<\/p>\n
Par Pierre-Yves Henrotay[1]<\/a><\/sup><\/sup><\/strong><\/p>\n Alors que les plans de pilotage relevant du Pacte pour un Enseignement d\u2019Excellence commencent \u00e0 \u00eatre exp\u00e9riment\u00e9s, il n\u2019est pas inutile de questionner ces projets pour discerner l\u2019architecture scolaire qui s\u2019y profile. En tant que professionnel de l\u2019enseignement, nous serons directement concern\u00e9s par l\u2019organisation du travail qui en d\u00e9coule. En tant que citoyen, nous serons directement impact\u00e9s par le mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 qui motive ces r\u00e9formes. L\u2019objet de cet article est d\u2019analyser la mani\u00e8re dont un enseignement polytechnique d\u00e9termine une vision du monde, une dynamique scolaire et un rapport au savoir tr\u00e8s diff\u00e9rents de ce que propose la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles. En ce sens, le Pacte n\u2019a actuellement rien de polytechnique. <\/strong><\/p>\n Un plan de pilotage est une contractualisation des relations entre un pouvoir organisateur et un pouvoir r\u00e9gulateur. Il d\u00e9finit les diff\u00e9rentes strat\u00e9gies de l\u2019\u00e9cole concernant, par exemple, la r\u00e9ussite des \u00e9l\u00e8ves, la lutte contre l\u2019\u00e9chec et le d\u00e9crochage, les outils num\u00e9riques, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la culture et aux sports, la promotion \u00e0 la citoyennet\u00e9, l\u2019orientation, les discriminations, l\u2019int\u00e9gration des \u00e9l\u00e8ves \u00e0 besoins sp\u00e9cifiques, le travail en \u00e9quipe, la formation du personnel, la collaboration avec les parents.[2]<\/a><\/sup><\/sup> <\/em>Rien de nouveau en apparence, si ce n\u2019est des \u00e9vidences faibles[3]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> quant aux objectifs de l\u2019\u00e9cole et \u00e0 la volont\u00e9 de rendre ceux-ci v\u00e9rifiables. Pourtant, derri\u00e8re ces plans, se cache une fois de plus un vrai pouvoir.<\/p>\n En effet, le leadership des directeurs et directrices sera renforc\u00e9. Les directions disposeront d\u2019une plus grande autonomie pour organiser leur \u00e9cole, notamment pour le recrutement et l\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9quipe \u00e9ducative. Avec leurs \u00e9quipes \u00e9ducatives, elles d\u00e9velopperont les m\u00e9thodes et les outils n\u00e9cessaires pour atteindre les objectifs qu\u2019elles auront d\u00e9finis ensemble dans le plan de pilotage.[4]<\/a><\/sup><\/sup><\/em><\/p>\n Cette force accrue des directeurs, gr\u00e2ce \u00e0 un partage des responsabilit\u00e9s, structure un mod\u00e8le n\u00e9olib\u00e9ral d\u2019organisation scolaire. Car le vrai pouvoir en question n\u2019est pas celui des directeurs, mais bien celui du march\u00e9.<\/p>\n J’\u00e9tais aveugle et maintenant je vois<\/strong><\/p>\n Mc Kinsey ne s\u2019y est pas tromp\u00e9. Sa client\u00e8le s\u2019\u00e9largit d\u00e9j\u00e0. Aujourd\u2019hui, cette entreprise conseille non seulement la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, mais \u00e9galement diff\u00e9rents r\u00e9seaux d\u2019enseignement. Partout, les m\u00eames m\u00e9thodes sont adoub\u00e9es pour devenir concurrentielles. Le mod\u00e8le propos\u00e9 est proche de celui des communaut\u00e9s d\u2019apprentissage professionnel qui se sont d\u00e9velopp\u00e9es au Canada. Mais l\u2019\u00e9cole est loin d\u2019\u00eatre la premi\u00e8re institution \u00e0 adopter un management de ce type.