{"id":1135,"date":"2008-12-09T21:29:00","date_gmt":"2008-12-09T20:29:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asblonweb.be\/APED\/CM\/?p=1135"},"modified":"2017-02-20T18:21:28","modified_gmt":"2017-02-20T17:21:28","slug":"gand-choisit-lecole-de-proximite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2008\/12\/09\/gand-choisit-lecole-de-proximite\/","title":{"rendered":"Gand choisit l&#8217;\u00e9cole de proximit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Toutes les \u00e9coles fondamentales situ\u00e9es \u00e0 Gand donneront priorit\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves qui habitent le plus pr\u00e8s, si la capacit\u00e9 de l&#8217;\u00e9cole est insuffisante pour inscrire tous les candidats. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise le 22 septembre 2008 par l&#8217;assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de la Plateforme de concertation locale (LOP ou Lokaal Overlegplatform), dans laquelle tous les directeurs des \u00e9coles sont repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1134\" src=\"http:\/\/www.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton973.jpg\" width=\"560\" height=\"420\" srcset=\"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton973.jpg 560w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton973-300x225.jpg 300w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton973-80x60.jpg 80w, https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/wp-content\/uploads\/2008\/12\/arton973-265x198.jpg 265w\" sizes=\"auto, (max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/><\/p>\n<p>Cette nouvelle r\u00e9glementation devrait mettre fin aux files d&#8217;attente devant les portes de certaines \u00e9coles. En prenant en consid\u00e9ration le crit\u00e8re de proximit\u00e9, elle brise dans une certaine mesure le tabou sur la sacro-sainte libert\u00e9 absolue de choix qui r\u00e8gne dans l&#8217;enseignement en Belgique. <\/p>\n<h2>Le d\u00e9cret GOK (2002) garantit le droit \u00e0 l&#8217;inscription &#8230;<\/h2>\n<p>Le gouvernement flamand a instaur\u00e9 en 2002 le d\u00e9cret &#8220;GOK&#8221; (GOK = gelijke onderwijskansen ou \u00e9galit\u00e9 des chances). Ce d\u00e9cret garantit \u00e0 chaque \u00e9l\u00e8ve le droit \u00e0 l&#8217;inscription dans une \u00e9cole, s&#8217;il remplit les conditions l\u00e9gales (\u00e2ge, attestation A ou B pour passer \u00e0 une classe sup\u00e9rieure) et si les parents (ou l&#8217;\u00e9l\u00e8ve qui a plus de 18 ans) souscrivent au projet p\u00e9dagogique et au r\u00e8glement de l&#8217;\u00e9cole. Un directeur n&#8217;a pas le droit de refuser des \u00e9l\u00e8ves sur base de leur origine ou de leur conviction religieuse ou philosophique. Il ne peut pas imposer de crit\u00e8res suppl\u00e9mentaires. <\/p>\n<h2>&#8230; mais ne met pas fin \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation sociale<\/h2>\n<p>Ce d\u00e9cret n&#8217;a pas mis fin \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation sociale dans les \u00e9coles flamandes. Il y a dans notre pays un pourcentage important d&#8217;\u00e9coles \u00e0 \u00ab\u00a0concentration\u00a0\u00bb de deux types\u00a0: pauvres et riches. Un pays comme la Finlande, par contre, compte surtout des \u00e9coles \u00e0 grande mixit\u00e9 sociale. Les raisons en sont connues\u00a0: les \u00e9l\u00e8ves vont \u00e0 l&#8217;\u00e9cole de proximit\u00e9, qui appartient dans 99,5% au m\u00eame r\u00e9seau communal et ils suivent essentiellement le m\u00eame programme jusqu&#8217;\u00e0 l&#8217;\u00e2ge de 16 ans (tronc commun). Le fait que les disparit\u00e9s de revenus et la s\u00e9gr\u00e9gation r\u00e9sidentielle (quartiers pauvres et riches) y soient moins importants qu&#8217;en Belgique, joue \u00e9galement un r\u00f4le.<br \/>\nEn Belgique, c&#8217;est la libert\u00e9 absolue de choix qui pr\u00e9vaut. Les parents choisissent une \u00e9cole &#8230; pour autant que la capacit\u00e9 de celle-ci soit suffisante et que le directeur ne s&#8217;arrange pas pour \u00e9carter certains \u00e9l\u00e8ves qui ne sont pas souhait\u00e9s. Dans ce syst\u00e8me ultra-lib\u00e9ral, la libert\u00e9 pour les uns signifie l&#8217;exclusion pour d&#8217;autres. Les files d&#8217;attente de parents devant certaines \u00e9coles illustrent l&#8217;existence de ce march\u00e9 scolaire. M\u00e9diatis\u00e9es, elles apparaissent assez g\u00eanantes. Quels parents peuvent se permettre de camper devant l&#8217;\u00e9cole plusieurs jours et nuits\u00a0? Ou se payer un \u00e9tudiant pour faire la queue \u00e0 