{"id":1137,"date":"2008-12-08T21:37:00","date_gmt":"2008-12-08T20:37:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=1137"},"modified":"2017-04-17T16:30:00","modified_gmt":"2017-04-17T15:30:00","slug":"la-carte-scolaire-ses-faiblesses-et-comment-lameliorer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2008\/12\/08\/la-carte-scolaire-ses-faiblesses-et-comment-lameliorer\/","title":{"rendered":"La carte scolaire : ses faiblesses et comment l&#8217;am\u00e9liorer"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Dans les d\u00e9bats, en Belgique, autour de la n\u00e9cessit\u00e9 ou non de r\u00e9glementer davantage les proc\u00e9dures d&#8217;inscription des \u00e9l\u00e8ves (et les pratiques de recrutement des \u00e9coles), un argument est souvent avanc\u00e9 par les d\u00e9fenseurs lib\u00e9raux du statu quo : \u00ab regardez en France, ils ont leur carte scolaire et \u00e7a ne marche pas. Elle ne garantit pas l&#8217;\u00e9quit\u00e9 sociale et, d&#8217;ailleurs, Sarko va la supprimer \u00bb. Il est en effet int\u00e9ressant, pour alimenter nos d\u00e9bats, de nous pencher sur ce qui se passe en France.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1136\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton974.jpg\" width=\"480\" height=\"359\" srcset=\"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton974.jpg 480w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton974-300x224.jpg 300w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton974-80x60.jpg 80w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton974-265x198.jpg 265w\" sizes=\"auto, (max-width: 480px) 100vw, 480px\" \/><\/p>\n<p>La Carte scolaire \u00e0 la fran\u00e7aise pr\u00e9sente toutes les apparences d&#8217;un mode de r\u00e9gulation tr\u00e8s contraignant. Le principe de cette \u00ab\u00a0sectorisation\u00a0\u00bb est limpide\u00a0: \u00e0 chaque \u00e9cole, coll\u00e8ge ou lyc\u00e9e correspond une zone g\u00e9ographique de recrutement, un \u00ab\u00a0secteur\u00a0\u00bb, et les parents sont tenus d&#8217;inscrire leur enfant dans l&#8217;\u00e9tablissement du secteur o\u00f9 ils r\u00e9sident. Voil\u00e0 pour la th\u00e9orie.<\/p>\n<p>En pratique, il existe beaucoup d&#8217;exceptions \u00e0 cette r\u00e8gle. Par exemple, si les parents souhaitent que leur enfant suive une option d&#8217;enseignement particuli\u00e8re qui n&#8217;existe pas dans le lyc\u00e9e de leur secteur g\u00e9ographique, ils ont le droit de se rendre ailleurs. Il fut un temps, nagu\u00e8re, o\u00f9 il \u00e9tait tr\u00e8s \u00e0 la mode dans certains milieux intellectuels de demander l&#8217;option \u00ab\u00a0langue \u00e9trang\u00e8re\u00a0: russe\u00a0\u00bb&#8230; Des exemptions sont \u00e9galement possibles \u2014\u00a0et de plus en plus souvent accord\u00e9es \u2014 sur base de dossiers arguant d&#8217;incompatibilit\u00e9s entre l&#8217;enfant et tel professeur, du lieu de travail des parents, de consid\u00e9rations m\u00e9dicales&#8230; Inutile de dire que toutes les familles ne disposent pas des m\u00eames facilit\u00e9s pour formuler et d\u00e9fendre ce type de demande. L&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale face aux exemptions est d&#8217;ailleurs l&#8217;un des arguments avanc\u00e9s par Sarkozy pour justifier la suppression de la carte scolaire. C&#8217;est un point difficile, car on ne peut raisonnablement soutenir qu&#8217;il suffirait d&#8217;interdire les exemptions. Il y a bien des cas o\u00f9 celles-ci sont justifi\u00e9es. Pour \u00e9viter que les parents soient tent\u00e9s d&#8217;en faire un usage excessif, il faudrait assurer que tous les \u00e9tablissements scolaires soient per\u00e7us par eux comme \u00e9tant \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalents. En d&#8217;autres mots, il faut limiter tant que faire se peut la s\u00e9gr\u00e9gation sociale entre \u00e9coles. Or, c&#8217;est l\u00e0 que la carte scolaire fran\u00e7aise est r\u00e9ellement en d\u00e9faut, pour deux raisons.