<\/p>\n Celui-ci, en effet, s\u2019inspire du lean manufacturing qui s\u2019imposa dans l\u2019industrie avant de dominer la sph\u00e8re publique. Ce ruissellement m\u00e9thodologique doit nous alerter, car il signifie que le principe [\u2026] qui guide le processus de transformation du champ institutionnel de l\u2019enseignement et de la recherche est le \u00ab rendement \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire une justification ultime du savoir par une sanction du march\u00e9. L\u2019important tient \u00e0 l\u2019int\u00e9gration du monde de la connaissance et de la culture dans la sph\u00e8re \u00e9conomique. C\u2019est ce \u00e0 quoi conduit l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation entrepreneuriale op\u00e9r\u00e9e et port\u00e9e par les groupes de hauts fonctionnaires, de pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9, de chefs et de sous-chefs convertis \u00e0 la nouvelle logique manag\u00e9riale. Et c\u2019est ce qui aboutira, si le processus va jusqu\u2019\u00e0 son terme, \u00e0 ce que nulle diff\u00e9rence ne puisse \u00eatre perceptible et concevable entre le monde de la connaissance et le monde \u00e9conomique.[5]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> Loin de lutter contre le march\u00e9 scolaire, cette \u00e9volution de nos \u00e9coles en consacre les modalit\u00e9s et risque de renforcer les in\u00e9galit\u00e9s profondes que nous connaissons aujourd\u2019hui. Non seulement l\u2019enseignement devient un maillon du tissu capitalistique, une sous-traitance implicite de l\u2019entreprise, mais il en transmet \u00e9galement les valeurs. Et si l\u2019ad\u00e9quation entre l\u2019offre d\u2019\u00e9l\u00e8ves et la demande de travailleurs est inexacte, la sanction risque d\u2019\u00eatre exemplaire.<\/p>\n Au commencement \u00e9tait Toyota<\/strong><\/p>\n Le terme lean management (de l’anglais<\/a> \u00ab\u00a0lean\u00a0\u00bb qui signifie\u00a0: maigre, sans gras, d\u00e9graiss\u00e9) sert \u00e0 qualifier une m\u00e9thode de gestion de la production<\/a> ou, plus largement, un syst\u00e8me d\u2019organisation du travail qui vise \u00e0 \u00e9liminer les gaspillages. Il trouve ses sources au Japon<\/a> dans le syst\u00e8me de production de Toyota, appel\u00e9 depuis le toyotisme, lui-m\u00eame inspir\u00e9 du taylorisme et du fordisme.<\/p>\n Le lean management est marqu\u00e9 par la recherche de la performance<\/a> (en mati\u00e8re de productivit\u00e9, de qualit\u00e9, de d\u00e9lais, de co\u00fbts, etc.) et par l\u2019am\u00e9lioration continue. Les gaspillages (pannes, rebuts, d\u00e9placements inutiles, pertes de temps, etc.), les processus non adapt\u00e9s entra\u00eenant une surcharge de travail (les stocks, les machines ou les employ\u00e9s non- ad\u00e9quats, etc.) ainsi que les irr\u00e9gularit\u00e9s (techniques, li\u00e9es au personnel ou aux fournisseurs\/partenaires) sont \u00e9limin\u00e9s afin d’am\u00e9liorer la valeur globale de la production. Il repose sur une automatisation et une standardisation des t\u00e2ches int\u00e9grant la subjectivit\u00e9 humaine\u00a0: les employ\u00e9s sont responsables de la r\u00e9solution des probl\u00e8mes rencontr\u00e9s en vue de l\u2019am\u00e9lioration continue du processus. Les ressources intellectuelles du personnel sont valoris\u00e9es, l\u2019entreprise devient une organisation \u00ab\u00a0apprenante\u00a0\u00bb, le travailleur se mue en collaborateur. Son implication est primordiale.<\/p>\n Un des outils pl\u00e9biscit\u00e9s par le lean management est la notion d\u2019indicateurs de performance. Celle-ci repose sur la transparence des r\u00e9sultats par soucis de r\u00e9activit\u00e9 aux probl\u00e8mes constat\u00e9s. Chaque d\u00e9partement a ses propres indicateurs. Les \u00e9carts significatifs par rapport aux objectifs fix\u00e9s doivent donner lieu \u00e0 une analyse et \u00e0 un plan d’action correctif.