leur place\u00a0? <\/p>\n<p>Le ministre de l&#8217;enseignement, Frank Vandenbroucke, a donc promis de permettre aux \u00e9coles de prendre des mesures pour \u00e9viter ces files (camping devant l&#8217;\u00e9cole) &#8230; Par exemple en instaurant des files \u00ab\u00a0\u00e9lectroniques\u00a0\u00bb. <\/p>\n<p>La transformation du d\u00e9cret GOK rend l&#8217;\u00e9cole de proximit\u00e9 possible<br \/>\nEn juin 2008, le Parlement flamand a vot\u00e9 une modification du d\u00e9cret \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb en permettant aux \u00e9coles d&#8217;utiliser le crit\u00e8re de proximit\u00e9 (distance entre l&#8217;\u00e9cole et l&#8217;habitation de l&#8217;\u00e9l\u00e8ve) en cas de manque de capacit\u00e9. A condition que le LOP (Lokaal Overlegplatform), la plateforme de concertation locale, se prononce dans ce sens.<br \/>\nLe LOP de Gand a vot\u00e9 \u00e0 une forte majorit\u00e9 l&#8217;introduction de ce crit\u00e8re pour les inscriptions des nouveaux \u00e9l\u00e8ves dans les \u00e9coles fondamentales. Une m\u00eame proposition n&#8217;a pas obtenu la majorit\u00e9 des voix dans le LOP d&#8217;Anvers. <\/p>\n<h2>A Gand, priorit\u00e9 aux enfants du quartier<\/h2>\n<p>Comment vont se d\u00e9rouler les inscriptions pour les nouveaux \u00e9l\u00e8ves dans les \u00e9coles fondamentales \u00e0 Gand ?<br \/>\nEn d\u00e9cembre, les fr\u00e8res et s&#339;urs d&#8217;\u00e9l\u00e8ves peuvent d\u00e9j\u00e0 \u00eatre inscrits. Cette r\u00e8gle de priorit\u00e9 existait d\u00e9j\u00e0 avant.<br \/>\nPendant la p\u00e9riode janvier-f\u00e9vrier, les \u00e9coles PEUVENT (mais ce n&#8217;est PAS une obligation) donner la priorit\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb, si l&#8217;\u00e9cole en a relativement peu ou, vice versa, donner priorit\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0non GOK\u00a0\u00bb si l&#8217;\u00e9cole en a relativement peu. Un \u00e9l\u00e8ve \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb est un \u00e9l\u00e8ve qui r\u00e9pond \u00e0 un ou plusieurs indicateurs \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb, notamment\u00a0: la m\u00e8re n&#8217;a pas de dipl\u00f4me du secondaire\u00a0; la famille vit d&#8217;un revenu de s\u00e9curit\u00e9 sociale ou a droit \u00e0 une bourse d&#8217;\u00e9tudes (revenu modeste)\u00a0; l&#8217;\u00e9l\u00e8ve ne parle pas le n\u00e9erlandais \u00e0 la maison.<br \/>\nA partir de mars, les \u00e9coles peuvent inscrire n&#8217;importe quel \u00e9l\u00e8ve.<br \/>\nSi le nombre de candidats ne d\u00e9passe pas la capacit\u00e9 de l&#8217;\u00e9cole, tous peuvent \u00eatre inscrits. <\/p>\n<p>Si, par contre, il y a plus de candidats que des places, le crit\u00e8re qui d\u00e9termine l&#8217;ordre de priorit\u00e9 sera d\u00e9sormais la distance entre l&#8217;\u00e9cole et la maison de l&#8217;\u00e9l\u00e8ve (si plusieurs habitent \u00e0 la m\u00eame adresse, on tirera au sort).<br \/>\nEn janvier (pour les \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb) et en mars (pour tous les \u00e9l\u00e8ves), la p\u00e9riode d&#8217;inscription est pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par deux semaines pendant lesquelles les parents peuvent choisir une ou plusieurs \u00e9coles (en pr\u00e9cisant clairement leur 1er, 2\u00e8me choix)&#8230; Un ordinateur central, contr\u00f4l\u00e9 par le LOP, centralise tout. L&#8217;ordinateur calcule, sur base du crit\u00e8re de proximit\u00e9, quels \u00e9l\u00e8ves sont admis dans l&#8217;\u00e9cole et lesquels sont refus\u00e9s. Les parents sont imm\u00e9diatement inform\u00e9s et ont 2 semaines pour utiliser ce droit en inscrivant effectivement leur enfant. L&#8217;ordinateur central permet d&#8217;\u00e9viter les inscriptions \u00ab\u00a0multiples\u00a0\u00bb (vous trouverez tous les d\u00e9tails dans les textes au <a href=\"http:\/\/www.lop.be\">www.lop.be<\/a> ).<\/p>\n<h2>Les avantages de l&#8217;\u00e9cole de proximit\u00e9<\/h2>\n<p>Hormis l&#8217;\u00e9limination des files d&#8217;attente (ou des campements), l&#8217;id\u00e9e de donner priorit\u00e9 \u00e0 la distance entre l&#8217;\u00e9cole et le domicile promeut l&#8217;\u00e9cole de quartier. Ses partisans en attendent pas mal d&#8217;avantages\u00a0: une meilleure int\u00e9gration de l&#8217;\u00e9cole dans le quartier, une meilleure int\u00e9gration, de meilleurs contacts et une meilleure coop\u00e9ration entre les parents qui habitent le quartier, des distances plus courtes pour beaucoup d&#8217;\u00e9l\u00e8ves et moins de perte de temps pour les parents qui conduisent leurs enfants \u00e0 l&#8217;\u00e9cole.