m\u00eame \u00e9cole \u00e0 \u00ab tous \u00bb ceux qui quittent l&#8217;enseignement fondamental<br \/>\n2.\tgarantir une large formation g\u00e9n\u00e9rale pour tous les \u00e9l\u00e8ves<br \/>\n3.\toffrir des possibilit\u00e9s de d\u00e9lai pour le choix des \u00e9tudes et rendre possible une orientation progressive et positive<br \/>\n4.\taccompagner tous les \u00e9l\u00e8ves dans l&#8217;apprendre \u00e0 apprendre, l&#8217;apprendre \u00e0 vivre et l&#8217;apprendre \u00e0 choisir.<\/p>\n<p>Selon la commission du VLOR la combinaison d&#8217;\u00e9coles du premier degr\u00e9 op\u00e9rant de mani\u00e8re autonome d&#8217;une part, et d&#8217;autre part d&#8217;\u00e9coles qui offrent des orientations scolaires aux 2i\u00e8me et 3i\u00e8me degr\u00e9s, dans diff\u00e9rents domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat avec des finalit\u00e9s tant de transition que de qualification constituent une plus-value. Cette combinaison offre en principe toujours les meilleures de garanties d&#8217;un choix d&#8217;\u00e9tudes objectif et d&#8217;une mixit\u00e9 socioculturelle des \u00e9l\u00e8ves. Toutefois la commission estime qu&#8217;il ne serait pas sens\u00e9 d&#8217;imposer ce mod\u00e8le pour l&#8217;organisation de toutes les \u00e9coles secondaires de Flandre: les situations sur le terrain sont tr\u00e8s variables; les implications d&#8217;infrastructure et d&#8217;organisation seraient consid\u00e9rables et quasiment impraticables. \u00c7a durerait plusieurs dizaines d&#8217;ann\u00e9es pour que le paysage de l&#8217;enseignement soit ainsi modifi\u00e9. On r\u00e9fl\u00e9chit plut\u00f4t \u00e0 des incitants financiers qui aideraient des (groupes d&#8217;)\u00e9coles \u00e0 \u00e9voluer vers de larges \u00e9coles ou d\u00e9partements de premier degr\u00e9 et de grandes \u00e9coles multi-sectorielles pour les 2i\u00e8me et 3i\u00e8me degr\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Ides Nicaise: \u00ab Une chance pour un enseignement int\u00e9gr\u00e9 \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Le professeur Ides Nicaise affirme que nous nous trouvons \u00e0 un moment charni\u00e8re dans le paysage de l&#8217;enseignement. Il existe une grande chance de pouvoir r\u00e9former l&#8217;enseignement secondaire vers une plus grande \u00e9galit\u00e9. Il pense que la commission fait un pas dans la bonne direction.<\/p>\n<p>Un enseignement int\u00e9gr\u00e9 ne peut se r\u00e9sumer \u00e0 un enseignement secondaire g\u00e9n\u00e9ral (ASO). Il a par contre pour but d&#8217;offrir une large formation avec des comp\u00e9tences plus solides et plus vastes \u00e0 tous les jeunes, par un \u00e9quilibre entre aptitudes th\u00e9oriques g\u00e9n\u00e9rales et abstraction, entre des comp\u00e9tences techniques, musicales et pratiques. Il est flexible par l&#8217;offre d&#8217;une palette de choix mais n\u00e9anmoins ouvert: la v\u00e9ritable orientation est d\u00e9plac\u00e9e au del\u00e0 de la formation g\u00e9n\u00e9rale de base. Une condition importante pour un enseignement int\u00e9gr\u00e9 est qu&#8217;il soit entam\u00e9 et pr\u00e9par\u00e9 d\u00e8s l&#8217;\u00e9cole fondamentale.<\/p>\n<p>Les r\u00e9formes propos\u00e9es sont, dans chaque cas, un pas vers un premier degr\u00e9 int\u00e9gr\u00e9, bien que le raccordement avec l&#8217;\u00e9cole fondamentale ne soit pas pr\u00e9vu et qu&#8217;on continue \u00e0 opter pour le maintien de la fili\u00e8re B. Tant que l&#8217;enseignement fondamental n&#8217;aura pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 on ne pourra d&#8217;ailleurs pas se passer de la fili\u00e8re B, d&#8217;apr\u00e8s Ides Nicaise.