{"id":1214,"date":"2009-04-01T16:02:16","date_gmt":"2009-04-01T15:02:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=1214"},"modified":"2025-08-22T23:28:39","modified_gmt":"2025-08-22T22:28:39","slug":"les-enjeux-de-lenseignement-au-congo-kinshasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2009\/04\/01\/les-enjeux-de-lenseignement-au-congo-kinshasa\/","title":{"rendered":"Les enjeux de l’enseignement au Congo-Kinshasa"},"content":{"rendered":"

Gratien Mokonzi est un bon compagnon de route de l’Aped. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es il nous a communiqu\u00e9 de nombreux articles sur l’enseignement au Congo-Kinshasa. Il vient de publier, aux \u00e9ditions L’Harmattan, un livre sur l’\u00e9ducation dans l’ancienne colonie belge et m’a fait l’honneur de me proposer de le pr\u00e9facer. C’est (\u00e0 peu de choses pr\u00e8s) le texte de cette pr\u00e9face que je vous propose ci-dessous en guise de recension.<\/strong><\/p>\n

Gratien MOKONZI Bambanota, De l’\u00e9cole de la m\u00e9diocrit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9cole de l’excellence au Congo-Kinshasa, \u00e9ditions L’Harmattan, collection Etudes Africaines, 195 pages, 20 \u20ac, ISBN 978-2-296-07904-5<\/em><\/p>\n

Avant de rencontrer Gratien Mokonzi – fut-ce de fa\u00e7on seulement virtuelle, par le miracle de l\u2019Internet\u00a0-, je ne savais de l\u2019\u00e9cole congolaise que ce que les hasards de mon \u00e9ducation et de mon parcours professionnel et militant avaient bien voulu m\u2019en conter. Que les colons et les missionnaires belges avaient g\u00e9n\u00e9reusement apport\u00e9 l\u2019instruction et la civilisation aux pauvres n\u00e8gres, comme on s\u2019effor\u00e7a de m\u2019en convaincre d\u00e8s mon passage \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire. Et qu\u2019en d\u00e9pit d\u2019un si\u00e8cle de cette \u00ab\u00a0g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9\u00a0\u00bb, l\u2019Etat belge n\u2019avait pas, au jour de l\u2019ind\u00e9pendance du Congo, form\u00e9 un seul universitaire noir, comme je l’appris bien plus tard, quand ma conscience d\u2019\u00e9tudiant s\u2019ouvrit enfin \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 sociale.<\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019ouvrage de Gratien Mokonzi, les clich\u00e9s et les simplifications s\u2019effacent au profit d\u2019une analyse toute en finesse et en nuances. L\u2019auteur nous conduit \u00e0 la d\u00e9couverte des chemins complexes qui conduisirent l\u2019\u00e9cole congolaise, depuis les balbutiements de l\u2019\u00e8re coloniale, en passant par les espoirs et les r\u00e9alisations des premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019ind\u00e9pendance, jusqu\u2019\u00e0 la \u00ab\u00a0descente aux enfers\u00a0\u00bb de la dictature mobutiste et aux d\u00e9fis actuels.<\/p>\n

L’\u00e9poque coloniale<\/h2>\n

Sans se d\u00e9partir d\u2019un regard dialectique, qui ne saurait nier absolument tout apport objectif de la colonisation en termes de d\u00e9veloppement, Gratien Mokonzi ne laisse planer aucun doute quant \u00e0 la nature essentielle de ce que fut l\u2019\u00e9cole congolaise sous la domination belge. Entre les colonies scolaires du d\u00e9but du XXe si\u00e8cle, o\u00f9 \u00ab\u00a0les \u00e9l\u00e8ves sont r\u00e9veill\u00e9s au clairon et se rendent au r\u00e9fectoire en d\u00e9filant au pas<\/em>\u00a0\u00bb et les colonies agricoles et professionnelles, il n\u2019y a place dans l\u2019enseignement du Congo belge que pour l\u2019instruction militaire des recrues de la Force publique et un enseignement exclusivement professionnel, \u00ab\u00a0l\u2019unique \u00e0 \u00eatre estim\u00e9 acceptable pour les indig\u00e8nes<\/em>\u00a0\u00bb. Et m\u00eame si, au lendemain de la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale, l\u2019exploitation \u00e9conomique de la colonie \u00ab\u00a0requiert de plus en plus la collaboration des n\u00e8gres qualifi\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb, le bilan de la politique \u00e9ducative impos\u00e9e par la puissance coloniale est sans appel\u00a0: \u00ab\u00a0une politique<\/em>, nous dit Mokonzi, caract\u00e9ris\u00e9e par une forte orientation paternaliste et utilitaire. (…) L\u2019enseignement est (…) volontairement tr\u00e8s r\u00e9duit; la formation d\u2019une \u00e9lite capable d\u2019acc\u00e9der, ult\u00e9rieurement, \u00e0 de grands postes de responsabilit\u00e9 n\u2019\u00e9tant pas envisag\u00e9e par la politique scolaire coloniale<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette orientation est perceptible jusque dans les m\u00e9thodes d\u2019apprentissage\u00a0: \u00ab\u00a0didactique du ma\u00eetre et de l\u2019esclave, fond\u00e9e sur une relation verticale entre les deux acteurs du processus enseignement-apprentissage, relation d\u2019imposition et non de collaboration. Didactique du savant et de l\u2019ignorant, en fonction de laquelle l\u2019\u00e9ducation ne peut d\u00e9velopper une conscience nationale susceptible d\u2019impulser le d\u00e9veloppement du pays au lendemain de son ind\u00e9pendance<\/em>\u00a0\u00bb. Ces pratiques laisseront des traces profondes dans la tradition p\u00e9dagogique et constituent, aujourd\u2019hui encore, l\u2019un des grands obstacles \u00e0 la r\u00e9forme de l\u2019enseignement congolais.<\/p>\n