<\/p>\n<p>Dans le texte explicatif qui accompagnait la proposition mise au vote \u00e0 Anvers, figurent entre autres les arguments suivants pour la priorit\u00e9 aux enfants du quartier\u00a0: \u00ab\u00a0&#8230; ce crit\u00e8re renforce le tissu social du quartier et soutient le d\u00e9veloppement d&#8217;\u00e9coles larges\u00a0: puisque les \u00e9coles fondamentales sont aussi un lieu de rencontre pour les enfants et leurs parents\u00a0; la projection de la composition sociale du quartier dans la composition sociale de l&#8217;\u00e9cole \u00e9vite l&#8217;isolement social et augmente les possibilit\u00e9s de contacts sociaux et d&#8217;int\u00e9gration. Ceci contribue aussi \u00e0 la r\u00e9alisation de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 des chances.<\/p>\n<h2>A quand des p\u00e9riodes d&#8217;inscription obligatoires et des p\u00e9riodes prioritaires pour les \u00e9l\u00e8ves GOK au niveau de la communaut\u00e9\u00a0?<\/h2>\n<p>Gand est \u00e0 ce jour la seule r\u00e9gion en Flandre o\u00f9, gr\u00e2ce \u00e0 l&#8217;accord au sein du LOP, toutes les \u00e9coles fondamentales appliqueront la r\u00e8gle de priorit\u00e9 aux enfants du quartier en cas de capacit\u00e9 d&#8217;accueil insuffisante. Ailleurs, le libre choix de l&#8217;\u00e9cole maintiendra la s\u00e9gr\u00e9gation sociale en l&#8217;\u00e9tat. Les bonnes intentions du d\u00e9cret GOK restent partiellement lettre morte du fait de la libert\u00e9 d&#8217;application de la politique GOK.<\/p>\n<p>La F\u00e9d\u00e9ration des associations marocaines (FMV, Federatie Marokkaanse verenigingen)  et l&#8217;Union des organisations turques  (UTV, Unie Turkse verenigingen) proposent certaines mesures dans un m\u00e9morandum commun. Elles demandent que toutes les \u00e9coles en Flandre utilisent les m\u00eames p\u00e9riodes d&#8217;inscription, afin d&#8217;augmenter la transparence pour les parents. Plus important, elles demandent que toutes les \u00e9coles soient oblig\u00e9es, pendant une certaine p\u00e9riode (par exemple\u00a0: janvier-f\u00e9vrier), de donner la priorit\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb et d&#8217;appliquer le crit\u00e8re de proximit\u00e9 au cas o\u00f9 il y trop de candidats. <\/p>\n<p>Ces propositions vont dans le m\u00eame sens que ce que propose depuis quelques ann\u00e9es l&#8217;Aped\u00a0: une carte scolaire socialement corrig\u00e9e (<a href=\"960\">voir l&#8217;article de Nico Hirtt<\/a>). On pourrait s&#8217;imaginer que le LOP propose aux parents une \u00e9cole de proximit\u00e9 (pas n\u00e9cessairement la plus proche) en veillant \u00e0 ce que les \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0GOK\u00a0\u00bb soient r\u00e9partis parmi les \u00e9coles d&#8217;une zone et que la mixit\u00e9 sociale soit organis\u00e9e dans toutes les \u00e9coles. <\/p>\n<p>Mais en attendant des r\u00e8gles plus \u00e9nergiques, nous voulons aussi soutenir les propositions suivantes de la FMV et de l&#8217;UTV\u00a0: \u00ab\u00a0Avant l&#8217;ann\u00e9e scolaire 2009-2010, il convient d&#8217;envisager de fixer de vraies p\u00e9riodes d&#8217;inscription, pour toutes les \u00e9coles de Flandre. Ces p\u00e9riode d&#8217;inscription communautaires simplifieront les inscriptions et les rendront plus transparentes, tant pour les parents que pour les \u00e9coles.\u00a0(&#8230;) FMV et UTV attendent que toutes les \u00e9coles publient leurs p\u00e9riodes d&#8217;inscriptions le plus vite possible (&#8230;). Il est inadmissible que certaines \u00e9coles n&#8217;observent pas les accords qui ont \u00e9t\u00e9 convenus au niveau du LOP \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Toutes les \u00e9coles fondamentales situ\u00e9es \u00e0 Gand donneront priorit\u00e9 aux \u00e9l\u00e8ves qui habitent le plus pr\u00e8s, si la capacit\u00e9 de l&#8217;\u00e9cole est insuffisante pour inscrire tous les candidats. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise le 22 septembre 2008 par l&#8217;assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de la Plateforme de concertation locale (LOP ou Lokaal Overlegplatform), dans laquelle tous les directeurs des \u00e9coles sont repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1134,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-1135","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1135"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1135\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1134"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}