<\/p>\n<p>Un syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9, pour plus d&#8217;\u00e9galit\u00e9 de chances ne se d\u00e9veloppera-t-il pas au prix des performances du groupe de t\u00eate ? Alors que dans les ann\u00e9es 1970 , au d\u00e9but de l&#8217;enseignement r\u00e9nov\u00e9, cette question nourrissait encore un d\u00e9bat id\u00e9ologique, il existe aujourd&#8217;hui beaucoup de recherches dont on peut tirer les le\u00e7ons n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>De nombreuses \u00e9tudes scientifiques  (Voir www.school-\u00e9cole-plus.be, I. Nicaise  \u00ab Enseignement int\u00e9gr\u00e9 et \u00e9galit\u00e9 de chances: les le\u00e7ons de la recherche \u00bb),  sur base de diff\u00e9rentes donn\u00e9es et d&#8217;outils statistiques convergents, prouvent le lien direct entre l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale et la dur\u00e9e limit\u00e9e du tronc commun. Plus l&#8217;enseignement est int\u00e9gr\u00e9, moins il y a d&#8217;in\u00e9galit\u00e9 \u00e0 tous les niveaux: pour la qualification finale, pour le niveau d&#8217;enseignement atteint, pour la transition vers l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur et pour les revenus apr\u00e8s l&#8217;entr\u00e9e sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Un enseignement int\u00e9gr\u00e9 signifie encore moins un niv\u00e8lement par le bas, bien au contraire. Les avantages contrebalancent les louvoiements et l&#8217;effet d&#8217;\u00e9checs en cascade. Les 5% des plus dou\u00e9s ne sont en aucun cas retard\u00e9s.<\/p>\n<p>Dans la litt\u00e9rature internationale il existe un large consensus sur l&#8217;influence positive d&#8217;un enseignement int\u00e9gr\u00e9 sur la lute contre l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale.<\/p>\n<p><strong>D.  L&#8217;APED en d\u00e9bat avec Georges Monard<\/strong><\/p>\n<p>Pr\u00e8s de 40 ans apr\u00e8s le d\u00e9but de l&#8217;enseignement secondaire r\u00e9nov\u00e9 nous sommes incontestablement face \u00e0 un changement important du paysage de l&#8217;enseignement flamand si les recommandations de la commission Monard continuent \u00e0 \u00eatre entendues par le nouveau gouvernement flamand. La note d&#8217;orientation est dans tous les cas une base exceptionnelle pour nourrir les discussions concernant une r\u00e9forme indispensable. La lecture de ce rapport a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9colt\u00e9 chez nous un certain nombre de remarques et de questions.  Lors des prochaines \u00ab Six heures pour une \u00e9cole d\u00e9mocratique \u00bb (17 octobre), Georges Monard viendra aussi commenter sa note d&#8217;orientation et d\u00e9battra avec Jan Van Damme (professeur de p\u00e9dagogie \u00e0 la KUL), Ludo De Caluw\u00e9 (Pr\u00e9sident de StAM), Chico Detrez (ACOD-Onderwijs), Romy Aerts (Aped) et la salle.<\/p>\n<p><strong>Changer l&#8217;\u00e9cole pour changer le monde<\/strong><\/p>\n<p>Nous rappelons par ailleurs dans le pr\u00e9sent num\u00e9ro le contenu que l&#8217;APED donne \u00e0 la mission de l&#8217;enseignement: parall\u00e8lement \u00e0 la mise \u00e0 disposition des instruments qui mettent le futur citoyen en \u00e9tat de comprendre le monde et de trouver sa place dans la soci\u00e9t\u00e9, aussi transmettre les connaissances qui le mettent en \u00e9tat de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 cette soci\u00e9t\u00e9, d&#8217;en porter un jugement, de la critiquer et, si n\u00e9cessaire, de la changer.  