{"id":10916,"date":"2015-02-26T16:07:46","date_gmt":"2015-02-26T15:07:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.skolo.org\/?p=10916"},"modified":"2021-08-25T20:16:57","modified_gmt":"2021-08-25T19:16:57","slug":"le-pacte-dexcellence-un-ecran-de-fumee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/2015\/02\/26\/le-pacte-dexcellence-un-ecran-de-fumee\/","title":{"rendered":"Le pacte d’excellence : un \u00e9cran de fum\u00e9e ?"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Alors que la premi\u00e8re phase du Pacte d\u2019Excellence vient d\u2019\u00eatre lanc\u00e9e, la r\u00e9forme de l\u2019enseignement qualifiant avance \u00e0 grands pas. Madame Milquet, qui clame \u00e0 cor et \u00e0 cris que les conditions de r\u00e9ussite du Pacte passeront par une d\u00e9marche participative men\u00e9e avec les acteurs de terrain, une d\u00e9marche de confiance men\u00e9e pour et autour des acteurs de l\u2019enseignement, semble respecter un tout autre \u00ab\u00a0pacte\u00a0\u00bb\u00a0: celui de sa d\u00e9claration de politique communautaire\u00a0!<\/strong><\/p>\n

En effet, ce 26 f\u00e9vrier, les gouvernements wallons, bruxellois, de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles et la Cocof se sont r\u00e9unis afin de valider des d\u00e9cisions importantes quant \u00e0 l\u2019avenir de l\u2019enseignement qualifiant. Mais o\u00f9 est la concertation avec les acteurs de terrain\u00a0? Cette premi\u00e8re phase, lanc\u00e9e \u00e0 grands renforts de publicit\u00e9 n\u2019aurait-elle comme but que de permettre \u00e0 Madame Milquet d\u2019avancer cach\u00e9e\u00a0?<\/p>\n

Des proc\u00e9dures sp\u00e9cifiques selon les priorit\u00e9s de la DPC<\/strong><\/p>\n

Ne soyons pas surpris car le Pacte l\u2019annon\u00e7ait explicitement\u00a0: \u00ab\u00a0Les propositions de r\u00e9formes et d\u2019actions d\u00e9j\u00e0 d\u00e9finies dans la D\u00e9claration de politique communautaire en mati\u00e8re d\u2019enseignement entrent parfaitement dans les objectifs du Pacte et doivent en faire partie int\u00e9grante par souci de coh\u00e9rence. Comme elles sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9cis\u00e9es dans un accord de gouvernement elles ont \u00e0 ce titre un statut diff\u00e9rent\u00a0\u00bb[1]<\/a>. Leur statut est tellement diff\u00e9rent que \u00ab\u00a0Le Gouvernement pourra donc adopter, sans attendre la conclusion du Pacte, des notes et des projets de d\u00e9cret visant \u00e0 impl\u00e9menter les diff\u00e9rentes mesures de la D\u00e9claration de politique communautaire [\u2026]\u00a0\u00bb[2]<\/a>.<\/p>\n

Les choses sont donc claires\u00a0: les actions d\u00e9finies dans la DPC sont prioritaires, elles font partie du Pacte, mais pas vraiment, puisqu\u2019elles ne sont pas vraiment soumises \u00e0 la concertation. En d\u2019autres termes, je vous demande votre avis, mais je fais quand m\u00eame comme je veux puisque cela faisait partie de ma D\u00e9claration de Politique Communautaire. De quoi allons-nous discuter alors, Madame Milquet, lors des innombrables rencontres, d\u00e9bats, conf\u00e9rences, symposiums, groupes de travail, discussions en ligne annonc\u00e9s dans la Phase 1 du Pacte\u00a0?<\/p>\n

Une formation tout au long de la vie<\/strong><\/p>\n

Les mesures d\u00e9pos\u00e9es en concertation par les quatre ministres comp\u00e9tents, Jo\u00eblle Milquet, ministre de l\u2019Enseignement en F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, Eliane Tillieux, ministre de l\u2019Emploi et de la Formation de la R\u00e9gion wallonne, Didier Gosuin, ministre de l\u2019Emploi, de l\u2019Economie et de la Formation professionnelle de la r\u00e9gion Bruxelles-capitale et Isabelle Simonis, ministre de l\u2019Enseignement de promotion sociale de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, vont dans le m\u00eame sens\u00a0: une synergie renforc\u00e9e entre les organismes de formation et les entreprises priv\u00e9es au service d\u2019une formation tout au long de la vie (leitmotiv europ\u00e9en par excellence).<\/p>\n