L’\u00e8re du mobutisme<\/h2>\n

Apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance, un vent d\u2019espoir souffle sur l\u2019\u00e9cole congolaise. La r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif de 1961 permet une importante expansion de la scolarisation. De 1959 \u00e0 1965, les effectifs d\u2019\u00e9l\u00e8ves et d\u2019\u00e9tudiants augmentent de 23\u00a0%. Mais le coup d\u2019Etat de 1967 et l\u2019instauration de la dictature mobutiste mettent rapidement fin \u00e0 ce souffle d\u2019air nouveau. Gratien Mokonzi nous d\u00e9crit comment le r\u00e9gime de Mobutu instaure peu \u00e0 peu un contr\u00f4le \u00e9troit du syst\u00e8me \u00e9ducatif, \u00ab\u00a0secteur hautement strat\u00e9gique, \u00e0 la fois \u00e0 cause du nombre important des personnes qu\u2019il emploie et du pouvoir que rec\u00e8le l\u2019\u00e9ducation d\u2019armer le peuple des instruments d\u2019analyse et de remise en question d\u2019un r\u00e9gime politique dictatorial<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La d\u00e9cision de Mobutu de nationaliser tout l\u2019enseignement congolais aurait sans doute pu para\u00eetre une disposition progressiste, \u00e0 tout le moins aux yeux du d\u00e9fenseur de l\u2019\u00e9cole publique et la\u00efque que je me trouve \u00eatre. Mais \u00e0 y regarder de plus pr\u00e8s \u2014\u00a0et c\u2019est bien dans ce regard proche, \u00e0 la fois pr\u00e9cis et nuanc\u00e9, que r\u00e9side tout l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019ouvrage de Mokonzi\u00a0\u2014 cette nationalisation ne pouvait que sombrer dans la bureaucratie, tant le pouvoir se trouvait coup\u00e9 du peuple et d\u00e8s lors l\u2019\u00e9cole coup\u00e9e des aspirations populaires. De toute mani\u00e8re, le dictateur comprend vite que \u00ab\u00a0s\u2019occuper seul de tout le syst\u00e8me \u00e9ducatif, du primaire \u00e0 l\u2019universit\u00e9 constitue, ni plus ni moins, un fardeau dont le gouvernement mesure de plus en plus le poids et dont il veut \u00e0 tout prix se d\u00e9charger<\/em>\u00a0\u00bb. Apr\u00e8s trois ans, Mobutu r\u00e9troc\u00e8de donc aux \u00c9glises catholique, protestante et kimbanguiste la gestion des \u00e9coles qui leur appartenaient dans le pass\u00e9.<\/p>\n

En 1993, apr\u00e8s un quart de si\u00e8cle de dictature, les d\u00e9penses d\u2019enseignement s\u2019\u00e9taient effondr\u00e9es \u00e0 0,2\u00a0% du budget de l\u2019Etat. Contre 27\u00a0% pour la D\u00e9fense nationale… La d\u00e9t\u00e9rioration des conditions d\u2019apprentissage\u00a0et la paup\u00e9risation des enseignants qui en ont r\u00e9sult\u00e9 sont longuement d\u00e9crites par l\u2019auteur. En d\u00e9pit des efforts r\u00e9alis\u00e9s par le nouveau gouvernement de la RDC, dont le pr\u00e9sident et le gouvernement ont retenu l\u2019\u00e9ducation parmi les priorit\u00e9s de leur programme d\u2019action, les taux brut de scolarisation restent aujourd\u2019hui tr\u00e8s faibles\u00a0: 64% au primaire, 19% au secondaire. Sur 100 enfants qui entrent en premi\u00e8re ann\u00e9e primaire, 25 seulement atteignent la 5e ann\u00e9e apr\u00e8s quatre ann\u00e9es scolaires.<\/p>\n