Les connaissances n\u00e9cessaires pour comprendre le monde globalis\u00e9 d&#8217;aujourd&#8217;hui, avec ses divers rapports de force complexes, sont devenues \u00e9normes. Ni le futur haut fonctionnaire ou la secr\u00e9taire, ni le futur travailleur du rail ou la femme d&#8217;ouvrage ne peut quitter l&#8217;enseignement obligatoire sans disposer d&#8217;une solide connaissance en \u00e9conomie, technologie, g\u00e9ographie, histoire et sciences ou sans avoir \u00e9tudi\u00e9 les diversit\u00e9s culturelles et les diverses formes d&#8217;expression artistique. En bref: une formation g\u00e9n\u00e9rale et polytechnique pour tous, qui va plus loin qu&#8217;un fonctionnement purement utilitaire dans la soci\u00e9t\u00e9 d&#8217;aujourd&#8217;hui.<\/p>\n<p><strong>Une \u00e9mancipation collective et individuelle<\/strong><\/p>\n<p>Le contenu de la \u00ab formation de base \u00bb est en discussion permanente dans les milieux \u00e9ducatifs. Ce qui est en outre positif, c&#8217;est la plus grande attention accord\u00e9e \u00e0 la place de la technique et de la technologie, une discipline qui \u00ab n&#8217;est jamais devenue adulte \u00bb dans la structure actuelle. L&#8217;\u00e9ducation culturelle et artistique semble aussi \u00eatre rest\u00e9e fortement d\u00e9ficitaire et est pouss\u00e9e en avant dans la proposition. Avec la crise financi\u00e8re des voix s&#8217;\u00e9l\u00e8vent aussi pour donner aux jeunes  une meilleure conscience de l&#8217;\u00e9conomie. Il reste \u00e0 savoir si ces propositions sont inspir\u00e9es par des pr\u00e9occupations d&#8217;\u00e9mancipation ou plut\u00f4t par la mise \u00e0 disposition \u00e9conomico-utilitaire compl\u00e8te du futur citoyen dans une soci\u00e9t\u00e9 qui connait un d\u00e9veloppement technologique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Par exemple, est-ce que les le\u00e7ons d&#8217;\u00e9conomie servent \u00e0 \u00eatre au courant des \u00ab opportunit\u00e9s \u00bb dans le monde des placements financiers ou \u00e0 apprendre \u00e0 d\u00e9m\u00ealer les causes profondes des crises \u00e9conomiques r\u00e9p\u00e9titives ? Le ministre Vandenbroucke se fait une gloire de ce que l&#8217;enseignement flamand accomplit un r\u00f4le de pionnier en Europe avec l&#8217;int\u00e9gration de comp\u00e9tences transversales. Les comp\u00e9tences-cl\u00e9 recommand\u00e9es par l&#8217;Union europ\u00e9enne pour le d\u00e9veloppement personnel, la citoyennet\u00e9 active, la coh\u00e9sion sociale et l&#8217;employabilit\u00e9 s&#8217;y retrouvent fondamentalement. Comprendre le monde pour tourner avec&#8230; ou aussi pour le changer ?<\/p>\n<p><strong>Une formation g\u00e9n\u00e9rale et polytechnique dans une \u00e9cole large<\/strong><\/p>\n<p>La commission affirme que notre enseignement est trop peu orient\u00e9 vers la cr\u00e9ativit\u00e9 et l&#8217;application de la connaissance.  L&#8217;\u00e9cole n&#8217;est en effet pas \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 mais en est une partie int\u00e9grante. Le processus d&#8217;apprentissage doit \u00eatre en relation directe avec la r\u00e9alit\u00e9 sociale. Des visites et des stages en entreprises, services et organisations servent en r\u00e9alit\u00e9 uniquement \u00e0 apprendre \u00e0 connaitre et \u00e0 exp\u00e9rimenter les relations entre les personnes et les professions dans la collectivit\u00e9 industrielle, pas \u00e0 l&#8217;une ou l&#8217;autre formation pr\u00e9paratoire \u00e0 la profession. Les sp\u00e9cialisations sur le plan des langues, des sciences, des sciences humaines, de la technologie et des techniques ne sont \u00e0 notre sens possibles qu&#8217;apr\u00e8s une formation g\u00e9n\u00e9rale de base. Ceci n&#8217;est certainement pas le point de vue des organisations patronales, qui veulent plus faire concorder l&#8217;enseignement (professionnel) avec leurs exigences.