Les bassins de vie<\/strong><\/p>\n

Le territoire wallon a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 en 10 bassins de vie enseignement qualifiant-formation-emploi favorisant les collaborations entre l\u2019ensemble des acteurs pour mieux ajuster l\u2019offre de l\u2019enseignement qualifiant et de formation professionnelle aux besoins du terrain. Ces bassins, entit\u00e9s jug\u00e9es moins rigides que les Provinces, ont donc pour objectif de faire co\u00efncider les offres de formations (enseignement de plein exercice, Cefa, forem, Ifapme,\u2026) avec les besoins socio-\u00e9conomiques de chaque bassin. Cette seule mesure permettra donc aux entreprises locales de former une main-d\u2019\u0153uvre \u00ab\u00a0cl\u00e9 sur porte\u00a0\u00bb et de piloter les formations et les programmes. Par la m\u00eame occasion, des formations jug\u00e9es obsol\u00e8tes ou ne correspondant pas aux besoins du bassin de vie pourront simplement \u00eatre supprim\u00e9es. Faudra-t-il, dor\u00e9navant, d\u00e9m\u00e9nager si on veut \u00eatre infographiste et que cette formation a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9e de l\u2019offre du bassin de vie o\u00f9 on habite car elle ne correspondait pas aux besoins socio-\u00e9conomiques dudit bassin\u00a0? Cela semble tout simplement absurde et totalement contradictoire par rapport \u00e0 la demande de mobilit\u00e9 europ\u00e9enne puisque le travailleur risque d\u2019\u00eatre cantonn\u00e9 dans son bassin de vie.<\/p>\n

L\u2019harmonisation des statuts et contrats d\u2019apprenant<\/strong><\/p>\n

Ce point \u00e9tait \u00e9galement annonc\u00e9 dans la DPC. La mesure est claire et r\u00e9pond \u00e0 un objectif pr\u00e9cis\u00a0: la transformation \u00ab\u00a0progressive\u00a0\u00bb du degr\u00e9 professionnel en un enseignement en alternance. Ainsi, pour atteindre cet objectif, il fallait tout d\u2019abord harmoniser les statuts, ce qui sera fait gr\u00e2ce \u00e0 la mise en place de l\u2019Office francophone de la formation en alternance (Offa). Cette structure de gestion \u00e9tablira un statut unique du jeune en alternance, mettra en place un contrat d\u2019alternance commun \u00e0 tous les op\u00e9rateurs et veillera \u00e0 renforcer les partenariats entre chaque bassin et les fonds sectoriels des entreprises. La logique est la m\u00eame\u00a0: par la g\u00e9n\u00e9ralisation des stages en entreprise, la formation initiale sera davantage en lien avec les besoins du monde du travail.<\/p>\n

Cette mesure concerne, pour l\u2019instant, les \u00e9l\u00e8ves des Cefa, de l\u2019Ifapme et du Sfpme, mais pourrait et sera, comme annonc\u00e9 dans la DPC, g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 tout \u00e9l\u00e8ve fr\u00e9quentant le qualifiant. L\u2019entreprise, une fois de plus, pilotera la formation qualifiante.<\/p>\n

Trois fois plus de profils m\u00e9tiers<\/strong><\/p>\n

Le Service Francophone des m\u00e9tiers et des qualifications (SFMQ) a pour mission d\u2019\u00e9laborer les profils de m\u00e9tiers traduisant une certaine r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique (r\u00e9f\u00e9rentiel commun pour l\u2019entreprise, l\u2019apprenant, l\u2019op\u00e9rateur de formation, \u2026). Leurs productions seront tripl\u00e9es chaque ann\u00e9e\u00a0: 30 nouveaux profils pr\u00e9vus en 2015, 35 en 2016 et 40 en 2017 pour atteindre 150 profils en 2017 contre 15 par an actuellement.<\/p>\n