<\/p>\n Le lean management peut s\u2019appliquer \u00e0 tous les secteurs et \u00e0 tous les types d\u2019activit\u00e9 (le secteur hospitalier, les entreprises automobiles, le secteur du transport ferroviaire, le secteur de la distribution, \u2026). Selon ses adeptes, il permettrait de lutter contre les d\u00e9localisations en r\u00e9duisant les co\u00fbts tout en am\u00e9liorant les services rendus aux \u00ab\u00a0clients\u00a0\u00bb. Selon ses d\u00e9tracteurs, le lean management impliquerait une division plus grande du travail et une bureaucratie coercitive. Il rendrait progressivement le savoir-faire propre \u00e0 chaque salari\u00e9 moins indispensable, les d\u00e9valoriserait in-fine, augmenterait les cadences sans tenir compte des diff\u00e9rences d\u2019\u00e2ge, de corpulence et de capacit\u00e9s physiques. La critique la plus virulente concerne les risques de troubles musculo-squelettiques <\/a>que les ergonomes du travail consid\u00e8rent comme accrus.<\/p>\n La deux mille seizi\u00e8me ann\u00e9e, Collabor\u2019Action fut engendr\u00e9 <\/strong><\/p>\n Petit exemple d\u2019application de ces principes dans l\u2019enseignement. Depuis deux ans, certaines \u00e9coles de la province du Hainaut ont vu na\u00eetre des vagues de Collabor\u2019Action. L’ambition \u00e9tait simplement d\u2019amener des projets \u00e0 leur terme. Diff\u00e9rentes r\u00e9unions devaient permettre de pr\u00e9parer une journ\u00e9e portes ouvertes, un march\u00e9 de No\u00ebl, un repas, une le\u00e7on, un bilan, un examen, etc. La d\u00e9marche a contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9unir des professeurs d\u2019\u00e2ges et d\u2019horizons diff\u00e9rents, \u00e0 renforcer leurs liens, \u00e0 cr\u00e9er une ambiance de travail plus agr\u00e9able. Ces Collabor\u2019Acteurs ont v\u00e9cu le programme comme un dispositif cadrant permettant de se sentir utile, concern\u00e9, int\u00e9gr\u00e9. Pourtant, malgr\u00e9 l\u2019apparente banalit\u00e9 du syst\u00e8me, la dynamique instaur\u00e9e \u00ab\u00a0sur\u00a0base volontaire\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 ressentie par de nombreux enseignants comme une obligation. Ce sentiment tient au cadre impos\u00e9 et \u00e0 la volont\u00e9 plus ou moins marqu\u00e9e selon les directions d\u2019orienter les discussions. C\u2019est que la forme mise en place n\u2019est pas neutre. Elle rel\u00e8ve d\u2019une recherche d\u2019efficience devant permettre aux \u00e9coles d\u2019affronter la concurrence.<\/p>\n Tu ne te d\u00e9roberas point<\/strong><\/p>\n \u00ab\u00a0<\/strong>Face aux pressions pour obtenir un meilleur rendement scolaire, des \u00e9coles ont redessin\u00e9 leur mode de fonctionnement et reb\u00e2ti leur culture pour devenir des organisations qui apprennent constamment et qui se questionnent afin d\u2019am\u00e9liorer leurs pratiques p\u00e9dagogiques. Ces \u00e9coles efficaces ont d\u00fb changer leurs fa\u00e7ons de faire pour obtenir du succ\u00e8s aupr\u00e8s de tous les \u00e9l\u00e8ves en r\u00e9pondant \u00e0 la grande question suivante\u00a0: comment peut-on amener tous les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 r\u00e9ussir\u00a0? [\u2026] De nos jours, les mots imputabilit\u00e9, norme de r\u00e9ussite et r\u00e9forme font partie du langage courant. D\u00e9sormais, on vise \u00e0 ce que tous les \u00e9l\u00e8ves r\u00e9ussissent, sachent comment apprendre \u00e0 apprendre, soient pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 agir dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e.\u00a0\u00bb[6]<\/a><\/sup><\/sup><\/em><\/p>\n Voici donc que se dessine une nouvelle \u00e9cole de la r\u00e9ussite o\u00f9 tous seront capables de s\u2019adapter aux contraintes du march\u00e9. Son objectif est de produire des travailleurs flexibles dont la formation sera adapt\u00e9e aux demandes du tissu \u00e9conomique environnant. L\u2019\u00e9mancipation n\u2019est pens\u00e9e qu\u2019en termes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi. Quant \u00e0 une citoyennet\u00e9 critique, elle ne semble pas faire partie des priorit\u00e9s. Un des objectifs strat\u00e9giques du Pacte est de valoriser et responsabiliser les enseignants dans le cadre d\u2019une dynamique collective d\u2019organisation apprenante et d\u2019une \u00e9volution substantielle de leur m\u00e9tier li\u00e9e aux enjeux actuels de l\u2019\u00e9cole.