<br \/>\nPour aiguillonner l&#8217;esprit d&#8217;entreprise des jeunes de 5 \u00e0 25 ans, une organisation telle que les Jeunes Entreprises Flamandes (VLAJO) a \u00e9t\u00e9 active durant l&#8217;ann\u00e9e scolaire pass\u00e9e dans un nombre record de 2017 mini-entreprises dans l&#8217;enseignement flamand, auxquelles quelque 25.000 \u00e9tudiants ont effectivement collabor\u00e9. Le VLAJO a d\u00e9velopp\u00e9 un plan d&#8217;action pour porter le nombre d&#8217;\u00e9tudiants participant effectivement \u00e0 une mini-entreprise de 25.000 \u00e0 100.000 d&#8217;ici 2013. &#8220;Si nous voulons continuer \u00e0 avoir des effets sociaux r\u00e9els, le nombre d&#8217;\u00e9tudiants touch\u00e9s doit encore \u00eatre fortement augment\u00e9.&#8221; dixit Peter Coenen, directeur du VLAJO.<\/p>\n<p><strong>Chances \u00e9gales, r\u00e9sultats \u00e9gaux<\/strong><\/p>\n<p>Monard a dit durant la conf\u00e9rence que &#8220;Le berceau o\u00f9 vous \u00eates n\u00e9 a une influence beaucoup trop grande sur votre parcours scolaire&#8221;. La commission et le ministre Vandenbroucke accordent beaucoup d&#8217;importance \u00e0 la capacit\u00e9 de choix des \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n<p>Selon nous le point d\u00e9licat est la question de qui d\u00e9terminera ce que l&#8217;enfant choisira. Dans le cas o\u00f9 l&#8217;enfant ne choisit pas sous l&#8217;influence de sa provenance sociale, qui dans la plupart des cas est \u00e0 la base du choix d&#8217;\u00e9cole et du choix de l&#8217;orientation d&#8217;\u00e9tudes, sous quelle influence l&#8217;enfant choisira-t-il bien ? Et que veut-on dire par &#8220;des talents qui doivent \u00eatre d\u00e9couverts d\u00e8s l&#8217;\u00e9cole fondamentale&#8221; ?<\/p>\n<p>La commission affirme d&#8217;abord que les \u00e9coles doivent tendre vers un premier degr\u00e9 commun, pour promouvoir la coh\u00e9sion sociale: donc ce n&#8217;est pas en collaboration avec d&#8217;autres \u00e9coles qu&#8217;elles doivent offrir les quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat, en d\u00e9pit des sp\u00e9cialisation au deuxi\u00e8me degr\u00e9; il est aussi conseill\u00e9 d&#8217;offrir tant un degr\u00e9 d&#8217;orientation qu&#8217;un degr\u00e9 de connexion, avec des cours \u00e0 option communs.<\/p>\n<p>Bien que la commission soit d&#8217;avis que les quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat doivent \u00eatre offerts dans le premier degr\u00e9, et qu&#8217;un enfant doit pouvoir choisir ind\u00e9pendamment  dans ce qui sera propos\u00e9 au deuxi\u00e8me degr\u00e9 de l&#8217;\u00e9cole concern\u00e9e, Monard indique que c&#8217;est une illusion de croire que d&#8217;autres structures peuvent \u00eatre impos\u00e9es. Nous nous trouvons face \u00e0 une organisation et une infrastructure existante. Les d\u00e9partements secondaires g\u00e9n\u00e9raux des coll\u00e8ges et ath\u00e9n\u00e9es s&#8217;app\u00e8leront-ils \u00e9coles &#8220;D&#8221; \u00e0 l&#8217;avenir, les \u00e9coles techniques et professionnelles deviendront-elles les \u00e9coles &#8220;A&#8221; de demain ? <\/p>\n<p>L&#8217;offre au deuxi\u00e8me degr\u00e9 ne sera-t-il pas d\u00e9terminant pour le choix du domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat ? Et, s&#8217;il faut choisir apr\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e deux des quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat, le choix n&#8217;est -il pas encore plus pr\u00e9coce que dans la situation actuelle ?