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, les secteurs g\u00e9ographiques sont con\u00e7us sur une base purement administrative. D\u00e8s lors, on se retrouve fatalement avec des secteurs plus riches et des secteurs plus pauvres, donc avec des \u00e9coles de riches et des \u00e9coles de pauvres. Comme, de surcro\u00eet, ces secteurs sont fig\u00e9s, il est facile aux familles de faire inscrire leur enfant dans l&#8217;\u00e9cole de leur choix en pratiquant le fameux \u00ab\u00a0zapping r\u00e9sidentiel\u00a0\u00bb (r\u00e9el ou fictif\u00a0: on effectue un placement immobilier dans le secteur convoit\u00e9 et on s&#8217;y domicilie officiellement&#8230; dans la chambre de bonne du 4e \u00e9tage). Entendons nous : cela est facile seulement pour les familles qui en ont les moyens financiers, d&#8217;autant que ces pratiques contribuent grandement \u00e0 l&#8217;explosion des prix de l&#8217;immobilier \u00e0 proximit\u00e9 des \u00e9tablissements scolaires les plus pris\u00e9s. Si vous passez par Paris, jetez donc un coup d&#8217;oeil sur les loyers aux alentours du Lyc\u00e9e Henry IV, rive gauche, pr\u00e8s de la Sorbonne&#8230; La solution\u00a0? Envisager des zones sectorielles plus vastes et \u00e9ventuellement fluctuantes, regroupant des quartiers de diverses compositions sociales. Ceci permettrait d&#8217;assurer une relative mixit\u00e9 sociale dans chaque \u00e9tablissement, ce qui coupe l&#8217;herbe sous le pied des \u00ab\u00a0zappeurs r\u00e9sidentiels\u00a0\u00bb, tout en rendant leur qu\u00eate inutile, puisque toutes les \u00e9coles se retrouveraient \u00e0 peu pr\u00e8s sur un pied d&#8217;\u00e9galit\u00e9 sociale.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, souvenons-nous que la carte scolaire ne s&#8217;applique qu&#8217;\u00e0 l&#8217;enseignement public. Or, en France, pr\u00e8s d&#8217;un \u00e9l\u00e8ve sur quatre est scolaris\u00e9 dans l&#8217;enseignement priv\u00e9 sous contrat (g\u00e9n\u00e9ralement catholique). D\u00e8s lors, la s\u00e9gr\u00e9gation sociale, que la carte scolaire \u00e9tait sens\u00e9e mettre \u00e0 la porte, revient par la fen\u00eatre : l&#8217;enseignement priv\u00e9 devient un \u00ab\u00a0refuge\u00a0\u00bb pour les familles de classes sup\u00e9rieures d\u00e9sireuses d&#8217;\u00e9chapper \u00e0 la carte scolaire. La solution traditionnellement pr\u00e9conis\u00e9e par les d\u00e9fenseurs de l&#8217;enseignement public consiste \u00e0 ne plus subventionner l&#8217;enseignement priv\u00e9, \u00e0 lui couper les vivres, ce qui limiterait son public potentiel \u00e0 une mince couche de grands nantis, capables d&#8217;offrir \u00e0 leurs enfants des \u00e9tudes payantes au co\u00fbt plein. Elle ne me semble n\u00e9anmoins pas politiquement envisageable, car elle provoquerait une r\u00e9sistance en front commun des parents de classes moyennes-sup\u00e9rieures et des enseignants du priv\u00e9, qui verraient leur emploi menac\u00e9. Sans compter que la disparition de ces \u00e9tablissements priv\u00e9s devrait \u00eatre compens\u00e9e du jour au lendemain par un accroissement de l&#8217;enseignement public\u00a0: o\u00f9 trouver les locaux, les enseignants\u00a0? Il serait sans doute autrement plus efficace et plus faisable de transformer l&#8217;enseignement priv\u00e9 en enseignement public. Sur le plan du statut et des conditions de travail, les professeurs du priv\u00e9 auraient tout \u00e0 y gagner et, moyennant une approche tactiquement r\u00e9fl\u00e9chie, ils devraient pouvoir \u00eatre gagn\u00e9s \u00e0 cette id\u00e9e.<\/p>\n<p>Attention cependant. Malgr\u00e9 tous les d\u00e9fauts \u00e9num\u00e9r\u00e9s ci-dessus, la carte scolaire fran\u00e7aise reste pr\u00e9f\u00e9rable au lib\u00e9ralisme absolu que nous connaissons en Belgique. Selon la plupart des indicateurs, l&#8217;in\u00e9galit\u00e9 sociale reste moins grande dans l&#8217;enseignement fran\u00e7ais qu&#8217;en Belgique et nos propres mod\u00e8les de simulation (voir &#8220;Les chiffres qui condamnent la politique \u00e9ducative sarkoziste&#8221; sur le site de l&#8217;Aped) ont montr\u00e9 que la suppression de la carte scolaire aura pour seul effet de r\u00e9duire encore l&#8217;\u00e9quit\u00e9 dans l&#8217;enseignement fran\u00e7ais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans les d\u00e9bats, en Belgique, autour de la n\u00e9cessit\u00e9 ou non de r\u00e9glementer davantage les proc\u00e9dures d&#8217;inscription des \u00e9l\u00e8ves (et les pratiques de recrutement des \u00e9coles), un argument est souvent avanc\u00e9 par les d\u00e9fenseurs lib\u00e9raux du statu quo : \u00ab regardez en France, ils ont leur carte scolaire et \u00e7a ne marche pas. 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