[7]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> En adoptant la doctrine de l\u2019entreprise apprenante, le Pacte pour un Enseignement d\u2019Excellence transforme fondamentalement le rapport au savoir. Celui-ci est \u00e9valu\u00e9 en fonction de la plus-value id\u00e9ologique qu\u2019il fournit d\u2019un point de vue organisationnel comme d\u2019un point de vue \u00e9ducatif. C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il faut comprendre la promotion faite par le SeGEC des communaut\u00e9s d\u2019apprentissage professionnelles. Sous couvert de d\u00e9fendre une culture collaborative, elle renforce les directions et installe un management propre \u00e0 affronter la concurrence. Le leadership partag\u00e9[8]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> permet de contourner les forces syndicales. Les strat\u00e9gies \u00e0 haut rendement <\/em>et les collectes de donn\u00e9es[9]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> assurent en parall\u00e8le le d\u00e9veloppement d\u2019une vision devant contribuer \u00e0 la r\u00e9ussite des \u00e9l\u00e8ves. Les savoirs propos\u00e9s par et pour les enseignants, afin d\u2019am\u00e9liorer les performances de leur \u00e9cole, se confondent avec ceux transmis aux \u00e9l\u00e8ves pour favoriser leurs chances sur le march\u00e9 de l\u2019emploi. La notion de r\u00e9ussite devient unidimensionnelle. La fabrique du consentement[10]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> tourne \u00e0 plein r\u00e9gime.<\/p>\n Originellement, nous l\u2019avons vu, ce processus n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour l\u2019enseignement, mais pour l\u2019industrie. Son adaptation a simplement n\u00e9cessit\u00e9 le remplacement de la notion de prix par celle de r\u00e9ussite. Le raisonnement derri\u00e8re cette strat\u00e9gie est bien connu, car th\u00e9oris\u00e9 par un des p\u00e8res du n\u00e9olib\u00e9ralisme\u00a0: Friedrich Hayek.<\/p>\n \u00ab\u00a0Si nous pouvons admettre que le probl\u00e8me \u00e9conomique central d’une soci\u00e9t\u00e9 est celui de l’adaptation rapide aux changements des circonstances particuli\u00e8res de temps et de lieu, il s’ensuit que les d\u00e9cisions finales doivent \u00eatre laiss\u00e9es \u00e0 ceux qui connaissent ces circonstances, qui appr\u00e9cient directement les changements en cause, et savent o\u00f9 trouver les ressources pour y faire face\u2026 C’est dans cet esprit que ce que j’ai appel\u00e9 le calcul \u00e9conomique au sens propre du terme nous aide, au moins par analogie, \u00e0 comprendre comment ce probl\u00e8me peut \u00eatre r\u00e9solu \u2014 et est en fait r\u00e9solu \u2014 par le syst\u00e8me des prix\u2026 Fondamentalement, dans un syst\u00e8me o\u00f9 l’information sur les faits est dispers\u00e9e entre de nombreux agents, les prix peuvent jouer de telle mani\u00e8re qu’ils coordonnent les actions s\u00e9par\u00e9es d’agents diff\u00e9rents\u2026\u00a0\u00bb[11]<\/a><\/sup><\/sup><\/em><\/p>\n Arr\u00eatons-nous un instant sur l\u2019utilisation de l\u2019information dans la soci\u00e9t\u00e9<\/em>. Cet article \u00e9tant performatif, son auteur n\u2019est pas l\u2019\u00e9conomiste des libert\u00e9s qu\u2019il pr\u00e9tend \u00eatre, mais plut\u00f4t un habile propagandiste. En effet, Friedrich Hayek n\u2019analyse pas la fa\u00e7on dont les subjectivit\u00e9s se combinent pour faire soci\u00e9t\u00e9. Il fournit un outil permettant du combiner les subjectivit\u00e9s selon un logiciel id\u00e9ologique pr\u00e9d\u00e9fini\u00a0: le n\u00e9o-lib\u00e9ralisme. On retrouve une d\u00e9marche similaire dans le Pacte pour un Enseignement d\u2019Excellence, dans le projet Collabor\u2019action ou dans les communaut\u00e9s d\u2019apprentissage professionnel. La r\u00e9ussite en est l\u2019outil. La collaboration en est le pr\u00e9texte. L\u2019\u00e9conomisme en est le logiciel.