<\/p>\n<p>Les recherches scientifiques ont montr\u00e9 qu&#8217;il existe un ordre hi\u00e9rarchique (d&#8217;ordinaire d\u00e9termin\u00e9 socialement), entre les formes d&#8217;enseignement (g\u00e9n\u00e9ral (ASO) par rapport au technique (TSO) et au professionnel (BSO) et dans chaque forme d&#8217;enseignement (par exemple si pas latin, sciences fortes, &#8230;).  Officiellement il n&#8217;y a pas de diff\u00e9rence entre les quatre domaines d&#8217;int\u00e9r\u00eat d\u00e9crits plus haut. Pourtant une scission du domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat sera pr\u00e9vue d\u00e8s le deuxi\u00e8me degr\u00e9 entre une orientation \u00ab D \u00bb ou \u00ab A \u00bb, avec en plus une possibilit\u00e9 d&#8217;orientation \u00ab DA \u00bb.  Les trajets passerelle permettront-ils effectivement aux \u00e9l\u00e8ves de passer d&#8217;une orientation \u00ab D \u00bb vers une orientation \u00ab A \u00bb ?  Ou la tentation ne sera-t-elle pas forte de faire basculer l&#8217;\u00e9l\u00e8ve de la fili\u00e8re \u00ab D \u00bb vers la fili\u00e8re \u00ab DA \u00bb et de le laisser ensuite terminer en fili\u00e8re \u00ab A \u00bb ? <\/p>\n<p>Les possibilit\u00e9s de choix au sein d&#8217;un domaine d&#8217;int\u00e9r\u00eat continuent \u00e0 refl\u00e9ter la stratification actuelle. La mani\u00e8re dont la commission esp\u00e8re se d\u00e9barrasser de la perception sociale li\u00e9e aux diff\u00e9rentes orientations possibles n&#8217;est pas claire. Un simple changement de nom nous parait peu efficace.<\/p>\n<p>L&#8217;APED est d&#8217;avis que ce n&#8217;est qu&#8217;en assurant \u00e0 tous une m\u00eame formation de base jusque 16 ans, qu&#8217;il sera possible de cr\u00e9er une vraie base pour l&#8217;\u00e9galit\u00e9 de chances et de r\u00e9sultats de chaque jeune.<\/p>\n<p><strong>Commencer par le commencement: l&#8217;\u00e9cole fondamentale<\/strong><\/p>\n<p>Dans les circonstances actuelles la plupart des enseignants consid\u00e8rent comme peu opportun de d\u00e9velopper un premier degr\u00e9 de secondaire g\u00e9n\u00e9ral avec une fili\u00e8re \u00ab B \u00bb int\u00e9gr\u00e9e. Le professeur Nicaise met le doigt sur la plaie: tant qu&#8217;il n&#8217;y aura pas une autre approche de l&#8217;enseignement fondamental on ne pourra pas se passer de la fili\u00e8re \u00ab B \u00bb.<br \/>\nDans la vision de la commission, la fili\u00e8re \u00ab B \u00bb devient un programme passerelle, principalement vers une formation orient\u00e9e vers le march\u00e9 du travail, avec une formation g\u00e9n\u00e9rale renforc\u00e9e et accent mis sur les comp\u00e9tences fonctionnelles, linguistiques et de calcul.<\/p>\n<p>D\u00e8s les premi\u00e8res ann\u00e9es de l&#8217;\u00e9cole fondamentale, des mesures telles que de petites classes et une rem\u00e9diation rapide sont n\u00e9cessaires pour \u00e9viter les d\u00e9crochages.