Pistes et propositions<\/h2>\n

Mais Gratien Mokonzi ne se contente pas de stigmatiser l\u2019\u00e9tat dramatique de l\u2019\u00e9cole congolaise et d\u2019incriminer le pass\u00e9. Il s\u2019attaque \u00e9galement aux causes profondes, tant\u00f4t p\u00e9dagogiques, tant\u00f4t culturelles du marasme o\u00f9 se d\u00e9bat l\u2019\u00e9ducation dans son pays (et sans doute pas seulement dans son pays). Et surtout, il se penche, dans un long et important chapitre final, sur des pistes en vue de sortir de l\u2019orni\u00e8re. Outre un meilleur financement et une meilleur gouvernance, parmi d\u2019autres pistes trop nombreuses pour \u00eatre \u00e9voqu\u00e9es ici, il nous propose un vibrant plaidoyer en faveur de la p\u00e9dagogie active et coop\u00e9rative, o\u00f9 il voit, sans doute \u00e0 juste titre, l\u2019une des issues au drame \u00e9ducatif actuel.<\/p>\n

Cette r\u00e9flexion est d\u2019autant plus importante \u00e0 l\u2019aune des menaces que la mondialisation fait peser sur les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs. Sous la pression de divers organismes internationaux, tels l\u2019OCDE et la Banque mondiale, l\u2019enseignement est de plus en plus pouss\u00e9 dans la direction d\u2019une \u00ab\u00a0instrumentalisation\u00a0\u00bb au service de la comp\u00e9tition \u00e9conomique. Les discours de ces institutions ne manquent pas d\u2019incriminer parfois les \u00ab\u00a0m\u00e9thodes p\u00e9dagogiques traditionnelles\u00a0\u00bb en lesquelles elles voient un frein \u00e0 leur qu\u00eate de flexibilit\u00e9 et d\u2019adaptabilit\u00e9 de l\u2019enseignement et \u00e0 son recentrage sur les \u00ab\u00a0comp\u00e9tences\u00a0\u00bb que r\u00e9clament d\u00e9sormais les march\u00e9s du travail. Sous le couvert d\u2019innovation p\u00e9dagogique, ces organismes sont parvenus \u00e0 imposer dans de nombreux pays une approche didactique dite \u00ab\u00a0par comp\u00e9tences\u00a0\u00bb, qui a r\u00e9sult\u00e9 en une profonde d\u00e9structuration des savoirs scolaires. Le plaidoyer de l\u2019auteur du pr\u00e9sent ouvrage en faveur d\u2019une p\u00e9dagogie active et coop\u00e9rative vient donc \u00e0 point nomm\u00e9 nous rappeler que l\u2019innovation des pratiques enseignantes peut poursuivre d\u2019autres voies que celles o\u00f9 veulent nous enfermer ces repr\u00e9sentants du monde de l\u2019industrie et de la finance. L\u2019institution de citoyens critiques et conscients ne se fera pas par les m\u00eames m\u00e9thodes p\u00e9dagogiques que celles que requiert la seule formation de travailleurs flexibles et de citoyens ob\u00e9issants.<\/p>\n

Et que l\u2019on ne voie pas l\u00e0 un m\u00e9pris du travail ou de la formation professionnelle. Parmi les nombreux th\u00e8mes et pistes qu\u2019il aborde, Gratien Mokonzi m\u2019a particuli\u00e8rement charm\u00e9 lorsqu\u2019il s\u2019arr\u00eate soudain au \u00ab\u00a0d\u00e9clin du travail comme moteur du d\u00e9veloppement individuel et collectif<\/em>\u00a0\u00bb, d\u00e9clin qu\u2019il per\u00e7oit non seulement dans le travail scolaire mais \u00e9galement dans une certaine \u00ab\u00a0n\u00e9gligence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e\u00a0\u00bb du travail manuel. Le refus du travail, le refus de l\u2019effort, voil\u00e0 qui ne manquera pas, en effet, de heurter et d\u2019inqui\u00e9ter tout p\u00e9dagogue. L\u2019auteur nous cite, \u00e0 ce propos, cette admirable r\u00e9flexion du grand p\u00e9dagogue sovi\u00e9tique que fut Anton Makarenko\u00a0: \u00ab\u00a0au m\u00eame titre que n\u2019importe quel langage, le travail construit les rapports humains et les consolide en \u00e9tablissant une v\u00e9ritable communication entre les membres de la communaut\u00e9 pour lequel l\u2019action cr\u00e9e l\u2019homme nouveau\u00a0[\u2026] l\u2019homme qui travaille ne fait pas seulement et ne fabrique pas seulement les choses, il se fait et se fabrique lui-m\u00eame<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Sans \u00eatre marxiste<\/em>, \u00e9crit Gratien Mokonzo, on peut n\u00e9anmoins admettre le projet philosophique de Makarenko<\/em>\u00a0\u00bb. Certes. Et en \u00e9tant marxiste, je ne puis qu\u2019applaudir celui de Gratien Mokonzo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gratien Mokonzi est un bon compagnon de route de l’Aped. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es il nous a communiqu\u00e9 de nombreux articles sur l’enseignement au Congo-Kinshasa. Il vient de publier, aux \u00e9ditions L’Harmattan, un livre sur l’\u00e9ducation dans l’ancienne colonie belge et m’a fait l’honneur de me proposer de le pr\u00e9facer. C’est (\u00e0 peu de choses pr\u00e8s) le texte de cette pr\u00e9face que je vous propose ci-dessous en guise de recension.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":1213,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-1214","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1214","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1214"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1214\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}