<\/p>\n Au bord du chemin<\/strong><\/p>\n Dans ce syst\u00e8me, pourquoi les in\u00e9galit\u00e9s risquent-elles de se voir renforc\u00e9es\u00a0? Tout d\u2019abord, parce que les racines du probl\u00e8me sont laiss\u00e9es intactes. Le redoublement, par exemple, est pens\u00e9 comme une surcharge de travail, donc comme un co\u00fbt inutile. Certes, cette pratique est loin d\u2019avoir fait ses preuves. Mais la supprimer n\u2019annulera pas, par magie, les in\u00e9galit\u00e9s produites par notre enseignement et les causes profondes \u00e0 l\u2019origine de celles-ci. Une r\u00e9elle rem\u00e9diation demande des moyens, non des \u00e9conomies. Une vraie ambition d\u00e9mocratique appelle un investissement cons\u00e9quent, non un d\u00e9graissage.<\/p>\n Ensuite, parce qu\u2019une telle ad\u00e9quation entre \u00e9cole et entreprise implique un fonctionnement en flux tendu. \u00ab\u00a0L\u2019inad\u00e9quation de l\u2019offre d\u2019option, en particulier, t\u00e9moigne des manquements des structures actuelles de pilotage de l\u2019enseignement. Le pilotage de l\u2019offre doit reposer sur des crit\u00e8res de d\u00e9termination pr\u00e9cis d\u2019ouverture et de fermeture d\u2019options en lien avec les \u00e9volutions du monde socio-\u00e9conomique \u00e9tablis par le pouvoir r\u00e9gulateur en concertation avec les acteurs et pr\u00e9sidant \u00e0 la programmation et l\u2019harmonisation de l\u2019offre.\u00a0\u00bb[12]<\/a><\/sup><\/sup><\/em> En d\u2019autres termes, les \u00e9coles qualifiantes doivent s\u2019adapter aux demandes du march\u00e9 sous peine d\u2019\u00eatre sanctionn\u00e9e par le pouvoir r\u00e9gulateur en vertu de leur plan de pilotage. Question de rentabilit\u00e9\u2026 donc de r\u00e9ussite. Pour les parents, le choix d\u2019un \u00e9tablissement scolaire rev\u00eat une importance capitale. Il s\u2019agit d\u2019anticiper les \u00e9volutions socio-\u00e9conomiques pour inscrire son enfant dans une \u00e9cole gagnante. Or, il est plus facile de r\u00e9aliser de telles pr\u00e9dictions quand on est au fait des \u00e9volutions en question. Les \u00e9lites poss\u00e8dent un avantage non-n\u00e9gligeable. Et cette dynamique est identique pour les \u00e9tablissements dispensant un enseignement g\u00e9n\u00e9ral. L\u2019\u00e9conomie du savoir est pass\u00e9e par l\u00e0\u2026 Un tronc commun polytechnique aurait pu limiter les d\u00e9g\u00e2ts en transmettant une connaissance des syst\u00e8mes de production et en apprenant \u00e0 se positionner par rapport \u00e0 ceux-ci. Les grilles horaires actuelles, et la pr\u00e9valence de la flexibilit\u00e9 sur une citoyennet\u00e9 critique, laissent peu d\u2019espoir aux d\u00e9fenseurs d\u2019une \u00e9cole d\u00e9mocratique. Une \u00e9cole qui nous extirperait du rendement o\u00f9 mac\u00e8re la sanction du march\u00e9, qui enchanterait le quotidien par sa vocation encyclop\u00e9dique, qui rendrait \u00e0 nos \u00e9l\u00e8ves l’urgence de l’essentiel : la dignit\u00e9 de l’\u00eatre humain, la survie de la terre et le souci du bien commun.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Par Pierre-Yves Henrotay[1] Alors que les plans de pilotage relevant du Pacte pour un Enseignement d\u2019Excellence commencent \u00e0 \u00eatre exp\u00e9riment\u00e9s, il n\u2019est pas inutile de questionner ces projets pour discerner l\u2019architecture scolaire qui s\u2019y profile. En tant que professionnel de l\u2019enseignement, nous serons directement concern\u00e9s par l\u2019organisation du travail qui en d\u00e9coule. En tant […]<\/p>\n","protected":false},"author":6639,"featured_media":10782,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-10780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6639"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10780"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10780\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10782"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.skolo.org\/CM\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n