<br \/>\nEn attendant nous avons gagn\u00e9 un \u00ab programme passerelle \u00bb renforc\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Le libre choix sacr\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Selon la commission, les pays qui ont un syst\u00e8me scolaire int\u00e9gr\u00e9 diff\u00e8rent trop de la situation en Flandre. Et, d&#8217;apr\u00e8s Monard, il ne faut pas changer des choses qui sont int\u00e9gr\u00e9es, si vous n&#8217;\u00eates pas convaincu que ce sera un pas en avant. En outre, si vous ne trouvez pas de base de pour soutenir la r\u00e9forme, \u00e7a devient une horreur. \u00ab La situation en Flandre \u00bb, \u00ab les choses qui sont int\u00e9gr\u00e9es \u00bb, \u00ab pas de large base de soutien \u00bb&#8230; L&#8217;APED est d&#8217;avis qu&#8217;un changement de structure seul ne peut apporter une solution au probl\u00e8me de l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale. Si nous voulons r\u00e9aliser une vraie mixit\u00e9 sociale et nous d\u00e9barrasser des  \u00ab \u00e9coles ghettos \u00bb, alors nous devons avoir le courage politique de nous d\u00e9faire de ce droit sacr\u00e9 constitutionnellement au libre choix scolaire absolu, et d&#8217;affecter une \u00e9cole \u00e0 chaque \u00e9l\u00e8ve d\u00e8s sa premi\u00e8re ann\u00e9e scolaire.<br \/>\nFace \u00e0 un syst\u00e8me d&#8217;enseignement comme le n\u00f4tre, fond\u00e9 sur la libert\u00e9 absolue de l&#8217;offre et de la demande et le dogme de la concurrence, L&#8217;APED a propos\u00e9 fin 2006 son programme en 10 points. Si nous voulons vraiment r\u00e9duire la fracture dans l&#8217;enseignement, si nous voulons vraiment donner \u00e0 chaque jeune la possibilit\u00e9 de tisser les connaissances et les aptitudes n\u00e9cessaires pour comprendre le monde et le rendre plus juste, nous devons bien bousculer quelques r\u00e9sidus historiques de l&#8217;enseignement belge. Les lignes de force de nos propositions nous paraissent indispensables et sont indissociablement interconnect\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Romy Aerts<\/p>\n<p>Traduction vers le fran\u00e7ais,  nouvelle orthographe:  Jean-Pierre Wauters<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis avril 2008, un noyau d&#8217;une quinzaine de personnes, support\u00e9 par un groupe de r\u00e9flexion et diverses s\u00e9ances d&#8217;audition a travaill\u00e9 \u00e0 un plan de r\u00e9forme de l&#8217;enseignement secondaire, \u00e0 la demande du ministre de l&#8217;enseignement Frank Vandenbroucke. La commission \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9e par Georges Monard, qui a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans les r\u00e9formes de l&#8217;enseignement durant vingt ans, d&#8217;abord au niveau f\u00e9d\u00e9ral, ensuite flamand et qui a \u00e9t\u00e9 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&#8217;administration de l&#8217;enseignement flamand durant quinze ans. Le 20 avril 2009 la proposition de la commission Monard a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sous le titre \u00ab Qualit\u00e9 et chances pour chaque \u00e9l\u00e8ve. Une vision sur la r\u00e9novation de l&#8217;enseignement secondaire \u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":1311,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-1312","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1312","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1312"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1312\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1311"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1312"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1312"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1312"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}