Ces profils sont annonciateurs de la g\u00e9n\u00e9ralisation de la certification par unit\u00e9s (CPU), actuellement en application dans 4 sections (esth\u00e9tique, coiffure, m\u00e9canicien d\u2019entretien automobile et m\u00e9canicien polyvalent automobile). La formation est harmonis\u00e9e, divis\u00e9e en unit\u00e9s, ce qui permet \u00e0 l\u2019apprenant de faire valider ces diff\u00e9rentes unit\u00e9s dans n\u2019importe quel organisme de formation. Ainsi, d\u00e9clare Jo\u00eblle Milquet, \u00ab\u00a0Si un jeune qui a fait quatre modules de formation en \u00e9lectricit\u00e9 devient demandeur d\u2019emploi, il pourra reprendre sa formation l\u00e0 o\u00f9 il l\u2019a arr\u00eat\u00e9e aupr\u00e8s d\u2019un autre op\u00e9rateur\u00a0\u00bb.[3]<\/a><\/p>\n

Ce m\u00e9canisme met, une fois de plus, en avant la formation tout au long de la vie. Chaque apprenant sera responsable de sa formation et responsable \u00e9galement du fait qu\u2019il ne trouve pas de travail car c\u2019est \u00e0 lui de g\u00e9rer son capital humain.<\/p>\n

La Certification<\/strong><\/p>\n

Toujours dans la m\u00eame logique, les op\u00e9rateurs de formation (enseignement obligatoire, Ifapme, Sfpme, Forem,\u2026) mettront en \u0153uvre les UAA (Unit\u00e9s d\u2019Acquis d\u2019Apprentissage) inscrits dans les profils de formation du SFMQ afin d\u2019harmoniser le parcours de formation tant aux niveaux r\u00e9gional, communautaire, f\u00e9d\u00e9ral qu\u2019europ\u00e9en. Ce cadre francophone des certifications (CFC) pour l\u2019\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie (encore elle\u00a0!) individualisera compl\u00e8tement la formation et accentuera encore la comp\u00e9titivit\u00e9 des travailleurs sur le march\u00e9 de l\u2019emploi.<\/p>\n

De nouvelles conventions sectorielles<\/strong><\/p>\n

Depuis fin 2014, de nombreuses rencontres ont eu lieu entre chacun des Ministres de l\u2019\u00c9ducation, de la Formation et de l\u2019Emploi et les diff\u00e9rentes f\u00e9d\u00e9rations sectorielles dans le but de renforcer les synergies enseignement \u2013 entreprises. Ainsi, ce 6 f\u00e9vrier, des conventions ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es avec les repr\u00e9sentants du secteur de la coiffure afin \u00ab\u00a0d\u2019am\u00e9liorer encore la qualit\u00e9 des formations propos\u00e9es dans l\u2019enseignement qualifiant, en les rapprochant au maximum des processus techniques et organisationnels des entreprises dans lesquelles ces \u00e9l\u00e8ves seront amen\u00e9s \u00e0 travailler \u00e0 la fin de leur parcours scolaire\u00a0\u00bb.[4]<\/a> Ce n\u2019est qu\u2019un premier pas car des accords de ce genre sont annonc\u00e9s avec les secteurs de l\u2019agro-alimentaire, du bois, de la chimie et pharma et de l\u2019esth\u00e9tique.<\/p>\n

Ces diff\u00e9rentes conventions permettront de g\u00e9n\u00e9raliser les stages en entreprises et par l\u00e0 m\u00eame la formation en alternance, la formation des enseignants en entreprise,\u2026<\/p>\n

Une voie royale est d\u00e8s lors trac\u00e9e pour le monde de l\u2019entreprise qui r\u00eavait depuis longtemps de piloter l\u2019enseignement et de fa\u00e7onner la main d\u2019\u0153uvre dont il a besoin. L\u2019\u00e9tat, quant \u00e0 lui, peut ainsi se d\u00e9charger d\u2019une mission qu\u2019il pourra progressivement d\u00e9l\u00e9guer au secteur priv\u00e9.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a> Pacte pour un Enseignement d\u2019Excellence, p.43.<\/p>\n

[2]<\/a> Ibidem<\/p>\n

[3]<\/a> La Libre Belgique<\/em>, jeudi 26 f\u00e9vrier 2015, p.10.<\/p>\n

[4]<\/a> http:\/\/www.joellemilquet.be\/2015\/02\/enseignement-qualifiant-une-nouvelle-etape-pour-des-actions-concretes-de-collaboration-entre-les-ecoles-les-eleves-et-les-entreprises\/<\/p>\n

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